На протяжении последних лет высший орган исполнительной власти активно работает над снижением негативного внешнеэкономического воздействия на предприятия Приднестровья. В частности, был разработан ряд мер государственной поддержки, направленный на смягчение неблагоприятных последствий для экономики республики. В связи с этим Правительство предложило продлить действие некоторых инструментов, касающихся таможенного регулирования и налогообложения. Соответствующие документы представил первый Вице-премьер – министр экономического развития Сергей Оболоник.
Часть предложений нашла отражение в Таможенном кодексе. Стоит отметить, что впервые такого рода поддержка была введена в 2022 году. Изначально меры действовали в рамках Закона «О мерах государственной поддержки субъектов экономической деятельности ПМР в связи с негативными последствиями внешних факторов», а затем были интегрированы в Таможенный кодекс. За это время они показали себя как эффективный механизм господдержки.
Таким образом, ключевая задача представленного проекта – продление на 2025 год ранее принятых мер поддержки. Среди предложенных инициатив – возможность увеличения срока действия процедуры временного ввоза товаров до пяти лет, а также снижение ставок таможенных сборов до 0,15% от таможенной стоимости товаров, перемещаемых между Приднестровьем и странами-партнерами, такими как: Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Украина. Особое внимание уделено крупным предприятиям металлургической, химической и электротехнической промышленности, где трудятся тысячи сотрудников.
Кроме того, документом предусматривает возможность отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей без начисления процентов, что позволит производителям более эффективно распоряжаться своими средствами в сложной экономической обстановке.
Продление мер государственной поддержки становится особенно важным на фоне усиленного давления со стороны Республики Молдова, как было отмечено на заседании Правительства. С начала 2024 года соседнее государство ввело обязательное взимание ввозных таможенных пошлин с приднестровских компаний в свой бюджет, что существенно осложнило положение экономических агентов Приднестровья. По подсчётам, только за первые шесть месяцев текущего года дополнительные расходы приднестровских предприятий составили около 5,7 млн долларов США. Также молдавские власти продолжают блокировать экспорт продукции, произведенной предприятиями электротехнической и химической промышленности. Экспорт был практически остановлен из-за требований о предоставлении специальных разрешений на вывоз товаров двойного назначения, хотя приднестровские товары не попадают под международные санкции и используются исключительно в гражданских целях. Пролонгация данных мер позволит сохранить стабильную деятельность предприятий республики, несмотря на внешние вызовы.
В свою очередь Премьер напомнил присутствующим о том, что на прошлой неделе на площадке Правительства прошла расширенная встреча представителей исполнительной ветви власти, СПАПП и руководителей ведущих предприятий Приднестровья. На совещании говорили об острой необходимости продления мер государственной поддержки. Также Александр Розенберг рассказал об итогах встречи и наметил планы на ближайшую перспективу в этом направлении:
«Наше единогласное мнение – поддержка, на сегодняшний день, крайне необходима и она должна быть пролонгирована. Поэтому целый ряд вопросов уже частично находится на рассмотрении Верховного Совета, ряд вопросов мы рассматриваем сегодня. Впереди у нас также ряд моментов, который требует рассмотрения».
Налоговые преференции в период кризиса
Кроме того, Минэкономразвития подготовило законопроекты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в законы «О едином социальном налоге» и «О подходном налоге с физических лиц». Представляя документы, Первый заместитель Председателя Правительства – министр экономического развития Сергей Оболоник, подчеркнул, в условиях сохраняющейся негативной экономической и политической ситуации, государство осознает важность поддержки граждан и бизнеса.
Напомним, в текущем году Правительство предоставило льготы, которые включают снижение единого социального налога или освобождение от него. Аналогичные меры действуют в отношении и подоходного налога для организаций и физических лиц на период простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Ставка налога была установлена на уровне 0%, если выплата не превышает двух третей оклада. Также при расчёте налогов не учитывается прирост доходов по сравнению с аналогичным периодом, если он произошел из-за увеличения числа работников.
Кроме того, бизнес-сообществу была предоставлена возможность применения стандартных налоговых вычетов в размере прожиточного минимума. Мера распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из Украины для временного проживания на территории республики, а также на граждан Приднестровья, которые прибыли из Украины для постоянного или временного проживания, но ранее не являлись налоговыми резидентами. Также была предоставлена возможность применения стандартных налоговых вычетов в отношении физических лиц, осуществляющих трудовую деятельность в отраслях промышленности сельского хозяйства и не являющихся резидентами нашей страны.
«Продление на 2025 год действия вышеуказанных налоговых льгот – продолжение оказания государством мер поддержки в отношении организаций и работников. Они направлены на минимизацию негативных последствий внешних факторов для физических лиц и организаций республики. Поддержание социальной стабильности в обществе, сохранение экономического потенциала организации, на которых вышеуказанные физические лица осуществляют трудовую деятельность, а также обеспечение условий, препятствующих оттоку рабочей силы за пределы республики», – аргументировал Сергей Оболоник.
Формирование пакета мер поддержки традиционно осуществлялось при непосредственном участии Союза промышленников, аграриев и предпринимателей. На основе предоставленных отечественными производителями данных и с учетом их предложений совместными усилиями удается вырабатывать наиболее эффективные подходы для снижения влияния кризисных явлений. В ближайшее время все представленные сегодня законопроекты направят для изучения и принятия в Верховный Совет.