Вице-премьер – министр экономического развития Сергей Оболоник представил итоги деятельности Минэкономразвития за прошлый год в ходе ежегодной отчетной коллегии. В ней приняли участие Глава государства Вадим Красносельский, Председатель Правительства Александр Мартынов, Председатель Верховного Совета Александр Коршунов, представители исполнительных органов власти, депутатского корпуса и общественности. Согласно требованиям карантинных норм мероприятие проходило в онлайн режиме.
В первую очередь Сергей Оболоник уделил внимание макроэкономическим показателям минувшего года, которые формировались в сложных условиях распространения коронавирусной инфекции, введения ограничительных мероприятий как внутри республики, так и за ее пределами, нарушения производственных цепочек, приостановки деятельности предприятий, вынужденной самоизоляции и снижения потребительской активности, а также аномальных погодных условий.
Учитывая реалии минувшего периода, специалисты отмечают спад результативности экономики. Валовой внутренний продукт по итогам 2020 года, по предварительной оценке, составил порядка 13,2 млрд рублей, сократившись к уровню 2019 года на 9,6% в номинальном и на 13,5% в реальном выражении.
Такое положение дел связано напрямую и с затяжной засухой, а также поздними заморозками. Негативные погодные условия сказались на результативности сельского хозяйства, где отмечено падение более 40%.
Объем промышленного производства по итогам года сложился практически на уровне 2019 года в размере 13 млрд рублей. Ключевую роль в формировании данных результатов сыграли электроэнергетика, где все же отмечен прирост 7,2%, а также черная металлургия с приростом более 6%. Подавляющее же большинство отраслей промышленности показали спад на 5-10%.
Общемировые карантинные ограничения неизбежно привели к сокращению как экспорта, так и импорта. За прошлый год в Приднестровье объём экспорта сократился на 3,7%, импорт– на 12,9%. Совокупная величина внешнеторгового оборота уменьшилась на 9,7% до 1 млрд 686 млн долларов.
В структуре экспорта отмечен понижательный тренд. Основу его составили поставки металлов и топливно-энергетических товаров, по которым отмечен прирост на 8,3% и 10,4%.
Что касается импорта, то здесь стоимостной объем топливно-энергетических товаров сократился на 30,4%. Незначительный рост отмечен по ввозу металлов на 6,1% и продовольственных товаров на 1,1%.
Государственная поддержка
Детальный анализ ситуации в экономике с выявлением основных факторов, определяющих динамику развития, выступил базой для прогнозной оценки ключевых макроэкономических индикаторов, формирования антикризисной повестки и мероприятий. Программа поддержки формировалась исходя из реальных возможностей государства. Некоторые отрасли ощутили серьезное облегчение после снижения налоговой нагрузки. Особое внимание было уделено сельскохозяйственным товаропроизводителям, разработан комплекс мер их поддержки.
Без внимания не остался ни крупный, ни малый бизнес. В числе мер антикризисной поддержки также был разработан законопроект по льготному кредитованию на цели пополнения оборотных средств. Льготным кредитом на срок до 2 лет, по которому субсидируется 3% годовых, могли воспользоваться субъекты промышленности и сельского хозяйства.
«На цели пополнения оборотных средств в прошлом году было выдано 43 кредита в сумме эквивалентной 100 млн рублей. Сумма субсидирования со стороны государства составила порядка 400 тысяч рублей», — сообщил министр экономического развития.
Кроме того, ведомством подготовлен законопроект, предусматривающий льготное кредитование для выплаты заработной платы сотрудникам организаций малого бизнеса, индивидуальным предпринимателям и муниципальным унитарным предприятиям, деятельность которых была приостановлена или ограничена в период ЧП и ограничительных мероприятий.
«Государством субсидировалось 10% годовых от суммы непогашенного кредита. Данной мерой государственной поддержки воспользовались 30 субъектов на сумму, эквивалентную 10,7 млн рублей. Сумма субсидирования со стороны государства составила порядка 270 тысяч рублей», — уточнил Сергей Оболоник.
Именно благодаря реализации комплексной программы поддержки населения и бизнеса, достаточно быстрой адаптации экономических агентов к новым условиям хозяйствования удалось избежать негативного сценария развития событий.
Работу Минэкономразвития в этом направлении отметил Премьер, подчеркнув оперативность в выработке эффективных мер и предложений, учитывающих интересы всех сторон.
Внешнеэкономическая деятельность
Прямое влияние ограничительных мер, вводимых странами по всему миру, сказалось и на этом направлении. Все силы были сконцентрированы на обеспечение продовольственной безопасности, защиты жизни и здоровья наших граждан.
