На этой неделе в центре внимания: вопросы обеспечения безопасности пассажирских перевозок и правила распределения выпускников учреждений профессионального образования обсуждали на заседании Правительства, итоги работы в 2025 году подвели в Министерстве по социальной защите и труду. А также обеспечение энергетической безопасности и работа полигонов ТБО в районах республики.
На неделе состоялось заседание Правительства. Один из вопросов – предложения по повышению безопасности транспортной отрасли. По поручению Председателя Правительства в МВД были подготовлены предложения по обновлению Положения о порядке внесения изменений в конструкцию транспортных средств. Так, переоборудование грузового транспорта в пассажирский теперь ориентировано на микроавтобусы не старше 10 лет. Александр Розенберг подчеркнул, что это принципиальный момент, который поможет постепенно обновить подвижной состав и повысит уровень безопасности пассажирских перевозок. При этом сохраняется компромисс: техника старше 10 лет остается работать на линии, если подтверждает свою безопасность. Дополнительно проект устраняет правовые пробелы в отношении зарегистрированного за рубежом транспорта.
Отдельное внимание – требованиям к учебным автомобилям. Четко выстроен механизм получения заключения о соответствии конструкции требованиям безопасности и дальнейшей регистрации, исключается дублирование требований и лишние этапы.
Совершенствование оказания образовательных услуг – еще одна тема заседания Правительства. Рассмотрен пакет документов, направленный на упорядочение механизма обязательной отработки выпускников и его согласование с договорной практикой. Один из документов совершенствует порядок заключения и расторжения договора об оказании образовательных услуг в организациях профессионального образования за счет средств республиканского бюджета. Например, если выпускник бакалавриата поступает в магистратуру на бюджетной основе, обязательство по отработке приостанавливается на период обучения и прекращается после успешного его завершения. Если же обучение не завершено, то обязательства возобновляются.
Второй документ – Положение о порядке распределения и трудоустройства лиц, освоивших образовательные программы начального, среднего, высшего профессионального образования или послевузовского профессионального образования – программы ординатуры за счет средств республиканского бюджета и прошедших государственную аттестацию. Он закрепляет эти положения на практике и формирует единые правила для всех.
«Вышеуказанные проекты позволят урегулировать механизм исполнения обязательств по отработке лицами, освоившими образовательные программы бакалавриата за счет средств республиканского бюджета и прошедшим государственную аттестацию, поступившими в год завершения освоения указанной программы на обучение по программам магистратуры за счет средств республиканского бюджета», — пояснила министр просвещения Светлана Иванишина.
Это позволит сохранить принцип возврата бюджетных инвестиций и даст возможность продолжать образование без лишних барьеров.
В этом году работы по линии Фонда капвложений будут сосредоточены на завершении уже начатых объектов, в первую очередь в здравоохранении, образовании и социальной инфраструктуре.
Одним из крупнейших проектов остается реконструкция Республиканской клинической больницы. Там планируется закончить работы в инфекционном отделении, пищеблоке, административном корпусе и в симуляционном центре. Продолжаются работы в кардиологическом отделении, на станции переливания крови и в кабинете компьютерной томографии. Кроме того, операционные блоки обновят в Дубоссарах и Рыбнице, а в Слободзее и Григориополе отремонтируют поликлиники. В Бендерах работы ведутся в городской больнице и Центре матери и ребенка.
В сфере образования необходимо завершить ремонт корпуса экономического факультета ПГУ. Продолжаются работы в школах Григориополя и Каменского района. Реконструкция института искусств осложнена состоянием старого здания, но и там работы продвигаются.
Отдельное внимание уделяется совершенствованию механизма финансирования подрядчиков. Рассматривается возможность частичного авансирования на закупку стройматериалов.
Министерство по социальной защите и труду подвело итоги работы за 2025 год. Глава профильного ведомства Елена Куличенко привела статистику по основным направлениям за истекший период и поделилась планами на текущий год. Премьер Александр Розенберг выделил приоритеты социальной политики государства, на которых ведомство должно сосредоточить усилия. По его мнению, необходимо проводить системный мониторинг эффективности направлений, которые реализует Минсоц. Так, сегодня сохраняется недостаточный уровень цифровизации, значительная часть процессов ведется в бумажном виде и вручную. Только пенсии в Приднестровье получают более 97,5 тыс. человек. Это, уверен Председатель Правительства, требует внедрения единого алгоритма и современных программных решений, чтобы повысить прозрачность и объективность начислений.
