Под председательством Александра Розенберга прошло заседание высшего органа исполнительной власти. В повестке дня вопросы экономики, землепользования и социальной сферы. Каждый из них предполагает совершенствование действующих нормативно-правовых актов для решения текущих задач и развития профильных направлений. Так, рассмотрены меры, которые позволят оказать поддержку экономическим агентам, предложено усилить контроль за достоверностью и полнотой предоставляемых работодателями сведений по каждому застрахованному лицу. Кроме того, определен порядок назначения и выплаты государственных пособий застрахованным работающим гражданам в случаях, когда выполнение работодателем государственных гарантий перед работниками по обеспечению пособиями невозможно по причинам проведения оперативно-розыскных мероприятий, следственных либо иных процессуальных действий в отношении руководителя и иных должностных лиц организации-страхователя.
Новые предложения по развитию туризма
Правительство продолжает работу по продвижению внутреннего туризма в стране. Напомним, это одна из приоритетных задач Стратегии развития республики на ближайшие годы. Для реализации поставленных задач в прошлом году из Фонда развития предпринимательства было выделено 1,6 млн рублей на грантовую поддержку проектов по созданию объектов сельского туризма. На текущем заседании высшего органа исполнительной власти обсудили возможность освобождения получателей данной господдержки от таможенных пошлин на товары, купленные за счет грантов.
Предложенные Правительством меры позволят существенно снизить финансовые затраты предпринимателей и будут стимулировать их активность в создании и модернизации туристических объектов. В долгосрочной перспективе, отметили разработчики документа, это будет способствовать укреплению экономической стабильности и социального благополучия в республике.
Проект закона направят для изучения парламентариям.
Адресная поддержка предприятий
Члены высшего органа исполнительной власти поддержали инициативу Министерства экономического развития о расширении адресной господдержки отдельных экономических агентов. Как пояснил Первый заместитель Председателя Правительства – министр экономического развития Сергей Оболоник, цель предложенных мер – оказание содействия предприятиям, производящим кирпич, черепицу и другие строительные изделия из обожженной глины, в штате которых трудится более 50 работников. Поддержка будет заключаться в снижении стоимости энергоресурсов, что отразится на тарифах за услуги в сфере газоснабжения и электроэнергетики уже в июне текущего года.
Ожидается, что льготы помогут снизить производственные затраты предприятий и стимулировать их дальнейшее развитие.
Социальные гарантии в приоритете
Правительство утвердило Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий застрахованным работающим гражданам в случаях, когда выполнение работодателем государственных гарантий перед работниками по обеспечению пособиями невозможно по причинам проведения оперативно-розыскных мероприятий, следственных либо иных процессуальных действий в отношении руководителя и (или) иных должностных лиц организации-страхователя. Документ разработан для реализации норм, предусмотренных рядом законов, принятых в мае текущего года и регулирующих возможность получения работающими родителями гарантированных государством пособий по материнству не по месту их работы, а непосредственно через Единый государственный фонд социального страхования ПМР при объективной невозможности произведения данных выплат работодателями.
Как пояснила министр по социальной защите и труду Елена Куличенко, Положение регламентирует порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет, пособия на погребение, застрахованным (работающим) гражданам, на оплату труда которых начислялся единый социальный налог в ЕГФСС до случая, когда работодатель попал под следствие.
Соответствующее Постановление Правительства вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2023 года.
Совершенствование системы персонифицированного учета
Высший орган исполнительной власти считает, что предоставление работодателями сведений на каждое застрахованное лицо, с которым в отчетном периоде был заключен либо продолжал свое действие трудовой договор или договор гражданско-правового характера (даже если работник осуществлял деятельность всего 1 день), должно стать ежемесячным. На данный момент такая информация направляется в госорганы лишь раз в полгода.
«Для реализации одного из основных принципов ведения персонифицированного учета – достоверности данных, необходимых для назначения пенсии, а также назначения пенсии в соответствии с результатами труда работника в целях обеспечения социальной справедливости, назрела необходимость в ежемесячном представлении работодателем сведений на каждое застрахованное лицо», — пояснила Елена Куличенко.
Стоит отметить, что новый подход позволит усилить контроль за полнотой предоставляемых страхователями сведений по каждому сотруднику, в отношении которого производится уплата страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение, с целью обновления и пополнения сведений, содержащихся на его индивидуальном лицевом счете, дальнейшего включения в стаж при начислении пенсии, а также для повышения эффективности сверки соответствия сведений, предоставляемых организациями, с данными налоговых органов о фактически поступивших в бюджет ЕГФСС сумм единого социального налога и обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение застрахованных лиц. Сейчас передача данных ведется в информационной системе, поэтому с ростом интенсивности обмена сведений проблем не будет. К тому же запланировано совершенствование действующей ГИС.
«Ни работодатель, никто не должен затрачивать особые усилия на формирование отчетности. Это должно быть в автоматизированном режиме, и далее всё начисление пенсии тоже, чтобы мы имели всю нужную информацию, и человек меньше ходил по архивам. Это, конечно, дело будущего, но к этому нужно стремиться», — нацелил Премьер.
Законопроект направят в ближайшее время в Верховный Совет для изучения. Правительство предлагает ввести его в действие с 1 января 2026 года.