Государство ввело в этот период ограничения на вывоз из страны ряда продовольственных товаров. В то же время, для поддержки отечественных производителей пересмотрены ставки импортной таможенной пошлины, а в отношении средств индивидуальной защиты и ряда медицинских препаратов они были обнулены.
Активно проводилась работа по расширению торгово-экономических отношений с Российской Федерацией. Подготовлено соглашение и программа о сотрудничестве между Правительством Брянской области и Правительством Приднестровья, которое Правительством подписано в прошедшем году.
Не оставались без внимания и усилия по воплощению дорожной карты «Упрощение торговли с Европейским союзом – реализация мер». Это позволило в 2020 году гарантировать сохранение преференционного режима беспошлинного экспорта приднестровских товаров на рынок Европейского союза.
Инвестиционная политика
В 2020 году продолжен курс проведения активной инвестиционной политики. Благодаря усилиям профильных ведомств удалось заключить 5 инвестиционных договоров в области сельского хозяйства и промышленности на общую сумму инвестиций 5,8 млн евро.
Суммируя работу за три года, Сергей Оболоник отметил, что на текущий момент реализуется 8 инвестиционных проектов. «Общая сумма инвестиций составляет 7,9 млн евро, — продолжил он, — создано 56 новых рабочих мест, потенциально 416 рабочих мест. Получено дохода за 2020 год в сумме 2 млн евро. Потенциально возможный оборот достигнет 22 млн евро».
На стадии проработки ещё 7 проектов в сфере промышленного и сельского хозяйства на 8,4 млн евро потенциальных инвестиций.
Тарифная политика
Традиционно тарифная политика сохранила социально-ориентированный характер. В последние годы этого удается достичь благодаря реализации проекта Правительства по возмещению компаниям естественных монополий межтарифной разницы. Глава государства в своем выступлении подчеркнул, что именно межтарифная разница гарантирует сохранение социального вектора применения цен на коммунальные услуги.
При этом Вадим Красносельский подчеркнул, что ценообразование в сфере ЖКХ, продуктов питания, медикаментов и ГСМ находятся на особом контроле. По поручению Президента еженедельно будет проводится мониторинг цен на перечисленные группы товаров и услуг, а также формироваться отчет о текущих изменениях цен и их причинах.
Возвращаясь к реализации программы компенсации межтарифной разницы, стоит отметить тот факт, что ее эффективность доказывает коэффициент аварийности. Так, по некоторым направлениям он снижен в разы. Как подчеркнул Сергей Оболоник, такого снижения аварийности, которого смогли достичь за 3 года, не наблюдалось последние десятилетия.
Управление госимуществом
Свою эффективность продолжает доказывать и Государственная управляющая компания, в ведении которой находятся государственные предприятия. Об этом также говорил Вице-премьер:
«Предприятия, переданные в доверительное управление, в прошлом году по сравнению с годом, предшествующим передаче (2018 годом) нарастили объемы производства на 27%, что повлекло увеличение налоговых платежей в бюджет на 16,8%. Прибыль составила 3,1 млн рублей при отрицательном значении в 2018 году (-3,8 млн рублей). Остальные предприятия сработали на уровне 2019 года. Всеми подведомственными министерству предприятиями в прошедшем году направлено 7,5 млн рублей отчислений чистой прибыли в бюджет».
В свою очередь Президент остался удовлетворен результативностью Госуправляющей компании, но обратил внимание на необходимость участия в этой работе и депутатского корпуса.
Инфраструктурная политика
Здесь ведущее место отведено реализации программы Фонда капитальных вложений. В 2020 году приоритетным направлением программы Фонда стало строительство и ремонт объектов здравоохранения, культуры, спорта, образования и социальной реабилитации. Всего за отчетный период освоено 247,3 млн рублей, что почти на 23% больше, чем в 2019 году.
Глава Государства нацелил профильное ведомство на совершенствование механизмов реализации Программы ФКВ, обозначив необходимость ее формирования на основании уже готовой проектно-сметной документации.
Не меньше внимания было уделено развитию дорожной отрасли. Фактически в развитие этой сферы было инвестировано средств за счет всех источников 172,5 млн рублей, в том числе из средств Дорожного фонда 153,2 млн рублей.
Борьба с распространением коронавирусной инфекции
Немало усилий министерство экономического развития направило на реализацию мер по предотвращению распространения COVID-19. Именно Минэкономразвития проводил комплексную работу по оценке потребности и приобретению средств индивидуальной защиты, бактерицидных рециркуляторов, компьютерной техники для организаций образования.
В целом, Глава государства положительно оценил работу Министерства экономического развития и нацелил его коллектив на достижение новых результатов, подчеркнув, что «результат работы – это не просто доклад, он должен быть почувствован каждым гражданином республики».
