В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и статьями 14 и 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), в целях исполнения норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 1998 года № 83-ЗИД (СЗМР 98-1), от 2 июля 1999 года № 169-ЗИ (СЗМР 99-2), от 29 июля 1999 года № 192-ЗИД (газета «Приднестровье» от 31 июля 1999 года), от 3 января 2000 года № 226-ЗИ (СЗМР 00-1), от 30 сентября 2000 года № 336-ЗИ (СЗМР 00-3), от 26 августа 2002 года № 188-ЗИД-III (САЗ 02-35), от 25 марта 2003 года № 254-ЗИД-III (САЗ 03-13), от 28 ноября 2003 года № 363-ЗИ-III (САЗ 03-48), от 10 июня 2004 года № 423-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 27 июля 2004 года № 445-ЗД-III (САЗ 04-31), от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года № 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 1 июня 2005 года № 575-ЗД-III (САЗ 05-23), от 30 июня 2005 года № 586-ЗИ-III (САЗ 05-27), от 29 сентября 2006 года № 83-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года № 126-ЗИД-IV (САЗ 06-49), от 7 марта 2007 года № 189-ЗИД-IV (САЗ 07-11), от 5 апреля 2007 года № 202-ЗД-IV (САЗ 07-15), от 21 июня 2007 года № 231-ЗИ-IV (САЗ 07-26), от 2 августа 2007 года № 274-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 марта 2008 года № 426-ЗИД-IV (САЗ 08-12), от 29 мая 2008 года № 478-ЗИ-IV (САЗ 08-21), от 26 сентября 2008 года № 539-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года № 562-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 14 апреля 2009 года № 726-ЗД- IV (САЗ- 09-16), от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21), от 22 ноября 2010 года № 231-ЗИД-IV (САЗ 10-47), от 16 октября 2012 года № 196-ЗИД-V (САЗ 12-43), от 6 апреля 2016 года № 103-ЗИ-VI (САЗ 16-14), Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 апреля 2016 года № 116-З-VI «О республиканском бюджете на 2016 год» (САЗ 16-17) Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т :
1. Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики подготовить и направить в Правительство Приднестровской Молдавской Республики для последующего представления, в соответствии с требованиями части третьей статьи 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) (далее – Закон «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике»), в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики:
а) поквартальную роспись плановых доходов республиканского бюджета на 2016 год, утвержденных Приложением № 1.2 к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 28 апреля 2016 года № 116-З-VI «О республиканском бюджете на 2016 год» (САЗ 16-17) (далее – Закон);
б) поквартальную роспись плановых расходов республиканского бюджета на 2016 год, утвержденных Приложением № 3 к Закону.
2. Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления направить:
а) главным распорядителям средств республиканского бюджета годовые лимиты плановых расходов республиканского бюджета на 2016 год с их поквартальным распределением, разработанным в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления;
б) исполнительным органам государственной власти городов (районов) годовые лимиты плановых трансфертов на 2016 год, утвержденных Приложением № 4 к Закону, с их поквартальным распределением, разработанным в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления.
3. Главам государственных администраций городов (районов) совместно с финансовыми управлениями городов (районов) Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики при разработке расходной части местного бюджета на 2016 год руководствоваться требованиями Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2014 года № 152 «О мерах, направленных на обеспечение функционирования органов местного государственного управления и местного самоуправления» (САЗ 14-19) с изменением и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 16 июня 2014 года № 201 (САЗ 14-25), в части формирования фонда оплаты труда исполнительных и представительных органов государственной власти в пределах штатной численности, утвержденной вышеназванным Указом.
4. Исполнительным органам государственной власти городов (районов), в соответствии с требованиями части третьей статьи 20 Закона «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике», в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу решения о бюджете муниципального образования на 2016 год, утвердить поквартальную роспись плановых доходов и расходов местного бюджета на 2016 год в соответствии с плановыми показателями, утвержденными приложениями № 1.3 и 4 к Закону.
5. Финансовым управлениям городов (районов) Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения поквартальной росписи плановых расходов направить главным распорядителям средств местного бюджета города (района) поквартальное распределение плановых расходов местного бюджета на 2016 год, утвержденных в соответствии с пунктом 4 настоящего Постановления.
