На этой неделе в центре внимания: в республике прошел День памяти жертв Бендерской трагедии, рабочая поездка Премьера в Рыбницкий район, должникам по коммунальным услугам будут временно отключать электричество, а также контроль за соблюдением требований законодательства об использовании энергоресурсов, изменение сроков вступления в силу требований по использованию валидаторов для пригородных и междугородных маршрутов и смягчение экспортных ограничений для лесозаготовительного предприятия.
➡️ Главная тема этой недели – в республике прошел День памяти жертв Бендерской трагедии. 19-го июня во всех городах и районах страны прошли траурные мероприятия. Но основные состоялись непосредственно в Бендерах, в городе, который в 1992 году пережил огромную трагедию. 33 года назад началась война, оставившая глубокий след в сердцах приднестровского народа и унесшая сотни жизней.
На Мемориале Памяти и Скорби первые лица государства вместе с горожанами вспоминали, как в Бендерах 40 дней и ночей шли ожесточенные бои. Во время боев за Бендеры погибли 489 приднестровцев, из них 132 – мирные жители. Ранения получили около 1300 человек. Еще около 100 тысяч были вынуждены стать беженцами.
На Мемориале почтили память погибших защитников минутой молчания. Затем состоялась церемония возложения цветов. Путь памяти традиционно начался у Вечного огня, горящего у боевой машины пехоты – участницы боев за Приднестровье. Далее – колокольня, памятник генералу Александру Лебедю, который сыграл ключевую роль в прекращении боевых действий. Финальной точкой стала стена памяти, на которой высечены имена погибших защитников. Также состоялось возложение у стелы «Город Воинской славы», на колоннах которого высечены исторические даты, связанные с героическим прошлым города Бендеры.
Традиционно в этот день первые лица государства посетили памятные места, которое являются свидетелями тех дней и хранят память о значимых событиях жаркого лета 1992 года. Среди них – памятный знак на месте гибели колонны гвардейцев, памятный знак «Женщинам защитницам Приднестровья», который был установлен в честь участниц «рельсовой войны» и Военно-исторический мемориальный комплекс.
Еще одна важная точка – Аллея героев на Борисовском кладбище, где вечный покой обрели воины, отражавшие удар молдавских националистов летом 1992 года. Литию по убиенным защитникам города отслужил Архиепископ Тираспольский и Дубоссарский Савва. Затем к могильным плитам возложили живые цветы.
«Для любого общества хранить память очень важно. Отдать дань уважения всем погибшим, уделить внимание их родным и близким – задача государства. На этом строятся базовые постулаты общества: это гуманное отношение, память, это чтить историю, уважать предков, уважать живых и делать все возможное для того, чтобы не подвести тех, кто отдал жизни за то, чтобы республика состоялась, чтобы у нее было будущее», — отметил Премьер Александр Розенберг, говоря о значении Дня Бендерской трагедии для всей республики..
Премьеру родные и близкие погибших рассказывали о своих героях-защитниках и обращались с просьбами помочь в решении проблем, с которыми сталкиваются. Каждый запрос изучат и предложат варианты решения.
После Борисовского кладбища Александр Розенберг возложил цветы у часовни по улице Ечина и у мемориальной доски неподалеку от центральной площади Бендер.
Еще одна традиция этого дня – поздравление молодых родителей, малыши которых появились 18, 19 и 20 июня. Подарки от главы государства новорожденным и их мамам вручил Премьер Александр Розенберг.
➡️ В эту пятницу Александр Розенберг посетил с рабочим визитом Рыбницкий район. Премьер проинспектировал районную больницу, где в рамках программы Фонда капитальных вложений идет ремонт в отделении гнойной хирургии и операционном блоке. Проект стартовал в 2023 году. Однако на данном этапе есть необходимость доработки системы электроснабжения, чтобы обеспечить работоспособность корпуса в любых условиях. Сегодня с подрядчиками обговорили ход необходимых работ. В целом Премьер положительно оценил состояние оперблока, где полностью завершен ремонт. Строительные работы еще продолжаются в отделении хирургии.
