В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), в целях исполнения норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 1998 года № 83-ЗИД (СЗМР 98-1), от 2 июля 1999 года № 169-ЗИ (СЗМР 99-2), от 29 июля 1999 года № 192-ЗИД (газета «Приднестровье» от 31 июля 1999 года), от 3 января 2000 года № 226-ЗИ (СЗМР 00-1), от 30 сентября 2000 года № 336-ЗИ (СЗМР 00-3), от 26 августа 2002 года № 188-ЗИД-III (САЗ 02-35), от 25 марта 2003 года № 254-ЗИД-III (САЗ 03-13), от 28 ноября 2003 года № 363-ЗИ-III (САЗ 03-48), от 10 июня 2004 года № 423-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 27 июля 2004 года № 445-ЗД-III (САЗ 04-31), от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года № 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 1 июня 2005 года № 575-ЗД-III (САЗ 05-23), от 30 июня 2005 года № 586-ЗИ-III (САЗ 05-27), от 29 сентября 2006 года № 83-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года № 126-ЗИД-IV (САЗ 06-49), от 7 марта 2007 года № 189-ЗИД-IV (САЗ 07-11), от 5 апреля 2007 года № 202-ЗД-IV (САЗ 07-15), от 21 июня 2007 года № 231-ЗИ-IV (САЗ 07-26), от 2 августа 2007 года № 274-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 марта 2008 года № 426-ЗИД-IV (САЗ 08-12), от 29 мая 2008 года № 478-ЗИ-IV (САЗ 08-21), от 26 сентября 2008 года № 539-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года № 562-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21), от 22 ноября 2010 года № 231-ЗИД-IV (САЗ 10-47), и Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2012 года № 827 «О временном порядке финансирования бюджетных расходов в 2013 году до утверждения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Республиканском бюджете на 2013 год», Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить роспись плановых показателей расходов республиканского бюджета на первый квартал 2013 года в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить сметы расходов средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на первый квартал 2013 года:
а) Управления по делам миграции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Постановлению;
б) Управления государственной службы вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Постановлению;
в) Государственной службы Управления документацией и архивами Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Постановлению.
3. Утвердить смету доходов и расходов Государственного целевого фонда таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики на первый квартал 2013 года в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Постановлению.
4. Утвердить смету расходов средств, направленных на затраты на услуги трансляции, ретрансляции и мониторинга теле-, радиопрограмм, определенных государственным заказом, и мониторинга радиоизлучающих систем на первый квартал 2013 года в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Постановлению.
5. В целях выполнения требований статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» в части возможного финансирования расходов республиканского бюджета в первом квартале 2013 года не более одной четвертой фактических ассигнований 2012 года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой – в расчете на месяц) установить, что перераспределение плановых лимитов, утвержденных Приложением № 1 к настоящему Постановлению не осуществляется.
6. Распространить действие Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 августа 2012 года № 83 «Об утверждении положений, регулирующих порядок проведения ведомственного тендера, заключения договоров о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг, выдачи заключения, регистрации и осуществления финансирования договоров, заключаемых организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов различных уровней» (САЗ 12-34) на правоотношения, возникающие с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года.
7. Установить, что в первом квартале 2013 года денежные средства в размере до 40 процентов от общей суммы доходов, поступивших от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, могут направляться на материальное поощрение работников учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, Министерству по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, учреждений ветеринарной медицины и ветеринарно-санитарной и фитосанитарной экспертизы, семенных инспекций, подведомственных Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики, работников муниципальных учреждений здравоохранения и социальной защиты, а также работников учреждений системы просвещения и государственных научно-исследовательских учреждений в виде доплат и надбавок. При этом ограничение их суммарного размера, установленное Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия», не применяется.
Распространить действие Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2012 года № 32 «Об условиях и размере материального поощрения работников учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, работников муниципальных учреждений здравоохранения и социальной защиты, а также работников учреждений системы просвещения и государственных научно-исследовательских учреждений, оказывающих платные услуги и осуществляющих иную приносящую доход деятельность, в 2012 году» (САЗ 12-16) на правоотношения, возникающие с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года.
Министерству по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Приднестровской Молдавской Республики внести соответствующие изменения в нормативный акт, указанный в части второй настоящего пункта, с учетом реорганизации системы исполнительных органов государственной власти в Приднестровской Молдавской Республике.
8. Установить, что разрешается организациям, оплата труда в которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия», использовать экономию фонда оплаты труда по статье «Оплата труда» (код 110100), за исключением сумм по статье «Материальная помощь» (код 110170):
а) на цели, предусмотренные трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) на дополнительное материальное стимулирование – в сумме, не превышающей 5 (пяти) процентов от запланированного фонда оплаты труда.
