Первый Приднестровский телеканал: Добрый день, Евгений Васильевич! Два часа назад Вы огласили Послание к народу Приднестровья и органам государственной власти. Мы с коллегами уже успели его обсудить. По нашему общему мнению, оно было с некоторой стороны довольно жестким и откровенным. Почему оно было таким? И означает ли это, что теперь Президент занимает более жесткую позицию к происходящему в государстве и на внешних его периметрах? Спасибо!
Евгений Шевчук: Первое. Как оказалось, Президент имеет свою позицию. Я ее довел. Считаю, что определенный этап для «притирки» деятельности новых органов власти, я имею в виду и Верховного Совета, и Правительства, после выборов прошел. Сейчас необходимы конкретные позитивные результаты, коих, на мой взгляд, пока что мало, исходя из того потенциала, который есть. И Президент намерен в дальнейшем более активно выполнять Конституцию и организовывать взаимодействие этих двух ветвей власти. Это очень важно, особенно для решения вопросов в экономической и социальной сферах.
Газета «Профсоюзные вести»: Евгений Васильевич, сегодня в ходе оглашения Послания Вы сказали, что в реформировании нуждаются и органы законодательной ветви власти. Что Вы имели в виду под реформированием?
Евгений Шевчук: Я думаю, что нужно в перспективе рассматривать возможность изменения порядка избрания. Я думаю, что нужно и уже давно «перезрела» проблема работы всех парламентариев на постоянной основе, как это делается в цивилизованных странах, и, безусловно, группа сопутствующих мероприятий. Я считаю, что существующая сегодня система порядка формирования парламента является уже рудиментом прошлого и тормозит оперативность решения проблем.
Первый Приднестровский телеканал: Евгений Васильевич, государство практически вернуло задолженность бюджетникам, которая была накоплена в прошлом году. Займ для этого предоставила коммерческая фирма. Хотелось бы узнать: на Ваш взгляд, к чему может привести вливание такой суммы денег в приднестровскую экономику. И как государство будет потом рассчитываться с коммерческой структурой? Спасибо!
Евгений Шевчук: Я всегда исходил из позиции того, что нужно быть благодарным всем тем, кто в сложный период времени оказывает помощь государству, решает те или иные социальные или экономические проблемы, помогает их решить в сложных экономических условиях для государства. Поэтому, если экономические агенты, или должностные лица, или просто граждане оказывают помощь – где-то отремонтировать детский сад, где-то отремонтировать школу, а где-то даже убрать в парке, это только нужно приветствовать и поощрять.
То, что был предоставлен займ, – это, на мой взгляд, тоже позитивный элемент, связанный с тем, что это создало условия закрыть обязательства государства перед бюджетниками за 2015 год. И на сегодня, я это уже говорил в Послании, таких задолженностей нет. Я вижу в этом свой позитив, в первую очередь для людей.
Что касается влияния такой крупной денежной массы на стоимость твердой валюты. Безусловно, такое влияние есть, и мы его уже ощущаем, потому что сумма перечислена значительная – около 300 миллионов рублей. В денежном обороте есть принципы баланса между рублевой массой и валютой. Мы наблюдаем за теми процессами, которые происходят. Немаловажным аспектом является еще то, что все-таки это займ. А это означает, что его необходимо возвращать. Займ взят Правительством на принципах жесткой привязки к курсу доллара. Насколько мне известно, возвращать его необходимо в ноябре. Но хочу сказать, что однозначно есть проблемы в бюджете с точностью планирования доходов республиканского бюджета. Более точно возможности бюджета будут нам известны где-то к середине лета, и тогда можно будет говорить о возможности их возврата в указанные сроки.
ИА «Новости Приднестровья»: К вопросу о валюте. Валюты в государстве сегодня не хватает, простые граждане не могут ее свободно купить, у населения также складывается мнение, что органы власти опустили руки и ничего не предпринимают в этой ситуации. Есть также заявления некоторых политиков по данной теме. Когда, по-Вашему, стабилизируется ситуация на валютном рынке, и действительно ли этот кризис носит рукотворный характер? Если да, то кто за этим стоит?
Евгений Шевчук: Спасибо! Первое. Экономика сама по себе, по природе рукотворна, любые экономические процессы рукотворны, потому что последствия есть последствия.