Еще один пункт рабочей программы – карьер Рыбницкого цементного комбината. Премьер интересовался, как проходит рекультивация.
«Сегодня цементный комбинат является, наверное, одним из передовых предприятий, которое рекультивирует надлежащим образом. Практически нерекультивированной выработки у них сейчас нет. То есть сразу идет отработка, есть соответствующее проектное решение и безусловно идет рекультивация так, как это предусмотрено. И уже дальнейшее использование этих земель», — отметил Александр Розенберг.
Дополнительно Александр Розенберг посетил крестьянское фермерское хозяйство в Рыбницком районе, которое занимается и выращиванием овощей, и садоводством.
«Исходя из этих погодных условий, которые были, абрикос пострадал и персик. Фактически на 100%. Но, с другой стороны, вишня – полноценный урожай и черешня – полноценный урожай. То есть, если говорить о садоводстве в целом, то те, кто этим занимается, конечно, должны иметь разновекторное направление. Для КФК это самая оптимальная форма хозяйствования. Практически у них 158 га, у нас по законодательству до 200. 12 человек там, которые работают постоянно, обеспечены круглый год работой. Они занимаются сборкой, обрезкой. И видно, что хозяйство довольно крепкое, работоспособное. И я думаю, что перспективное», — отметил Премьер.
Помимо этого, это сельхозпредприятие использует систему орошения. Поливные площади планируют постепенно увеличивать и выращивать овощи из так называемого борщевого набора. Для этих целей в районе работает головная насосная станция в Выхватинцах. Она построена еще в 1969 году и способна обеспечить подачу воды для орошения на 23 тыс. га. За последние несколько лет был осуществлен ремонт днища плавучего стального понтона, заменены двигатели на асинхронные производства «Электромаш», отремонтирована кровля, замены оконные блоки. А в этом году было установлено новое силовое оборудование, которое также показали Премьеру.
«Полив сегодня ведется. И в сравнении даже с прошлым периодом у нас площадь по Рыбницкому району увеличилась. Конечно, максимальная площадь, которую мы можем здесь поливать, сейчас готовы уже обеспечить всем оборудованием, которое находится на насосной станции, — 25 тыс. га. Сегодня освоено порядка 11 тыс. га», — отметил Александр Розенберг.
➡️ На неделе был утвержден порядок приостановления поставки электроэнергии должникам по коммунальным услугам. Этот шаг направлен на повышение платежной дисциплины и снижение задолженности. Документ определяет, как и в каких случаях может быть временно ограничено энергоснабжение должников, а также устанавливает правила взаимодействия органов исполнительной власти с энергоснабжающими организациями. Премьер Александр Розенберг отметил важность своевременной оплаты коммунальных услуг абонентами.
«Этот документ формирует правовой механизм для того, чтобы мы более надежно контролировали платежную дисциплину и продолжили линию принятых решений, направленных на снижение уровня задолженности по оплате коммунальных услуг. Этот порядок нам позволит оперативно реагировать на все случаи длительных неплатежей и направлять ресурсы на поддержку нашей инфраструктуры», — сказал Александр Розенберг.
Приостановка подачи электроэнергии возможна, если в отношении должника возбуждено исполнительное производство на основании судебного решения или определения суда. Эта мера применяется при наличии долгов по коммунальным услугам в течение четырех месяцев подряд и может действовать до момента полного погашения задолженности или достижения соглашения между сторонами. Для отмены этой меры должник обязан не только погасить задолженность, но и компенсировать энергоснабжающей организации затраты, связанные с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи электроэнергии. При этом предусмотрены исключения в отношении жилых помещений, где зарегистрированы многодетные семьи, одинокие родители, инвалиды I и II групп, а также дети-сироты и лица из числа детей-сирот.
