Сразу по окончании заседания Правительства Александр Мартынов дал комментарий приднестровским журналистам о проекте бюджета на 2019 год. Напомним, накануне парламентарии приняли главный финансовый документ страны в рамках первого чтения на пленарном заседании.
– В следующем году предусматривается повышение на 7% зарплат и пенсий по инициативе Президента, но в 2018-м часть бюджетников уже получили это увеличение доходов. Осилит ли бюджет такую нагрузку?
– Вы знаете, что на протяжении двух лет Правительством, Верховным Советом и Центральным банком под руководством Президента проводилась совместная работа, направленная на развитие нашей экономики. Эта работа велась планомерно, совместно с руководителями предприятий, СПАПП. И на протяжении двух лет мы периодически в СМИ озвучивали, что экономика растет, растут дополнительные налоговые отчисления в бюджет. Кроме того, Президентом, Правительством, Верховным Советом говорилось о том, что по мере развития экономики начнут активнее решаться социальные проблемы граждан, будет повышаться уровень их доходов.
В этом году мы сделали первые шаги на пути повышения заработных плат. Это и возврат надбавок медикам за особые условия труда, и повышение зарплаты работникам коррекционных учреждений, а также движение по некоторым другим направлениям в решении этого вопроса. По итогам 10-11 месяцев 2018 года мы увидели, что те темпы роста экономики, которые были достигнуты, дали существенные дополнительные налоговые отчисления в бюджет.
Эта информация была доложена Президенту, и Президентом ПМР в ходе совместного совещания с Правительством и Верховным Советом на основе этой информации было принято решение о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий с 1 января 2019 года. Это решение обоснованное, основано на результатах работы экономики за два года и дополнительных налоговых отчислениях в бюджет.
Я хочу поблагодарить наших граждан и пенсионеров за то терпение, которое они проявили в течение этих двух лет, за понимание того, что дополнительные источники не могут возникнуть просто так, необходимо развитие экономики. Мы поработали над этой проблемой. Я хочу также поблагодарить руководителей предприятий, крупных налогоплательщиков нашей республики и всех налогоплательщиков, которые в непростых условиях проявили профессионализм, воспользовались дополнительными регулирующими мерами со стороны государства, обеспечили прирост производства, налогов. Именно это позволило Президенту принять такое решение и пойти на повышение с 1 января 2019 года.
Очень важно, что на фоне повышения зарплат и пенсий продолжится реализация программы по Фонду капитальных вложений. Мы планируем, и депутаты поддержали предложение Правительства, создать новый целевой бюджетный фонд – развития предпринимательства. То есть с 1 января мы предлагаем двигаться сразу в нескольких направлениях: это и хороший шаг в улучшении благосостояния наших граждан, и продолжение работы по реконструкции социальной, коммунальной инфраструктуры, по созданию дополнительных рабочих мест. То есть бюджет будет одновременно разнонаправленный: он будет и бюджетом развития, и бюджетом, который обеспечивает дополнительные доходы приднестровцам.
Предложение Президента одобрено в первом чтении. Сейчас, учитывая фактические показатели бюджета 2018 года по 10-11 месяцам, мы видим существенный прирост доходов. Уточняются параметры проекта бюджета на 2019 год, мы работаем совместно с Верховным Советом над корректировкой дополнительных источников для повышения заработных плат и пенсий. Работа ведется совместная, конструктивная, и я выражаю уверенность в том, что не позднее первой декады декабря этот документ будет окончательно принят Верховным Советом, и Правительство, начиная с 1 января, сделает все для того, чтобы этот бюджет исполнить.
– Несмотря на рост экономики, государство планирует еще больше поддерживать предпринимателей, создан специальный фонд. Как одно с другим коррелирует?
– Мы не должны останавливаться на достигнутом. Мы все прекрасно понимаем, что тот рост экономики, который был в прошлом и в этом году, больше восстановительный. Он был связан с дозагрузкой имеющихся производственных мощностей. Необходимо создавать новые производства, новые рабочие места. Заработал закон об инвестициях, подписаны первые инвестиционные контракты. Заработал механизм кредитования реального сектора экономики через субсидирование процентной ставки. Поэтому мы будем двигаться дальше по пути поддержки предприятий, производств на территории Приднестровья. Чем больше будет производств, тем больше поступит налоговых отчислений в бюджет, и тем больше возможностей получит государство для дальнейшего повышения заработных плат и пенсий. Все находится в причинно-следственной связи. Чем лучше работает экономика, тем выше уровень благосостояния наших граждан.
– Не кажется ли Вам, что в 2019-м государство берет на себя больше социальных обязательств, чем в этом году?
– Мы увеличиваем социальные обязательства, двигаемся не только по пути увеличения заработных плат и пенсий. Мы сохраним 100-рублевую надбавку тем пенсионерам, у которых по-прежнему доход будет оставаться ниже прожиточного минимума. Вы слышали, что сегодня на заседании Правительства принята программа по поддержке людей с ограниченными возможностями. А как по-другому? Это основные задачи государства, и мы должны сделать все в плане развития экономики, чтобы были источники эти обязательства исполнять.
– Изначально проектом бюджета предполагалось повышение зарплат по ряду категорий работников – силовые структуры, система общественного транспорта и другие. Теперь, когда повышение затронет всех бюджетников, сохранятся ли надбавки, которые предполагались?
– Все надбавки, которые были приняты в этом году, те надбавки, по которым начато финансирование в этом году в полном объеме, например, надбавки медикам за особые условия труда, продолжат действовать в 2019 году. То есть медики получат и 7-процентное увеличение заработной платы, и финансирование в полном объеме надбавок за особые условия труда. То есть это будет еще один шаг вперед к тем, которые мы сделали в 2018 году – шаг, связанный с 7-процентным повышением.
– А по тем категориям, которым только планировалось повысить зарплату в следующем году?
– Они получат повышение своих доходов в рамках увеличения на 7% заработной платы.
– А пенсионеры, для которых предусмотрена доплата в 100 рублей, их затронет увеличение пенсий на 7%?
– Семипроцентное повышение пенсий затронет всех пенсионеров.