По Приднестровью. Сегодня я об этом уже говорил, повторюсь: Приднестровье не девальвировало валюту уже почти 4,5 года, это уникальный результат для стран СНГ. Но чудес не бывает. Есть определенные законы экономики, есть определенные законы баланса между денежной рублевой массой и валютами, и есть последствия региональной и мировой нестабильности – и здесь специалисты должны взвешенно и сбалансированно принимать соответствующие решения.
На мой взгляд, у нас эта тема чрезмерно политизирована, ей придан такой политический акцент, и из-за этого не вырабатываются своевременные решения, направленные на создание условий по поступлению соответствующего объема выручки или стабилизации валютного курса. Все прекрасно знают ситуацию и цифры, потому что они доступны, и внешнеторгового оборота, и поступления валюты и понимают, что хотим мы или не хотим – перечисления наших людей, которые находятся в трудовой миграции, значительно падают и переводятся в Республику Молдова для того, чтобы обеспечить получение валюты. С другой стороны, у нас тоже есть экспортеры, есть определенные «подсевшие» проблемы.
Третье. Сроки по обязательной валютной продаже установлены у нас более 200 дней. Это комплекс соответствующих факторов, где должны разбираться специалисты. К сожалению, у нас законодательство о центральном банке, на мой взгляд, не отвечает требованиям времени. Нужно уйти от политизации этого аспекта. По моему мнению, эффективней было бы, чтобы курсообразованием занимался сам центральный банк и нес ответственность, как это предусмотрено по Конституции, перед Президентом и Верховным Советом. Когда начинает группа специалистов излагать свои позиции, необходимо это все же завершать, должно быть один или пару человек ответственных, которые принимают ответственные решения.
Все заявления о том, что кризис рукотворный, я знаю о попытке обвинить и Президента в этом – что был издан указ после решения правления центрального банка, — это уже некоторые моменты нечистоплотной политической борьбы. И поэтому, на мой взгляд, они были провозглашены средством массовой информации.
Что касается принятия решения органом государственной власти. В принципе, напряжение по валюте прогнозировалось. Более того, в начале 2016 года были довольно-таки широкие координационные совещания всех представителей ветвей власти – и законодательной, и исполнительной. Да, материалы этих совещаний закрыты, но они имеются. Возможно, мы их расшифруем для понимания обстановки.
По этим документам было несколько вариантов прогнозов, в том числе о том, что будут возникать проблемы и по поступлениям соответствующей валютной выручки. К сожалению, ряд прогнозов исполнился: органы власти не сумели эффективно и своевременно отреагировать на меняющуюся обстановку. Всем известна ситуация с падением цены электроэнергии при экспорте одного из самых главных наших экспортных продуктов – электроэнергии – в Республику Молдова. И то, что это будет иметь очевидные последствия, понятно уже, по-моему, первоклассникам. Вторым проблемным аспектом является задолженность, имеющаяся по оплате за поставленную электроэнергию. Она довольно значительна. Поэтому все эти факторы необходимо учитывать и принимать соответствующие взвешенные решения. Буквально вчера на основании предложения представителей ПРБ, Верховного Совета, Министерства финансов мной подписан указ об изменении норм обязательной продажи валютной выручки для смягчения определенной ситуации. Но, на мой взгляд, полностью решить проблему не удастся без системных решений, которые, я надеюсь, будут приняты на следующей неделе.
Более того, на этой неделе было проведено координационное совещание с представителями Верховного Совета, Правительства и центрального банка, и мы запросили дополнительную экспертную помощь в этом вопросе у специалистов Российской Федерации для того, чтобы они очертили направление наиболее эффективных решений в складывающихся условиях. Ожидаем поступления соответствующих рекомендаций к середине следующей недели, если это удастся, будет замечательно, мы будем видеть, по какой дороге возможно предпринимать соответствующие усилия для поиска эффективного результата.
ИА «Вести ПМР»: Евгений Васильевич, в ходе Послания Вы выразили благодарность российскому народу, российскому руководству за ту помощь, которую они оказывают Приднестровью. Как Вы оцениваете уровень российско-приднестровского взаимодействия на сегодняшний день? В последние месяцы нашему Правительству удалось провести переговоры с российской стороной и добиться согласования мер по стимулированию экспорта приднестровских товаров в Россию, российская и приднестровская таможни заключили прямое соглашение. Недавно в российском Минпромторге прошли переговоры, в том числе, по поставке продукции завода «Электромаш» в Россию. Что-то делается. Эти меры, на Ваш взгляд, достаточны, или есть куда развиваться и к чему стремиться? Спасибо!