Далее Александр Розенберг обозначил необходимость пересмотра действующего механизма социального обслуживания. Среди проблем – неравномерная нагрузка на специалистов в зависимости от форм предоставляемых услуг. Не менее важным показателем является снижение рождаемости. Ежегодно он падает в среднем на 10%. Государство продолжает выплату пособий по материнству. Однако поддержка семей должна включать не только пособия, но и дополнительные инструменты, направленные, например, на улучшение жилищных условий, считает Александр Розенберг:
«Мы должны усилить политику поддержки материнства и детства. Здесь необходимо вносить кардинальные изменения, потому что, если у граждан нет интереса рожать на территории своего государства и оставаться здесь жить и работать, нужно пересматривать подходы как в социальной, так и в трудовой политике».
Также Премьер отметил необходимость актуализации действующих подходов к государственной политике в сфере занятости населения. В 2025 году в центрах занятости было зарегистрировано около 4,5 тысяч граждан, трудоустроено чуть более 2 тысяч. При этом заявлено более 6 тыс. вакансий.
«У нас нет дефицита рабочей силы. Наоборот, это показывает, что у нас дефицит профессионалов. Вот о чем идет речь. А по факту мы видим следующее: мы выплачиваем пособия по безработице людям, которые не имеют профессионального образования. При этом мы не ведем агрессивную политику в части обучения. Такие курсы проблему не решают, это просто трата денег. Поэтому я оставляю за вами пересмотр этих моментов в сторону эффективности. Политика занятости должна быть эффективной», — добавил Премьер Александр Розенберг.
В завершение Председатель Правительства поблагодарил коллективы Министерства по социальной политике и труду и подведомственных учреждений за ежедневную работу и вклад в развитие отрасли. Он подчеркнул необходимость консолидации усилий для обеспечения социального благополучия граждан, обозначив в числе приоритетов стимулирование роста рождаемости, увеличение численности населения и занятости, а также постепенное изменение демографической структуры в пользу молодежи.
Продолжается череда отчетный коллегий городских и районных администраций Приднестровья. На неделе свои отчеты по итогам работы в 2025 году представили Дубоссарский и Рыбницкий районы. Главы рассказывали об исполнении местных бюджетов, развитии и поддержке предпринимательства, о работе агропромышленного комплекса, программ развития и жилищно-коммунальной сферы. По итогам коллегий заместитель Председателя Правительства Виталий Нягу обратил внимание глав на ключевые моменты.
Что касается Дубоссарского района. В числе наиболее острых вопросов Виталий Нягу назвал систему вывоза мусора. Во многих населенных пунктах отсутствует полноценный охват договорами на оказание соответствующих услуг, сейчас в районе более 2 тыс. домов не заключили договоры на вывоз ТБО. Госадминистрации необходимо активнее работать в этом направлении, считает Вице-премьер. Отдельное внимание он уделил состоянию дорожной инфраструктуры, подчеркнув необходимость повышения качества ремонта дорог и усиления ответственности подрядных организаций, в том числе через судебные механизмы в случае ненадлежащего выполнения работ.
«Наша принципиальная позиция – использовать в строительстве и ремонте дорог исключительно отечественные строительные материалы. И на определенном этапе, конечно, Дубоссары сделали прорыв и были новаторами в деле строительства бетонных дорог. Но кто отвечает за качество? Конечно, организация, которая проводит эти работы. Я, честно говоря, не увидел ни одного главу, который обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд за возмещением расходов, связанных с ненадлежащим исполнением обязательств по ремонту дорог. Вот когда мы будем таким образом ставить вопрос перед дорожниками, то тогда, уверен, качество возрастет», — считает Вице-премьер.
Отдельно в рамках отчета главы Дубоссарского района была затронута тема регулирования использования электросамокатов как участников дорожного движения, а также проблема безнадзорных животных.
В Рыбницком районе одной из важных тем стало наличие объектов незавершенного строительства. Отмечалось, что такие здания представляют потенциальную угрозу для жителей. Дискуссию вызвала проблема бесхозяйных инженерных сетей, в частности водопроводных. По поручению Правительства, их должны были передать эксплуатирующим организациям. Вице-премьер пояснил, что сегодня не существует законодательно закрепленных норм в сфере передачи бесхозного имущества напрямую коммунальным организациям. Поэтому в Правительстве подготовлена инициатива о внесении изменений в Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы. В частности, изменения предусматривают возможность передачи их коммунальщикам в судебном порядке в течение трех месяцев.
В целом работа Дубоссарской и Рыбницкой госадминистраций по итогам 2025 года была оценена удовлетворительно. Общая задача для всех районов – обеспечение энергетической безопасности. Зампред сделал акцент на подготовке альтернативных источников отопления, исправности котлов и генераторов, особенно для социальных объектов.