Принятые меры позволят оперативно реагировать на случаи длительной неоплаты, направляя освободившиеся ресурсы на поддержку и развитие коммунальной инфраструктуры, при этом обеспечивая адресную поддержку тем, кто в ней действительно нуждается.
➡️ В фокусе внимания на заседании Правительства на этой неделе было совершенствование механизма контроля за соблюдением требований законодательства об использовании энергоресурсов и усиление мер ответственности за нарушение этих положений. Подготовлен пакет предложений по изменению профильных законодательных актов.
Так, в закон «Об энергосбережении» Правительство предлагает внести ряд изменений и дополнений. К энергетическим ресурсам считают необходимым отнести воду, поднимаемую из подземных источников.
Дополнительно Минэкономразвития предлагает распространить нормы закона «Об энергосбережении» на все юридические лица, осуществляющие добычу энергоресурсов, их производство, транспортировку, хранение и снабжение ими, а также на все организации, органы госвласти и управления, физических лиц, потребляющих энергоресурсы. При этом субъекты естественных монополий будут проводить мониторинг, контроль достоверности учета расхода энергоресурсов, принимать меры по ограничению, приостановлению или прекращению их подачи должникам.
Как подчеркнул Сергей Оболоник, главной целью данной инициативы является совершенствование деятельности в области энергосбережения и повышения эффективности и уровня безопасности использования природного газа, тепловой и электрической энергии, воды.
Изменения в закон «Об электроэнергетике» предусматривают наделение сотрудников электросетевых организаций правом на беспрепятственный доступ к приборам учета электроэнергии для проведения плановых и внеплановых проверок. Это позволит оперативно выявлять случаи несанкционированного потребления ресурсов, повысит ответственность абонентов и обеспечит выполнение договорных обязательств. Полномочия энергоснабжающих организаций по проверке приборов учета предлагается закрепить непосредственно в законе. Подобные изменения предложено внести и в Гражданский процессуальный кодекс. В целях повышения безопасности эксплуатации инженерных систем планируется установить порядок получения судебного разрешения на принудительный доступ в жилые и нежилые помещения для проверки состояния газового, электрического и другого оборудования. Как показывает практика, нередко абоненты не предоставляют доступ к объектам, что создает угрозу возникновения аварий и напрямую влияет на безопасность граждан. Новый механизм позволит рассматривать такие заявления в суде в упрощенном порядке, что заметно ускорит принятие решений и повысит эффективность работы коммунальных и аварийных служб.
«Такой механизм необходим. По данным «Тираспольтрансгаз-Приднестровье», на сегодняшний день доступ к газовому оборудованию только в Тирасполе не обеспечен более трех лет в свыше 19 тыс. квартир, из которых 13,6 тыс. продолжают оплачивать газ, и в 5,6 тыс. жилых домов, из которых 1,8 тыс. оплачивают газ. Эта ситуация создает серьезную угрозу безопасности, так как газовое оборудование остается без обслуживания на протяжении многих лет», — добавил Александр Розенберг.
Также в Правительстве предлагают установить админответственность для граждан за необоснованный отказ в предоставлении доступа работникам газо- и водоснабжающих организаций для проведения технического обслуживания, ремонта, проверки состояния оборудования и снятия показаний приборов учета. В настоящее время законодательство не предусматривает мер воздействия за подобные нарушения, несмотря на их распространенность.
Еще одна инициатива направлена на борьбу с незаконными подключениями к коммунальным сетям. Правительство выступило с инициативой о внесении изменения Уголовный кодекс. Чтобы установить уголовную ответственность за самовольное подключение к электросетям, системам теплоснабжения, газоснабжения и централизованного водоснабжения в случае, если сумма ущерба для государства превышает 2 тыс. расчетных уровней минимальной заработной платы. В случае аварий, пожаров или гибели людей будут предусмотрены более строгие меры наказания, вплоть до лишения свободы.
