О работе автоматизированной системы оплаты проезда говорили на расширенном совещании у Председателя Правительства Александра Розенберга. К диалогу были приглашены первый заместитель Председателя Правительства – министр экономического развития Сергей Оболоник, руководитель Государственной службы транспорта и надзора в транспортной сфере Артем Федоренко, начальник Государственной налоговой службы Евгений Кошелев, представители Министерства внутренних дел и регулятора АСОП, а также главы государственных администраций.
Открывая встречу, Александр Розенберг обозначил ключевые ориентиры работы для всех участников внедрения автоматизированной оплаты проезда:
«Цель у нас единая, у всех здесь находящихся, это осуществление деятельности по перевозке пассажиров в рамках закона. И второе –полноценная уплата налогов, исходя из полного учета выручки от оказываемой деятельности. Вот единственное, к чему мы, в принципе, все должны стремиться. Конечно, все это, вся эта система должна привести к тому, что услуги перевозки будут предоставляться качественно, предоставляться именно в том объеме, в котором нуждается сегодня общество, и по тем тарифам, которые будут сегодня являться обоснованными».
Летом в республике проводились контрольные мероприятия в сфере транспорта. Эту работу проводили как представители МВД, так и налоговые инспекции. Выявлены факты неиспользования электронных терминалов оплаты проезда, неправильного оформления документации, невыдачи билетов пассажирам и несоблюдения обязательных требований при перевозках.
Внеплановые налоговые проверки осуществлялись как в рабочие, так и в выходные дни, а также в разное время суток. Инспекторы проводили наблюдение и контрольные закупки, фиксируя реальную картину в сфере пассажироперевозок. Во многих случаях пассажирам не выдавались билеты, а контрольно-кассовая техника либо отсутствовала вовсе, либо фактически не применялась. За повторные нарушения перевозчики и их должностные лица были привлечены к административной ответственности, назначены существенные штрафы. Часть из них оплачена, часть проигнорирована и теперь подлежит принудительному взысканию. Также проводились проверки финансовой и налоговой отчетности.
В целом итог контрольных мероприятий показал, что проблемы в сфере пассажирских перевозок носят не эпизодический, а системный характер. Отсутствие прозрачных расчетов, слабая финансовая дисциплина и формальный подход к отчетности подрывают доверие пассажиров и наносят ущерб бюджету.
О текущей ситуации по внедрению и использованию АСОП на городских и пригородных маршрутах проинформировал начальник Госслужбы транспорта Артем Федоренко. По последним данным, весь подвижной состав МУП «ТТУ» и МУП «БТУ» оборудован стационарными валидаторами, более 60% пассажиров, оплачивающих проезд в городском электротранспорте, осуществляют оплату безналичным способом.
«К декабрю, исходя из отчетов, а также подтвержденной информации от оператора АСОП, все технические вопросы были решены, работа техническая завершена, и в настоящее время каких-либо ограничений для перехода на полную безналичную оплату только картой нет», — сообщил Артем Федоренко.
На регулярных маршрутах междугородных перевозок интервалы движения транспорта и существующий пассажиропоток также позволяют использовать разработанный оператором АСОП алгоритм оплаты проезда.
Если говорить о работе пригородных маршрутов, то здесь выявлен ряд сложностей в использовании валидаторов. Предложен иной вариант безналичного расчета, который будет удобен и перевозчикам, и пассажирам. Речь о способе оплаты «check in/check out», когда пассажир прикладывает карту дважды: один раз при входе в транспорт («check in») для регистрации начала поездки, и второй раз при выходе («check out») для завершения и точного расчета стоимости. Оплата проезда будет осуществляться после второго прикладывания карты. Техническую готовность этого способа оплаты на пригородных перевозках должен обеспечить оператор АСОП.
Оценив текущую ситуацию, Правительство считает целесообразным произвести полный переход на безналичную систему оплаты проезда в городском электротранспорте и междугородных перевозках с 15 января 2026 года. Важно понимать, что стоимость каждой льготной поездки ложится на бюджет. Соответствующее решение будет зафиксировано в Постановлении, которое примут на одном из ближайших заседаний Правительства.
Льготные категории граждан уже должны регистрировать поездку через транспортный терминал, поскольку государство должно четко фиксировать объем пассажиропотока. От этого параметра зависит размер затрат на возмещение транспортных льгот.
