Инвестиционный совет – это коллегиальный орган при Правительстве, образованный для координации деятельности по привлечению и размещению инвестиций на территории нашей республики. Возглавляет работу экспертов, среди которых – министр иностранных дел, парламентарии, директор Агентства по инвестициям, представители банковской системы – заместитель Председателя Правительства – глава Минэкономразвития Сергей Оболоник.
Глава Правительства держит постоянный контакт с коллегами. Совместные усилия позволяют оперативно и качественно менять государственную инвестиционную политику, реагируя на пожелания местных и зарубежных предпринимателей. Сегодня собеседники уделили внимание ряду стимулирующих инструментов, которых коснулись в ходе прошлого диалога в начале марта.
«Мы с вами вновь собрались, чтобы рассмотреть, как идут дела в части дополнительных идей, которые обсуждали ранее, на какие результаты удалось выйти. Вопрос привлечения внешних инвестиций в нашу республику – один из ключевых в повестке дня. От этого во многом зависят рост экономики, рост ВВП и возможности нашего государства в части повышения уровня жизни граждан. Если мы говорим о привлечении внутренних инвестиций, то здесь совместную работу проводят Правительство, Верховный Совет, Центральный банк под руководством Президента. Речь идет о механизме субсидирования процентной ставки по кредиту и инструментах налоговой политики, и все это лишь с одной целью, – чтобы у предпринимателей, которые желают развивать производство, не изымать лишнего, аккумулировать у них побольше средств с направлением их на инвестиции», – открыл беседу Александр Мартынов.
По словам Главы исполнительной власти, меры по созданию приятной деловой среды для отечественного крупного, среднего, малого бизнеса высоко оценили известные российские экономисты, ученые, должностные лица в ходе недавнего визита правительственной делегации в столицу России. Среди тех, кто выразил такую позицию, были член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев, семь лет являвшийся советником Президента РФ Владимира Путина, руководство и профильные профессоры Финансового университета при Правительстве РФ.
Далее участники совещания перешли к рассмотрению повестки дня.
Меры привлечения зарубежных инвесторов
Члены Инвестсовета подчеркивают: крупных иностранных инвесторов отпугивает непризнанный статус Приднестровья, видя в нем некоторые риски для защиты собственных вложений. Чтобы их исключить, идут интенсивные переговоры с российскими банками по предоставлению ПМР поручительств по инвестиционным соглашениям.
«Нам удалось выйти на два банка, они одни из самых крупных, которые работают с проблемными регионами и готовы с практической точки зрения участвовать в предоставлении поручительств нашей республике и, возможно, льготных кредитных линий под развитие», – заявил по этому поводу Председатель Правительства.
Планируется активизация сотрудничества и с Торгово-промышленными палатами российских регионов. Приднестровское Агентство по инвестициям разослало запросы в региональные ТПП и получило около полутора десятков положительных ответов. Сейчас специалисты составляют график совместных «круглых» столов и встреч в иных форматах.
В поле зрения команды Инвестсовета – совершенствование положений закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности». В нем – значительные налоговые льготы, гарантии стабильности правового поля для предпринимателей, другие стимулирующие нормы.
Эксперты предлагают пойти еще дальше и обеспечить модель, в которой будет исключен контакт инвестора с фискальными органами. Рассматривается и возможность обнуления всех типов налогов. Предварительное понимание по этим вопросам существует. Выйти на конкретное решение следует за одну-две недели, поставил задачу Александр Мартынов.
Поддержка внутренних инвесторов
Зачастую граждане, имеющие на руках перспективный бизнес-план, не могут его реализовать из-за нехватки собственных средств. Чтобы поддержать таких начинающих предпринимателей, многие страны прибегают к комплексу классических инструментов – участвуют в организации грантовой поддержки, венчурных фондов и краудфандинговых площадок. Свои предложения в этой части представят Минэкономразвития и Агентство по инвестициям на основе детального погружения в международный опыт.