«Международная практика, в частности российское законодательство, подтверждает целесообразность и эффективность подобных мер. Законопроект предлагает дифференцированный подход в зависимости от тяжести последствий, обеспечивая справедливое применение ответственности», — добавил Премьер.
Законодательные инициативы Правительства будут направлены в Верховный Совет для дальнейшего рассмотрения.
➡️ Правительство изменило срок вступления в силу требований по использованию валидаторов для пригородных и междугородных маршрутов. Ранее соответствующее Постановление содержало запрет на выезд на линию автобуса без транспортного терминала с 1 июля 2025 года. Теперь ограничения вступят в силу с 1 августа. Также сдвинуты сроки и для требования по обеспечению бесплатной доставки пассажиров до конечной остановки маршрута, если валидатор неисправен, а пассажиры по техническим причинам не могут оплатить или зарегистрировать проезд.
На данном этапе речь не идет о полном переходе на безналичный расчет. Внедрение автоматизированной системы оплаты проезда требует постепенного внедрения для безболезненной адаптации граждан к современным реалиям в сфере перевозок. В том числе для исключительных случаев прорабатывается механизм оплаты наличными средствами, но с обязательной фиксацией такой поездки через валидатор. Детали обсуждаются разработчиками и регулятором АСОП. Александр Розенберг также подчеркнул, что выстраиваемая система должна обеспечить баланс интересов пассажиров, перевозчиков и государства.
«Государство должно получать полноценные налоги. Перевозчик должен быть уверен, что работает в правовом поле без нарушений. А пассажир – пользоваться своими правами на перевозку в рамках публичного договора», — считает Премьер.
На заседании Правительства отметили, что данные меры являются частью комплексного подхода к модернизации транспортной инфраструктуры и совершенствованию системы пассажирских перевозок.
➡️ Правительство смягчило экспортные ограничения для предприятия «Приднестровье-лес». Согласно данным Госслужбы экологического контроля, за период с декабря 2024-го по июнь этого года потребности населения, организаций, министерств и ведомств в топливной древесине были обеспечены в полном объеме. В то же время, на предприятии «Приднестровье-лес» был сформирован неприкосновенный запас дров в объеме 3,5 тыс. складометров и накоплен значительный объем невостребованной древесины. В связи с чем профильная Госслужба инициировала рассмотрение вопроса о частичном экспорте излишек древесины, что позволит предотвратить возможные потери из-за ограниченного срока хранения. Частичное снятие ограничений коснется только профильного предприятия.
«Данный проект подготовлен в целях активизации деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовку древесины, увеличения поступления валютных средств, а также в целях создания условий для рационального использования складированной и невостребованной на внутреннем рынке лесопродукции. Проектом предлагается не распространять запрет на вывоз древесины осуществляемый исключительно государственной организацией, реализующей лесохозяйственные, лесовосстановительные мероприятия, подведомственной исполнительному органу государственной власти, уполномоченному в области охраны окружающей среды и пользования природными ресурсами, при условии наличия документов, подтверждающих оплату вывозимого товара в полном объеме», — пояснил первый заместитель Председателя Правительства – министр экономического развития Сергей Оболоник.
В свою очередь Глава Правительства Александр Розенберг отметил приоритет внутреннего обеспечения республики.
«Самое важное – у нас в стране должен остаться неснижаемый остаток дров для обеспечения хотя бы одного-двух сезонов. И важно учитывать срок хранения этих дров, чтобы древесина не гнила», — добавил Премьер.
В связи с частичным снятием ограничений на вывоз древесного сырья и для оперативного регулирования экспорта так же был принят проект постановления «О введении экспортной регуляторной таможенной пошлины на некоторые виды топливной древесины». Размер пошлин составит один цент за кг неколотой древесины и два цента за кг прочей, включая колотую. Документ вступил в силу и будет действовать до конца календарного года.