Евгений Шевчук: Во-первых, есть к чему стремиться, потому что доля торговли с российским рынком довольно-таки незначительна, она упала. Вы это тоже знаете. Но одна из основных задач Правительства и всех органов власти – обеспечить экономические агенты институциональными условиями для экспорта товаров в Российскую Федерацию. Дело в том, что, к сожалению, мы не самостоятельны в определении возможностей для экспорта. Вы знаете эту проблему с наличием позиции Украины как государства. Из-за этого затруднены наши возможности для прямого экспорта товаров в Российскую Федерацию.
Что касается взаимодействия. Действительно, в рамках протокола, обозначенного в СМИ как Протокол «Рогозин-Шевчук», было заключено довольно-таки большое количество межведомственных соглашений, которые имеют на сегодняшний день воплощение и необходимо наполнить конкретным содержанием при реализации. Недавно Председатель Правительства тоже прилетел из Москвы, эти темы постоянно находятся в работе. Но, кроме вопросов взаимодействия, здесь есть и вопросы транзита, и реальной экономической обстановки. А экономическая обстановка такова: спрос на наши отечественные, приднестровские товары падает. Объемы реализации товаров широкого потребления и продовольствия падают не только в розничной сети на Украине и в России, но и у нас – в Приднестровье. И этого нельзя не учитывать. Но вместе с тем нам в любом случае нужно закрепляться на всевозможных рынках. Российский рынок стратегически важен для нас. В этом вопросе необходимо продолжать соответствующую работу. Но нужно однозначно понимать, что одного желания, усилий только приднестровских экономических агентов и Правительства Приднестровья недостаточно для того, чтобы преодолевать препоны и барьеры. На сегодняшний день официальные Украина и Молдова следуют конкретной позиции, направленной на запрет или закрытие возможности для приднестровских предприятий осуществлять самостоятельную внешнеэкономическую деятельность – только через Молдову, только с молдавским таможенным обеспечением и так далее. Поэтому нужно понимать, что мы как государство не можем обеспечить суверенное право, как в других государствах, и реализовать это право путем предоставления международных документов для международной торговли. Это связано с политическими моментами. Но то, что уже в этом году Правительство Приднестровья применило определенные стимулирующие материальные элементы для экспорта в Российскую Федерацию, – это значительный шаг вперед. Более того, мы ожидаем конкретных результатов от работы и на межпарламентском уровне. Вы знаете: была поездка наших парламентариев в начале года, были заявления о том, что это создаст условия для расширения торговли. Мы ожидаем, что, действительно, консультации на этом уровне приведут к нахождению дополнительных формул расширения торговли с Российской Федерацией.
Информационное агентство России «ТАСС» в РМ: Евгений Васильевич, у меня вопрос о страсти вокруг НАТО. Я понимаю, что вас мало интересуют споры между властями и оппозицией в Кишиневе. Да, по поводу учений и так далее, но тем не менее…
Евгений Шевчук: С некоторого момента уже тоже интересны стали.
Информационное агентство России «ТАСС» в РМ: Да. Но тем не менее учения проходят в непосредственной близости от Приднестровья – в соседней Молдавии. На треть увеличился военный бюджет, и мы уже видели в прессе, что это вызывает волнение и со стороны Приднестровья. Если позволите, это первый вопрос. И чтобы не задерживать коллег, если можно, я задам сразу второй вопрос. Переговоры по приднестровскому урегулированию. Сейчас бытует такое мнение, что Вы встречаетесь как непосредственный участник этих переговоров и с посредниками, и с наблюдателями. И бытует такое мнение, что сегодня между Соединенными Штатами Америки и Евросоюзом, которые являются наблюдателями, есть какая-то нестыковка, есть разность мнений. Я раскрою скобки: говорят, что у Берлина и Москвы созрели какие-то желания, есть такое желание –активизировать процесс приднестровского урегулирования. Но в Вашингтоне такого желания нет, о чем, мы видим, уже в прессе появились первые комментарии. Вы такую разность подходов чувствуете? Спасибо!
