На заседании Правительства под председательством Первого заместителя Председателя Правительства – министра экономического развития Сергея Оболоника рассмотрен широкий круг вопросов от бюджетных закупок до регулирования фармацевтики, образования и землепользования. Повестка отражает сразу несколько ключевых направлений государственной политики: повышение управляемости, усиление контроля в социально значимых сферах и поддержку экономических проектов.
Поддержка отечественных производителей твердого биотоплива
Правительство рассмотрело изменения в Постановление о запрете вывоза топливных ресурсов. Проект направлен на поддержку организаций, занимающихся производством топливных брикетов, а также на увеличение поступления валютных средств в республику. В настоящее время данная продукция практически не востребована на внутреннем рынке, что приводит к накоплению нереализованных запасов и финансовым потерям для производителей.
Топливные брикеты изготавливаются из сельскохозяйственных и древесных отходов: шелухи подсолнечника, соломы, отходов пшеницы и обрезков веток. При этом срок их хранения ограничен и не превышает шести месяцев. При длительном хранении продукция теряет свои свойства и становится непригодной для реализации. В этой связи предлагается разрешить вывоз топливных брикетов за пределы республики, что позволит предприятиям реализовывать продукцию и поддерживать стабильную работу производственных мощностей.
«Необходимость сбыта этой продукции присутствует. К счастью, сейчас необходимости в накоплении объемов альтернативных видов топлива нет, а запасы у нас большие. И зима через месяц уже закончится», — добавил Первый заместитель Председателя Правительства – министр экономического развития Сергей Оболоник.
Изменения будут способствовать созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых и экспортных поступлений в бюджет республики, а также обеспечению притока валютной выручки.
Лицензирование фармацевтической деятельности: новые требования
Отдельное внимание уделили усилению требований к лицензированию фармацевтической деятельности. По предложению Министерства здравоохранения изменено и дополнено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения и изделий медицинского назначения: их ввоз (импорт) на территорию ПМР, оптовая, розничная реализация и изготовление (за исключением линз контактных и для коррекции зрения). В частности, уточняются правила лицензирования фармацевтической деятельности.
Сегодня при получении лицензии фармацевтическая организация обязана подтвердить наличие квалифицированных специалистов. Для этого в Минздрав представляется списочный состав сотрудников с профильным образованием и действующими сертификатами. На основании этих данных выдается заключение о соответствии лицензионным требованиям. Однако проверки показали проблему: после получения лицензии организации могут обновить кадровый состав, то есть меняют заявленных специалистов и принимают новых работников, зачастую, без необходимой квалификации. При этом Минздрав об изменениях не уведомляется.
Проект постановления предлагает устранить этот риск. Планируется ввести прямое лицензионное требование – сообщать в Министерство здравоохранения об изменении состава специалистов в течение 10 рабочих дней . Это позволит контролирующему органу оперативно реагировать и предотвращать грубые нарушения, когда к фармацевтической деятельности допускаются лица без профильного образования и сертификата специалиста. По действующему законодательству такое нарушение уже относится к категории грубых и может повлечь приостановление лицензии.
Еще одно важное нововведение – запрет на одновременную работу нескольких лицензиатов, то есть юридических лиц, имеющих разрешение на осуществление фармацевтической деятельности, в одном и том же объекте. Разработчики исходят из того, что лицензия выдается под конкретное помещение и материальную базу. Использование одного объекта разными владельцами лицензий противоречит самой логике лицензирования и затрудняет контроль.
Стоит отметить, что изменения направлены на упорядочивание работы бизнеса и защиту здоровья граждан. Принятие постановления должно повысить прозрачность фармацевтического рынка, усилить кадровую дисциплину и снизить риск того, что лекарства будут отпускаться или производиться неквалифицированными работниками.
Изменения в ПДД
Проект постановления Правительства, разработанный Министерством внутренних дел, нацелен на совершенствование Правил дорожного движения. Документ предлагает закрепить прямой запрет на эксплуатацию механических транспортных средств без зимних шин в период с 1 декабря по 1 марта. Требование сезонной установки зимних шин уже предусмотрено Положением о допуске транспортных средств к эксплуатации. Однако в перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация, этот запрет явно не обозначен.
Как пояснил докладчик, начальник Контрольно-правового управления МВД Радион Чеботарь, устраняется противоречие: обязанность использовать зимние шины и запрет эксплуатации при их отсутствии будут прямо увязаны в тексте Правил. Это обеспечит единство, полноту и внутреннюю согласованность правовых актов в соответствии с требованиями законодательства.
В результате удастся повысить уровень дорожной безопасности. Предусматривается, что изменения в Правила дорожного движения вступят в силу со дня, следующего за днем официального опубликования соответствующего Постановления.
