На прошедшем сегодня внеочередном заседании Высшего органа исполнительной власти члены Правительства утвердили «Отчет об исполнении республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов и фондов за 2025 год».
«Мы все с вами помним, в каких условиях мы работали в 2025 году. Конечно, бюджет у нас наполнялся нестабильно. Мы находились практически весь год в условиях чрезвычайного экономического положения. Тем не менее, мы сумели все вместе эти испытания пройти. Практическое отсутствие газа с веерными отключениями электроэнергии. Все это было непросто, но на сегодняшний день это уже является историей», – открывая заседание, подчеркнул глава Правительства Александр Розенберг.
Также Премьер выразил благодарность приднестровскому бизнес-сообществу и промышленному сектору, которые несмотря на все сложности смогли сохранить свою стабильную деятельность и трудовые коллективы. Работа предприятий и индивидуальных предпринимателей позволила обеспечить своевременное поступление налоговых отчислений в бюджет.
Основные параметры исполнения главного финансового документа представила Вице-премьер – министр финансов Алена Рускевич. В связи с нестабильной внешнеполитической обстановкой и чрезвычайным экономическим положением в государстве исполнение республиканского и местного бюджетов в отчетном периоде было сопряжено с непрогнозируемыми факторами. Данные действия оказали существенное влияние на доходную и расходную части бюджетов всех уровней, акцентировала внимание глава профильного ведомства.
Доходная часть бюджета
За минувший год в доход консолидированного бюджета перечислено средств на 4% меньше, чем за аналогичный период 2024 года. Недопоступления в консолидированный бюджет в первую очередь связаны с приостановкой деятельности некоторых промышленных предприятий в условиях недостаточности поступления газа в республику и ряда других сопутствующих причин.
Расходная часть бюджета
В процессе исполнения бюджета в 2025 году одной из важных задач, как и прежде, являлось обеспечение ритмичного, своевременного и в полном объеме финансирования заработных плат, пенсий и пособий, медикаментов, продуктов питания и иных социальных обязательств. Не социально-значимые расходы консолидированного бюджета за отчетный период были сокращены. Согласно представленным данным, наибольший удельный вес в общей сумме расходов консолидированного бюджета составила система образования – 25,9%, система здравоохранения – 16,1%.
На финансирование социальнозащищенных статей было направленно порядка 75% от общей суммы, на выплаты заработных плат – порядка 58%.
Особое внимание Алена Рускевич обратила на то, что в отчетном периоде собственных доходов республиканского бюджета было недостаточно для обеспечения расходов первостепенной важности. В данной связи на основании законодательных решений был принят ряд мер по перенаправлению средств бюджетов, имеющих целевое назначение, в том числе средств целевых бюджетных фондов, на выплату заработных плат работников бюджетной сферы.
В отчетном периоде также осуществлялось финансирование по таким направлениям, как лечение и обследование приднестровских граждан за пределами государства. Прирост объемов финансирования на данные цели в сравнении с 2024 годом составил 2,3 млн рублей. Прежде всего, это связано с увеличением количества пациентов, в том числе с острым коронарным синдромом и детей, нуждающихся в медпомощи за рубежом.
Касаемо целевых программ, в 2025 году были выделены средства на развитие систем здравоохранения и социальной защиты. Общая сумма расходов составила 27,4 млн руб. Было приобретено 23 жилых помещения для детей-сирот.
По состоянию на январь 2026 года кредиторская задолженность не закрыта. Наибольший удельный вес в общей сумме сложился по таким статьям как капитальные расходы, прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг, медикаменты, продукты питания.
Так, в отсутствие доходных возможностей бюджета по финансированию расходов в условиях действия чрезвычайного экономического положения задолженность по коммунальным услугам бюджетных организаций за 2025 год составила 85 млн руб., льгота по жилищным и коммунальным услугам – 108,2 млн, межтарифная разница в сумме 126,9 млн руб.
Программы развития
Всего за предыдущий год расходы на финансирование программ развития составили порядка 286,7 млн руб. – это на 359,5 млн ниже показателей 2024-го. Наибольший удельный вес приходится на Дорожный фонд – 121 млн рублей, далее ФКВ – его доля составляет порядка 58,4 млн рублей. Также средства были направлены на развитие мелиоративного комплекса, размер финансирования составил 47,4 млн рублей, на развитие предпринимательства – почти 16 млн рублей.
В завершении Вице-премьер – министр финансов Алена Рускевич отметила, что по итогам исполнения бюджета за отчетный период, сформированные на 1 января 2026 года остатки на счетах бюджетов были направлены на покрытие кассовых разрывов на выплату заработной платы.
В свою очередь Председатель Правительства Александр Розенберг обратил внимание на необходимость более глубокого анализа представленных данных. Он подчеркнул, что бюджетный отчет должен служить не только статистическим документом, отражающим план и фактические расходы, но и основой для выработки выводов и управленческих решений.
Премьер отметил, что последние годы стали проверкой финансовой устойчивости государства, когда для сохранения социальных гарантий и обязательств приходилось принимать нестандартные решения и корректировать бюджетную политику. В этих условиях, по его словам, особое значение приобретает ответственность руководителей ведомств за реализацию государственных программ и эффективное использование средств.
Глава Правительства также акцентировал внимание на рисках, связанных с перераспределением средств целевых фондов и недофинансированием отдельных направлений – в частности, энергетики, дорожного хозяйства и программ поддержки аграрного сектора. По его мнению, подобные решения требуют тщательной оценки последствий и финансовых потерь.
В завершение Александр Розенберг нацелил членов Правительства сосредоточиться на поиске решений, способствующих развитию экономики и росту доходной базы.
«Мы должны перейти от политики освоения к политике рационального и эффективного использования ресурсов», – подчеркнул Премьер.