Евгений Шевчук: Спасибо. Я хочу отметить, что у нас присутствуют руководители исполнительной и законодательной органов власти. Хочу поблагодарить, что они нашли время и возможность прибыть. Если будет необходимость, готов ответить на вопросы, которые у вас имеются.
Первое. Однозначно, что любые военные приготовления то ли со стороны Кишинева, то ли со стороны Киева, то ли со стороны Кишинева и Киева одновременно не могут оставаться незамеченными, не могут не вызывать обеспокоенность у Приднестровья. Когда мы видим, что на приднестровско-украинской границе концентрируются дополнительные силы Украины, когда мы видим, что увеличивается количество учений под эгидой НАТО в Кишиневе, безусловно, мы расцениваем это как импульсы дестабилизирующего характера. Мы не понимаем, зачем в этом регионе, где не просто осуществляется миротворческая операция, а имеет свою эффективность, такими импульсами создавать дополнительное напряжение. Для чего это делается? Наверное, для того, чтобы некоторые политические силы далеко за нашими пределами могли извлекать какие-то свои геополитические дивиденды, то есть «играются» оружием, ставя на кон человеческие жизни. Это очень опасное занятие.
Приднестровское государство в рамках своих ресурсов с учетом того, что происходит, обязано поддерживать свои силы в определенном состоянии боеготовности.
Я считаю, что то, что происходило в Кишиневе 9 мая – и прибытие высокопоставленных генералов в столицу, такие заявления, которые каким-то образом соприкасаются с действиями непосредственно в Румынии, – это довольно-таки серьезный импульс дестабилизирующего эффекта. Хотел бы призвать всех участников в сложный период времени взаимоотношения между Кишиневом и Тирасполем не добавлять, условно говоря, не добавлять перца в эту бочку меда. И так там перца многовато и очень много неразрешенных проблем.
По переговорам «5+2». По нашему мнению, ряд причин, которые, к сожалению, серьезно подорвали динамику переговорного процесса и реализацию тех договоренностей, которые были достигнуты с начала 2012 года. Напомню, что тогда были определены приоритеты поиска ответов или решения проблем в области социально-экономической повестки – перемещения грузов, товаров и людей. Могу констатировать, что определенные элементы политической нестабильности в Молдове, частая сменяемость команд – там пятый премьер-министр за этот период времени, -это фактор, который повлиял и на переговорный процесс. Более того, последнее время мы отмечаем, что основные рабочие механизмы переговорного процесса, рабочие группы практически не работают из-за того, что по крайней мере до недавнего времени молдавские партнеры как-то уходили от прямых контактов и прямой работы. Хотя, на наш взгляд, есть определенные документы, которые имеют перспективу для поиска взаимовыгодного решения. Мы также знаем – из СМИ это тоже наверняка вам известно, что представитель председательствующей в ОБСЕ Германии инициативно старается или предпринимает дополнительные усилия для возобновления диалога в формате «5+2» для того, чтобы найти общие позиции по ряду вопросов. Приднестровье исходит из того, что проблемные аспекты нужно обсуждать за столом переговоров, а не через призму прицелов во время различных тренировок. И мы подтвердили свое желание к участию, но хотелось бы за столь длительный период времени подойти к какому-то наработанному результату, который мог бы быть конструктивен в первую очередь для людей и нес бы в себе позитивный потенциал по разрешению уже многих накопившихся проблем. Мы ожидаем от наших молдавских партнеров прагматичные позиции и в этом аспекте продолжаем работу.
Радио 1: Мы стали свидетелями первого в истории республики приднестровско-российского военного парада, накануне завершились учения в ОГРВ. В то же время постоянно звучат призывы о выводе отсюда российских военных. Что может и делает Приднестровье для сохранения здесь военного присутствия России? Спасибо.
Евгений Шевчук: Первое. За последние 20 лет для нас это значимое событие, потому что нас объединяет история, подвиги наших дедов, родственников. У нас очень много людей, которые потеряли своих родных и близких в те лихие годы. Поэтому военный парад в Тирасполе – это в первую очередь дань уважения подвигу людей, защищавших в те годы Родину. И то, что мы совместно возложили цветы, отдали воинские почести, говорит о том, что мы свято чтим память наших предков.