Собеседники говорили и том, что делающие свои первые бизнес-шаги приднестровцы нуждаются в получении исчерпывающих консультаций от налоговых, и таможенных органов. Вместе с тем парламентарий Олег Василатий акцентировал внимание на том, что налоговики и таможенники за последние годы серьезно продвинулись в плане поддержания связи с нашими экономическими агентами.
«На самом деле налоговые органы и ГТК пять лет назад и сейчас – совершенно разные организации. Я общаюсь с предпринимателями различных форм собственности – нет ни одной претензии ни к налоговой службе, ни к ГТК с их стороны. Что касается консультаций, то налоговые и таможенные инспекторы предоставляют всю необходимую информацию. У таможни сейчас действует система электронного декларирования, вопросов по ней почти не возникает. Надо отдать должное налоговым инспекторам исходя из личного опыта и того, что люди говорят. Есть налоговые инспекторы – кураторы, закрепленные за каждым предприятием, и они в режиме реального времени весьма подробно и качественно дают консультации, причем даже в телефонном режиме через Viber», – поделился депутат Верховного Совета.
С позицией Олега Василатия согласился и Глава Правительства:
«Что касается давления со стороны налоговых органов, я пообщался с несколькими небольшими предпринимателями, и они действительно говорят, что за прошедшие четыре года ни разу не столкнулись со стороны налоговых органов с фактами коррупционных проявлений. Наоборот, есть помощь, и это действительно так».
Дополнительно Александр Мартынов рекомендовал подумать над еще одним вариантом поддержки, когда государство покрывает для начинающего предпринимателя стоимость услуг консалтинговых компаний на оговоренный срок.
«В целом, мне видится механизм, когда гражданин, желая заняться здесь бизнесом, получает по возможности от государства такой максимальный пакет поддержки: возможно грант, возможно к нему и консалтинг на протяжении какого-то количества лет, возможно и льготные кредиты к этому всему на конкретный процент от инвестиционной программы. В конечном счете, речь идет о создании максимально возможных комфортных условий для ведения бизнеса», – обозначил концепт Председатель Правительства.
Еще один вектор развития – государственное финансирование проектов по переработке сельхозпродукции и из иных перспективных отраслей. Мнение участников совещания однозначно: это поле стоит оставить по большей части для частного сектора, причем держа в фокусе как создание новых производств, так и расширение действующих.
«Попрошу Вас, Сергей Анатольевич (ред. – Оболоник), поработать со СПАПП, другими бизнес-объединениями, составить реестр тех, кто мог бы вложиться в проекты, возможно с кредитной поддержкой по льготной ставке, и отработать в течение нескольких месяцев по руководителям и акционерам каждого предприятия. Надо хотя бы понимать их видение по этому вопросу», – поручил Александр Мартынов.
Действовать наступательно
Переходя к выводам, участники встречи однозначно сошлись в том, что всем органам госвласти нужно действовать наступательно, брать инициативу в свои руки и продвигать наши конкурентные инвестиционные преимущества за рубежом.
«В наших интересах действовать проактивно. Понятно, есть факторы, которые полностью от нас не зависят. Но если мы говорим о РФ, то есть много факторов, чтобы привлекать дополнительную поддержку. Как вы отмечали ранее, коммерческие структуры готовы к такой работе. Ведем работу дальше. Планы, которые мы вместе вырабатываем для популяризации инвестиционной сферы Приднестровья, проведения “круглых” столов и других мероприятий, должны быть реализованы в полной мере. Мы открыты к рассмотрению любых идей и предложений. У нас нетривиальная ситуация, а значит и варианты решения проблем тоже должны быть нетривиальными. Здесь многое зависит от того, насколько мы будем убедительными и конкретными в своих предложениях. Надо изыскивать любые возможные способы, и считаю, что общими усилиями мы обязательно добьемся успеха», – сказал глава МИД Виталий Игнатьев.
В заключение Председатель Правительства поблагодарил экспертов Инвестсовета за совместную работу, поручив руководству Минэкономразвития и Агентства по инвестициям ускорить исполнение данных поручений.