6. Исполнительным органам государственной власти городов (районов) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления:
а) разработать и утвердить механизм учета поступления и расходования средств в 2016 году от оказания услуг по составлению планов земельных участков и утверждению схем жилых домов, осуществляемых сельскими землеустроителями и специалистами органов местного самоуправления для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество в сельских населенных пунктах в разрезе населенных пунктов (статья 8 Закона);
б) разработать и согласовать с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы дорожного хозяйства, для дальнейшего направления на утверждение соответствующему городскому (районному) Совету народных депутатов программу развития дорожной отрасли на 2016 год по улично-дорожной сети, находящейся в муниципальной собственности, с указанием сумм расходов по каждому направлению на 2016 год (пункт 4 статьи 12 Закона, Приложение № 7 к Закону);
в) разработать и согласовать с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, для дальнейшего направления на утверждение соответствующему городскому (районному) Совету народных депутатов программу формирования и расходования средств территориального экологического фонда города (района) на 2016 год (пункт 2 статьи 14 Закона);
г) разработать и направить на утверждение соответствующего городского (районного) Совета народных депутатов положение о порядке перераспределения плановых лимитов местного бюджета города (района) на 2016 год либо привести действующее положение в соответствие с требованиями пункта 2 статьи 33 Закона.
7. Министерству по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики в случае необходимости в срок до 23 мая 2016 года:
а) разработать совместно с заинтересованными министерствами (ведомствами) и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики нормативный правовой акт либо привести действующие правовые акты Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями пункта 8 статьи 10 Закона в части установления условий и размера материального поощрения работников отдельных учреждений, оказывающих платные услуги и иную приносящую доход деятельность;
б) разработать и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики нормативный правовой акт либо привести действующий правовой акт Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями пункта 3 статьи 33 Закона в части утверждения Типового положения о порядке и условиях дополнительного материального стимулирования работников бюджетной сферы, военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, в 2016 году;
в) разработать и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики нормативный правовой акт либо привести действующий правовой акт Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями пункта 2 статьи 43 Закона в части установления порядка определения размера доплаты до величины минимального размера оплаты труда, установленного и применяемого в соответствии с действующим законодательством, к начисленной заработной плате работников организаций, финансируемыхxa0из республиканского и местных бюджетов, а также бюджетов внебюджетных фондов, уровень которой регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» (САЗ 03-33), организаций, убытки которых образуются в результате заданных государством условий хозяйствования и покрываются за счет бюджетов различных уровней, и иных организаций, получающих трансферты за счет средств соответствующих бюджетов, отработавших полностью определенную на соответствующий период норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда);
г) разработать и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики нормативный правовой акт либо привести действующий правовой акт Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями пункта 2 статьи 47 Закона в части установления порядка осуществления выплат по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан должниками (ликвидируемыми юридическими лицами) государственной и (или) частной формы собственности, признанными в установленном порядке ответственными за причинение указанного вреда, в случае отсутствия или недостаточности имущества у данных юридических лиц.
8. Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики:
а) в срок до 1 сентября 2016 года разработать и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики нормативный правовой акт о размере материального вознаграждения обладателям прав пользования земельными паями и распределении средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и работниками государственных сельскохозяйственных предприятий по городам и районам Приднестровской Молдавской Республики (часть вторая пункта 2 статьи 16 Закона);
б) в срок до 1 сентября 2016 года разработать и направить на утверждение Правительству Приднестровской Молдавской Республики Смету доходов и расходов Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и работниками государственных сельскохозяйственных предприятий на 2016 год (пункт 4 статьи 16 Закона);
в) в срок до 23 мая 2016 года разработать и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики смету расходов на финансирование мероприятий по ведению государственного земельного кадастра, инвентаризации земель и землеустройству и на проведение работ по формированию земельных участков и составлению планов земельных участков, предусмотренных статьями 44, 55, 164, 171 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, в сумме 2 000 000 рублей (часть вторая пункта 2 статьи 25 Закона).
9. Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики в случае необходимости в срок до 23 мая 2016 года:
а) разработать совместно с заинтересованными министерствами (ведомствами) и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики нормативный правовой акт либо привести действующий правовой акт Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями пункта 2 статьи 29, Приложения № 20 к Закону и пункта 1 статьи 29 Закона в части утверждения единого порядка заключения договоров о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг за счет средств бюджетов различных уровней, а также государственной регистрации указанных договоров уполномоченными Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительными органами государственной власти, ответственными за исполнение республиканского и местных бюджетов;
б) разработать и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики нормативный правовой акт либо привести действующий правовой акт Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями пункта 1 статьи 33 Закона в части утверждения порядка перераспределения плановых лимитов республиканского бюджета на 2016 год.
10. Руководителям министерств (ведомств) в случае необходимости в срок до 23 мая 2016 года разработать и утвердить положение по порядку регистрации:
а) договоров о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг, финансирование которых будет осуществляться за счет средств специальных бюджетных счетов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности либо привести действующие положения в соответствие с требованиями статьи 29 Закона (пункт 3 статьи 29 Закона);
б) договоров, заключенных бюджетными организациями на предоставление коммунальных услуг, в соответствии с лимитами бюджетного финансирования согласно Приложению № 3 к Закону и прироста кредиторской задолженности согласно Приложению № 21 к Закону, по перечню, оговоренному в части четвертой пункта 4 статьи 29 Закона и услуг связи, а также аренды, либо привести действующие положения в соответствие с требованиями статьи 29 Закона (часть первая пункта 4 статьи 29 Закона).
11. Министерству регионального развития Приднестровской Молдавской Республики в срок до 23 мая 2016 года:
а) разработать и утвердить социальные нормы, учитываемые при предоставлении населению Приднестровской Молдавской Республики льгот по оплате услуг в жилищно-коммунальной сфере в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики либо привести действующий правовой акт Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями, утвержденными частью первой подпункта «а» пункта 1 статьи 44 Закона;
б) разработать и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики проект нормативного правового акта о предоставлении льготного проезда на автотранспорте общего пользования (за исключением легковых таксомоторов) либо привести действующий правовой акт Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями, утвержденными частями четвертой и пятой подпункта «а» пункта 1 статьи 44 Закона.
12. Установить, что в 2016 году социальные нормы, учитываемые при предоставлении населению Приднестровской Молдавской Республики льгот по оплате услуг связи, утверждаются Приказом Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством, подлежат обязательному опубликованию и применяются в пределах финансирования, утвержденного Законом (часть первая подпункта «а» пункта 1 статьи 44 Закона).
13. Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики в ходе исполнения в 2016 году республиканского бюджета вносить в случае необходимости изменения в ведомственную структуру расходов республиканского бюджета в связи с передачей в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и (или) Правительства Приднестровской Молдавской Республики полномочий отдельных учреждений (мероприятий) исключительно на основании нормативных правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики и (или) Правительства Приднестровской Молдавской Республики с последующим внесением изменений в Закон (статья 31 Закона).
14. Министерствам (ведомствам), сотрудникам которых полагается выплата единовременного пособия при увольнении в связи с достижением выслуги лет, дающей право на пенсию за выслугу лет, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в случае необходимости в срок до 23 мая 2016 года разработать и направить на утверждение Правительства Приднестровской Молдавской Республики нормативный правовой акт либо привести действующий правовой акт Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с требованиями статьи 45 Закона в части выплаты единовременного пособия в размере, не превышающем 5 (пяти) окладов денежного содержания по последней занимаемой должности.
15. Органам судебной власти Приднестровской Молдавской Республики направлять в 2016 году в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики заявки на выплату пожизненного содержания судей с учетом требований статьи 46 Закона.
16. Закрытому акционерному обществу «Приднестровский сберегательный банк» ежеквартально в рамках сдачи отчета направлять в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании средств республиканского бюджета на выплату восстановленных сбережений граждан в разрезе городов и районов с указанием количества граждан, получивших данные выплаты (статья 28 Закона).
17. Исполнительным органам государственной власти городов (районов) ежеквартально в составе отчета об исполнении местного бюджета за истекший период представлять сведения о предоставлении бюджетных кредитов, выданных в соответствии со статьей 26 Закона, и возврате данных кредитов.
18. Ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на министра финансов Приднестровской Молдавской Республики, руководителей министерств (ведомств) и глав государственных администраций городов и районов Приднестровской Молдавской Республики.
19. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
20. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА xa0 xa0 xa0 xa0 xa0 xa0 xa0 xa0 xa0П.ПРОКУДИН
n