Первый Приднестровский телеканал: Евгений Васильевич, если вернуться к внутриполитической ситуации, предвыборная кампания уже фактически началась, хотя и неофициально. Будут ли компетентные органы как-то следить за ее чистотой? И, в принципе, в последнее время много домыслов, инсинуаций. Почему Президент зачастую не реагирует на них, и почему не наказывают тех, кто виновен в дестабилизации ситуации? Спасибо.
Евгений Шевчук: Наказывать? Первое. Правоохранительные органы обязаны, как Вы говорите, следить за чистотой предвыборной кампании. Напомню, у нас она официально стартует примерно в середине сентября этого года. Но можно отметить, что неофициально она началась практически сразу после выборов в Верховный Совет, состоявшихся в прошлом году. Правоохранительные органы обязаны отслеживать эту ситуацию, связанную с нарушениями в той или иной степени законодательства.
Вместе с тем у нас законодательство крайне неэффективно, особенно в отношении некой вседозволенности, сформированной по ряду направлений, таких как оскорбление, клевета в СМИ и так далее. Поэтому правоохранительные органы будут действовать в рамках и в соответствии с законом.
Что касается Президента. Президент ощутил, что у некоторых политических сил было желание втянуть его в политический конфликт. Я считаю, что это недопустимо. Президент должен выполнять стабилизирующую роль в государстве, не втягиваться в эти распри и дрязги, которые во многом умышленно провоцируют определенную внутриполитическую нестабильность. И вы видели, что пять месяцев Президент не комментировал происходящие события, за редким исключением. Считаю, прошло достаточно времени для того, чтобы увидеть, кто на что нацелен, какие мотивы и кем движут. Сейчас настало время быть более активным и во внутриполитических процессах.
ИА «Новости Приднестровья»: Многих беспокоит возможность несвоевременной выплаты заработных плат. Это связано с уменьшением поступлений в бюджет. Что будет в данном случае предприниматься, чтобы исправить данную ситуацию? О чем говорят цифры и чего ждать в ближайшем будущем?
Евгений Шевчук: Мой подход концептуально заключается в том, чтобы органы власти своей деятельностью не создавали дестабилизирующего эффекта для людей, а проблемы должны, на мой взгляд, на первом этапе решаться в закрытых режимах, если эти проблемы реально существуют. А не так там: завтра продовольствия не будет, послезавтра лекарств не будет, послезавтра зарплат не будет, еще чего-то. Прошло время – вроде продовольствие есть, вроде бы и платят и так далее.
Зачем это делать? Есть люди разного физического состояния – и приболевшие, переживающие. Может быть, эта негативная информация будет той толикой, которая как раз в тот момент и не нужна. Поэтому государственные деятели и органы власти должны действовать ответственно и свои домыслы, мнения, вопросы, затрагивающие широкие круги граждан Приднестровской Молдавской Республики, должны бы, по моему мнению, умерить и выстраивать в рамках единой государственной политики. Уметь работать в рамках единой государственной команды.
Да, есть разные взгляды, но единство команды должно быть, потому что есть общие цели – это независимое Приднестровье, которое должно защищать интересы своих граждан, у людей должно расти благополучие. А для этого необходима консолидация в рамках государственных задач. К сожалению, не получается. У нас, наоборот, практика какая-то иная. Люди не то, что не разобрались – некоторые даже не хотят разбираться. Дают какие-то голословные заявления. Потом проходит три-четыре месяца – все это опровергается и так далее.
Как известно, повышается привлекательность, когда делаются различные скандальные заявления. Наверное, для этого все и происходит. Помните: был такой период – по-моему, перед Новым годом или сразу после Нового года, когда с некоторых коммерческих СМИ неоднократно звучали тезисы, что там газовые деньги пропали. То ли их расходовали, то ли задействовали не так, то пропали, то еще что-то. Но проверка Прокуратуры показала, что никуда газовые деньги не в соответствии с законом не расходовались, и находились именно в центральном банке, а не в каких-то коммерческих, иных банках. Зато прошло время. Тот человек, который это, говоря по-народному, «ляпнул», не понес никакой ответственности. Сейчас я знаю, слышу, «ляпает» иное и так далее. Поэтому нужно понимать, что это реальность, когда находятся люди с разным образованием, разной культурой, разными задачами, разными мотивами. Некоторые выполняют соответствующие поручения на платной основе. На мой взгляд, это очевидно. И нужно это принимать как данность и работать с этим.
Источник: Пресс-служба Президента ПМР