На этой неделе в центре внимания: вопросы социальной защиты и исполнения трудовых гарантий, перспективы развития лесного хозяйства и экологической сферы, а также расширение земель сельхозназначения. Кроме того, подведены итоги работы Государственного таможенного комитета и реализации положений трехстороннего соглашения.
Блок социальных вопросов на заседании Правительства представила профильный министр Елена Куличенко. Рассмотрены изменения в Положение об органах опеки и попечительства. Документ обновлен с учетом правоприменительной практики: из него исключены избыточные требования при сохранении гарантий защиты подопечных.
Закреплена норма, согласно которой отсутствие личного заявления от совершеннолетнего недееспособного по состоянию здоровья гражданина не будет препятствием для оформления опеки.
Кроме того, сокращается перечень обязательных документов для формирования личного дела подопечного. В частности, исключается выписка врачебной комиссии о необходимости опеки. Факт недееспособности уже установлен и не требует повторного подтверждения. Также введена единая форма акта проверки условий жизни совершеннолетних подопечных, что обеспечит единый стандарт оценки и повысит прозрачность контроля.
В ходе заседания Правительства министр по социальной защите и труду Елена Куличенко озвучила предложения по изменению Положения об условиях оплаты труда в соответствии с Трудовым кодексом. Речь идет о системном закреплении и материальном стимулировании наставничества на предприятиях, работающих в заданных государством условиях хозяйствования.
Предусматривается доплата наставникам до 50 РУ МЗП за каждого обучаемого работника. При этом одновременно за одним опытным специалистом может быть закреплено не более двух человек. Наставничество должно оформляться официально через трудовой договор или дополнительное соглашение. Конкретный размер доплаты будет определяться локальным актом предприятия.
«Сегодня нормы, закрепленные Трудовым кодексом, позволяют стимулировать опытных работников, а это и водители троллейбусов, это сотрудники ГУП «Почта Приднестровья», представители других профессий. Норма необходимая. Ее принятие будет полезным для решения многих социально экономических проблем, которые сегодня возникают, в том числе в сфере трудовых отношений», — отметила Елена Куличенко.
Председатель Правительства Александр Розенберг предложил придать наставничеству системный характер и распространить единый подход на все сферы.
«Закон предписывает и необходимость адаптации молодых специалистов к реальным условиям труда, она всегда существовала и будет существовать в будущем. Потому что готовых специалистов мы никогда не получим. В любом случае требуется соответствующая практика. Для ее прохождения более успешного, конечно, нужны наставники, потому что теоретические знания даже после практико-ориентированного курса все равно требуют адаптации уже непосредственно к конкретному будущему. Поэтому я предлагаю продолжать и в этом плане работать», — добавил Премьер.
Особое внимание рекомендовано уделить государственным и муниципальным предприятиям, в том числе троллейбусным управлениям и ГУП «Почта Приднестровья». Задача – повысить эффективность через продуманную кадровую политику.
Члены Правительства утвердили документ, определяющий порядок реализации государственного заказа на выполнение комплекса работ в лесном фонде республики в 2026 году. Исполнителем работ определено госпредприятие «Приднестровье-лес», функции заказчика возложены на Госслужбу экологического контроля и охраны окружающей среды. Взаимодействие сторон будет осуществляться на основании договора с указанием объемов, сроков и стоимости работ.
Финансирование предусмотрено в рамках республиканского бюджета. Оплата – по факту выполненных задач, с обязательной отчетностью и сопоставлением плановых и фактических показателей. Профильное предприятие будет осуществлять лесохозяйственные, лесовосстановительные, лесокультурные, лесозащитные и биотехнические мероприятия. В том числе «Приднестровье-лес» выращивает посадочный материал, который используют как для повышения лесистости, так и для озеленения населенных пунктов республики.
Премьер Александр Розенберг акцентировал внимание на необходимости согласованного подхода к озеленению и рациональному использованию ресурсов с учетом ограниченности бюджетных средств. Поручено заранее формировать потребность в посадочном материале и выстраивать взаимодействие с профильными структурами.
Госзаказ на текущий год утвержден и для Республиканского научно-исследовательского института экологии. Финансирование предусмотрено законом о республиканском бюджете. Институт на постоянной основе исследует атмосферный воздух, водные объекты и почвы, анализирует динамику показателей, готовит прогнозы и рекомендации для принятия управленческих решений. Основная задача – обеспечение экологической устойчивости республики. Контроль за исполнением возложен на профильное ведомство.
Глава Правительства Александр Розенберг поручил при подготовке отчета за 2025 год представить предложения по развитию института и повышению эффективности его работы.
Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов подвело итоги рекультивации земель после добычи полезных ископаемых. В 2025 году восстановлено более 29 га, это на 9 га больше, чем годом ранее. Работы велись на месторождениях песчано-гравийных пород, песков, цементного сырья и глин. Теперь эти участки могут использоваться в сельском хозяйстве.
В соответствии с утвержденными Правительством нормами недропользователи обязаны восстанавливать нарушенные территории после завершения работ. Рекультивация включает планировку карьеров, формирование откосов и нанесение плодородного слоя почвы. После этого участки принимает межведомственная комиссия. Расширение сельхозземель остается приоритетом.
В 2025 году подтверждена рекультивация, выполненная 12 предприятиями. Лидер – Григориопольский район, где восстановлено свыше 21 га. Далее Слободзейский район, почти 5 га. Работы также проведены в Каменском, Рыбницком и Дубоссарском районах.
Государственные органы власти продолжают традиционное подведение итогов минувшего года. На этой неделе эстафету перехватил Государственный таможенный комитет. В отчетной коллегии приняли участие Президент Вадим Красносельский, Председатель Правительства Александр Розенберг, руководители министерств и депутаты. С докладом выступил глава ведомства Валентин Грабко.
2025 год прошел в условиях энергокризиса и внешнеэкономического давления. Товарооборот снизился на 29%, экспорт – на 40%, импорт – на 24%.
«Негативные тенденции, связанные с сокращением товарооборота, не могли не сказаться на суммах таможенных платежей, перечисленных в республиканский бюджет. В сравнении с 2024 годом объем таможенных платежей снизился на 11%. При этом по экспортной пошлине снижение составило – 5%, по социальному сбору – 26%. Рост наблюдается только по импортной пошлине – 7%. Итоговая сумма отчислений таможенных органов в республиканский бюджет превысила 827 млн рублей», — пояснил Валентин Грабко.
В условиях ЧП были приняты решения по упрощению ввоза оборудования для альтернативной энергетики. Для ряда товаров этого профиля введен льготный и упрощенный порядок оформления, в том числе без подачи таможенной декларации. Данные меры доказали свою эффективность:
«В 2025 году в республику было ввезено 34 солнечные электростанции различной мощности, что в четыре раза больше, чем в прошлом году. Льготами воспользовались физические лица, юридические лица и предприниматели», — добавил председатель ГТК.
В правоохранительном направлении выявлено 1410 административных правонарушений. Из незаконного оборота изъяты подакцизные товары.
Продолжается цифровизация ведомства. Оформлено более 124 тыс. электронных деклараций, работают сервисы «Личный кабинет» и «Архив документов».
«Проект значительно упростит подготовку пакета документов к электронной таможенной декларации. Его полное внедрение позволит исключить необходимость повторного предоставления в таможенный орган документов, необходимых для таможенных целей. «Архив документов» позволит сократить объем хранящихся цифровых данных и, соответственно, затрат на серверное оборудование», — пояснил Валентин Грабко.
Положительно оценил работу таможенной службы Президент Вадим Красносельский, а также обозначил задачи на перспективу. Он обратил внимание на сложность применения таможенных норм на практике и призвал специалистов активнее включаться в совершенствование законодательства, устранять противоречия и добиваться четкости формулировок. Отдельно отмечена роль цифровых сервисов. В числе поручений – модернизация инфраструктуры на наиболее загруженных пунктах пропуска. В завершение глава государства поблагодарил сотрудников за профессиональную работу и вклад в устойчивость экономики республики.
В Правительстве подвели итоги выполнения плана по реализации Генерального соглашения за второе полугодие 2025 года. Документ, подписанный в 2023-м, определяет принципы взаимодействия государства, профсоюзов и работодателей. Его сторонами выступают Правительство, Федерация профсоюзов и объединение работодателей СПАПП.
По данным мониторинга, большинство мероприятий выполнено в плановом режиме. В экономике сохранялись меры поддержки предприятий – действовали льготные налоговые условия и специальные режимы для отдельных отраслей. Продолжена работа по развитию энергетических проектов, в том числе стимулирование малых генерирующих установок. Доход от продажи излишков электроэнергии мощностью до 20 киловатт освобожден от налогообложения.
В социальной сфере обеспечена стабильность выплат бюджетникам и реализация программ занятости. Поддержка оказана семьям и гражданам льготных категорий: профинансированы жилищные субсидии, приобретены 749 путевок на санаторно-курортное лечение, медицинскую помощь получили сотни граждан, организовано оздоровление детей с инвалидностью. Развивается и социальное партнерство. Зарегистрированы коллективные договоры, проведены заседания трехсторонней комиссии, осуществлялся контроль за условиями труда.
Несмотря на влияние сложной экономической ситуации, работа по реализации Генерального соглашения будет продолжена.