Распространить действие Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2012 года № 17 «Об утверждении Типового положения о порядке и условиях дополнительного материального стимулирования работников бюджетной сферы, военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, в 2012 году» (САЗ 12-13) с учетом изменения, внесенного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 сентября 2012 года № 94 (САЗ 12-39), на правоотношения, возникающие с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года.
9. Установить, что в целях исключения наращивания принятых обязательств главные распорядители кредитов бюджетных средств в первом квартале 2013 года заключают договора о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг только на цели, обеспечивающие непосредственное выполнение первоочередных, жизненно важных задач, в пределах минимальных объемов, необходимых для выполнения основных функций.
10. Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики в первом квартале 2013 года регистрировать бюджетные обязательства в пределах лимитов, установленных Приложением № 1 к настоящему Постановлению.
11. Установить, что в первом квартале 2013 года производится расходование средств республиканского бюджета, запланированных на финансирование государственных и государственных целевых программ в пределах лимитов, утвержденных Приложением № 1 к настоящему Постановлению, и по направлениям, утвержденным соответствующими законами Приднестровской Молдавской Республики об утверждении данных программ.
12. Установить с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года перечень социально защищенных статей расходов бюджетов различных уровней, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
а) заработная плата (денежное довольствие с учетом выплаты компенсации взамен продовольственного пайка) с учетом взносов на социальное страхование;
б) содержание домов семейного типа;
в) пособия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях, обеспечивающих их содержание, образование и воспитание;
г) содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
д) содержание детей-сирот, обучающихся в профессиональных учебных заведениях;
е) приобретение медико-фармацевтической продукции (лекарственные средства, изделия медицинского назначения), кроме противоэпизоотических препаратов;
ж) продукты питания;
з) приобретение молочных смесей;
и) социальные пенсии и компенсационные выплаты населению (за исключением приобретения путевок для льготных категорий населения), включая ежемесячное пособие на ребенка;
к) стипендии;
л) расходы на содержание автотранспорта в лечебных учреждениях республики, оказывающих скорую медицинскую помощь,
и специализированных лечебных учреждениях (республиканские туберкулезная и психиатрическая больницы, Республиканский специализированный дом ребенка, Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, Республиканское бюро судебно-медицинских экспертиз, комиссии врачебной экспертизы жизнеспособности);
м) лечение больных за пределами Приднестровской Молдавской Республики;
н) протезирование для льготной категории населения;
о) выплаты по обязательному государственному страхованию в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
п) пенсии и пожизненное содержание;
р) трансферты местным бюджетам;
с) трансферты на поэтапную индексацию вкладов и страховых взносов населения;
т) денежные выплаты платным донорам при сдаче крови и ее компонентов, необходимых для изготовления стандартных и антирезусных сывороток;
у) расходы на медицинское и ветеринарное оборудование, инструменты, аппаратуру и приборы, а также на их техническое обслуживание;
ф) расходы на реализацию мероприятий по государственным и государственным целевым программам в сфере здравоохранения, за исключением расходов на проведение текущего и капитального ремонтов, капитальных вложений в строительство;
х) текущий ремонт при аварийных ситуациях;
ц) секретно.
13. Предоставить право исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, производить финансирование социально защищенных статей расходов с одновременным финансированием денежными средствами прочих статей расходов в размере до 10 процентов от объема одной четвертой фактически полученных доходов 2012 года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой в расчете на месяц).
14. Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 февраля 2013 года представить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Программу формирования и расходования средств Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики на I квартал 2013 года», разработанную по направлениям, утвержденным на 2012 год при условии, что данные направления предусмотрены проектом данной программы на 2013 год, в пределах лимитов, утвержденных Приложением № 1 к настоящему Постановлению.
15. Государственной службе транспорта и дорожного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 февраля 2013 года представить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Программу развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности на первый квартал 2013 года» в пределах лимитов, утвержденных Приложением № 1 к настоящему Постановлению.
16. В целях установления порядка финансирования бюджетной сферы за счет средств местных бюджетов в первом квартале 2013, главам государственных администраций городов и районов разработать и утвердить нормативным правовым актом порядок финансирования расходов местного бюджета в первом квартале 2013 года на цели, определенные Решением о местном бюджете на 2012 финансовый год, при условии, что из местного бюджета в 2012 году на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой фактических ассигнований 2012 года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой в расчете на месяц).
17. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА П.СТЕПАНОВ