По завершении отчетной коллеги в Дубоссарах заместитель Председателя Правительства Виталий Нягу посетил ряд важных для энергетической сферы и экологии республики объектов. В первую очередь Вице-премьеру показали котельные. Одна из них была переоборудована для использования альтернативных видов топлива, чтобы в случае неблагоприятного развития событий в энергетике, теплом были обеспечены социальные объекты. Сейчас она отапливает коррекционную школу, детский сад и не только. Вторая котельная подает теплоноситель в школу и прилегающий комплекс строений. В перспективе, по мнению специалистов, ее также можно будет оборудовать твердотопливным котлом. Еще одна находится в Центре социально-психологической реабилитации детей. Она была построена одной из первых в рамках решений по обеспечению соцобъектов отопительными приборами, работающими на альтернативных видах топлива. Какие именно из этих объектов теплосетей будут дооборудованы твердотопливными котлами, решат в ближайшее время.
В ходе визита на Дубоссарскую ГЭС в центре внимания были вопросы экологии. На прошлой неделе на станции установили боновые заграждения. Директор гидроэлектростанции Борис Герман подчеркнул, что в пробах воды не выявлено следов нефтепродуктов, а наблюдатели не обнаружили масляные пятна. Специалисты полностью контролируют движение потоков воды, риск попадания нефтепродуктов ниже по течению минимален.
Следующим пунктом стал полигон твердых бытовых отходов, на который вывозят мусор из Дубоссар и ближайших сел. Место складирования ТБО исчерпало свой ресурс и нуждается в рекультивации. Законсервировать объект смогут только при обустройстве нового полигона, который возможно расположить рядом. Говорили и о проблемах с вывозом мусора с территории населенных пунктов. Профильное предприятие не справляется с нагрузкой из-за нехватки кадров. Виталий Нягу поручил проанализировать деятельность ПУЖКХ и сформировать предложения по ликвидации проблемных точек.
После коллегии в Рыбнице Вице-премьер также посетил местный полигон твердых бытовых отходов и ознакомился с его текущим состоянием и перспективами развития.
Как рассказал глава района, в самой Рыбнице практически 100%-й охват населения договорами на вывоз мусора. Централизованный сбор ТБО налажен и в селах Ержово, Сарацея, Гидирим, Выхватинцы, Зозуляны, Попенки. Однако в других населенных пунктах ситуация остается сложной, договоры со специализированными организациями не заключаются, а жители продолжают вывозить отходы на стихийно сформировавшиеся свалки. Их в районе более 20. Как отметил Виктор Тягай, локализуются свалки на землях сельхозназначения:
«Понимаем, что такое положение не должно быть. Поэтому совместно с Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов мы обследовали все эти свалки на предмет того, чтобы сделать правоустанавливающие документы. Как выяснилось, все свалки находятся на землях сельхозназначения. Это неправильно. Мы предложили Министерству сельского хозяйства передать нам их на баланс. Дальнейшие наши действия: мы оформляем документы на эти свалки и передаем их в сельские администрации. После чего местные администрации должны определиться с тем, какая организация будет обслуживать эти свалки».
Следующий шаг – создание в селах, которые заключат договоры на вывоз мусора, специализированных площадок с контейнерами. Отдельное внимание уделяется и будущему развитию отрасли. Заместитель Председателя Правительства Виталий Нягу подчеркнул необходимость поэтапного перехода к более современным подходам.
«Особое внимание нужно также уделить тому, что все-таки надо постепенно и население готовить, и создавать соответствующие условия для раздельного сбора мусора, а также условия для централизованного сбора отработанных шин. Определенные наработки в этом отношении есть. Есть также законодательная инициатива, которая готовится, по переработке вторичных материалов. Совместно с Правительством эту работу необходимо будет организовать», — добавил Вице-премьер.
Основой всей системы в районе остается Рыбницкий полигон ТБО, его строительство началось в 2003 году. Заместитель Председателя Правительства Виталий Нягу ознакомился с производственными мощностями, техническим оснащением и текущей загрузкой полигона. Он рассчитан на 5,7 млн кубометров твердых бытовых отходов. На сегодняшний день заполнен на 37%. Это позволяет принимать ТБО со всего района. Однако полигону необходимы дополнительные инвестиции для прокладки линии электропередач и создания противопожарного резервуара.
В ходе выездной работы Виталий Нягу обозначил для местных властей основные направления работы: наладить централизованный вывоз мусора в селах, создать оборудованные площадки для ТБО на местах и организовать на полигоне сортировочные пункты для переработки вторичного сырья.
