На пленарном заседании в режиме онлайн парламентарии рассмотрели и приняли во втором окончательном чтении законопроект «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия в связи с введением чрезвычайного экономического положения, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в ПМР», направленный в режиме законодательной необходимости от имени главы государства. В ближайшее время он будет направлен на подпись Президенту и вступит в силу.
В документе предусмотрен ряд мер, которые должны минимизировать для населения и предприятий последствия возможного отключения или сокращения поставок газа на территорию республики. Речь идет в первую очередь о моратории на отключение должников по коммунальным услугам и проведение контрольных проверок предпринимателей и организаций. Предусматривается предоставление рассрочки (отсрочки) хозяйствующим субъектам по налоговым платежам, изменение сроков предоставления отчетности, разрешение для населения на сбор валежника, сухостоя и бурелома без разрешительных документов.
С начала года и до окончания действия особого правового режима и еще 30 дней после автоматически будут продлеваться документы разрешительного характера, в том числе талоны технического осмотра, срок действия которых истекает во время ЧП в экономике. Перечень таких документов утвержден нормативным правовым актом Правительства.
Также будут продлены сроки действия уже выданного сертификата на получение государственной субсидии на приобретение жилья, которым еще не воспользовалась молодая семья. В то же время приостанавливается выдача сертификатов на получение госсубсидии, но в случае соответствия заявителя утвержденным требованиям и критериям, ведомственная комиссия организации может поставить его на учет в очередь на получение субсидии.
Кроме того, изменены сроки рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений в адрес госорганов, а также оказания государственных услуг. Исключение – государственные услуги в сфере регистрации актов гражданского состояния, оформления документов, удостоверяющих личность. Эти бумаги будут выдавать в привычные сроки.
Согласно принятому парламентариями закону, Правительству будет предоставлено право оперативно управлять государственными финансами, в том числе ограничивать принятие новых бюджетных обязательств. Высшим органом исполнительной власти уже утвержден особый порядок финансирования госрасходов, а также определены приоритетные направления финансирования.
Среди других мер, прописанных в законопроекте, — продление строительной амнистии, установление пониженной ставки налога для доходов от деятельности в сфере плодоовощной промышленности и другие.
Некоторые нормы дублируют правила, действовавшие в период карантина по COVID-19. Например, работодатель имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели. При работе в таком режиме оплата труда работников производится пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выполненного объема работ, но не менее МРОТ. В том числе допускается и введение простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
Совокупность мер позволит уменьшить последствия сокращения или прекращения поставок природного газа в Приднестровье. Закон «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия в связи с введением чрезвычайного экономического положения, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в ПМР» будет функционировать в период действия режима ЧП в экономике и в некоторых случаях в течение 30 и 60 дней после его отмены.