Особое внимание в ходе прошедшего заседания Президиума Правительства уделили Концепции административной реформы. Ее проведение запланировано на 2018-2020 годы. Отметим, что на протяжении всего прошлого года в республике работали представители одной из крупнейших аудиторских компаний России. На основе их предложений и был разработан данный документ. Как отметил в начале своего выступления Вице-премьер Станислав Касап, «данная концепция отражает лучшие практики, применяемые в РФ в сфере реформы системы госуправления».
Среди главных проблем, которые обозначил зампред Правительства — неэффективное исполнение функций органов госвласти, низкое качество административных услуг, невысокий профессиональный уровень кадрового состава сектора госуправления, обусловленный низким уровнем заработной платы персонала, и присутствие административных барьеров для развития бизнеса. Важным является и закрытость для общества и представителей бизнес-сообществ организаций сектора госуправления. Чтобы изменить нынешнее положение, необходимо поменять подходы, считают в Правительстве. Система госуправления должна быть компактной и высокоэффективной. В целом реформирование системы госуправления является одной из сторон скорейшего социально-экономического развития страны.
Сам документ – это план мероприятий, рассчитанный на три года.
«По оценкам иностранных экспертов, уровень развития системы госуправления в Приднестровье низок. Другие страны постсоветского пространства ушли далеко вперед. Чтобы активизировать работу, и была разработана данная концепция, которая предусматривает план действий, механизм реализации всех мероприятий. По итогам реализации Концепции будет улучшено функционирование системы госуправления – она должна стать более компактной, должно стать меньше чиновников, а позитивный результат их работы должен быть более ощутим», — отметил Станислав Касап.
Давая оценку разработанному документу, Глава Правительства поблагодарил российских коллег за помощь и добавил, что проведение административной реформы, призванной улучшить предоставление госуслуг, является одним из ключевых направлений для Правительства. Сегодня расходы на госуправление составляют 2-2,5% ВВП, что по сравнению с другими странами не так много, а вот качество услуг, предоставляемых госсектором, заметно уступает.
Председатель Правительства обозначил основные цели в части административной реформы на 2018 год. Первое – это анализ процесса по каждому виду госуслуг. Необходимо пересмотреть и сделать его более рациональным, считает Александр Мартынов. К этой работе будут привлечены непосредственные потребители этих услуг – то есть представители бизнеса и общественности.
«Необходимо полностью исключить в процессе админреформы необходимость использования гражданина в качестве курьера, когда он, чтобы получить госуслугу, начинает бегать по министерствам и носить из кабинета в кабинет справки. Мы живем в современном обществе, в век развития современных технологий, и такое положение дел недопустимо», — сказал Премьер-министр.
Также в этом году должен появиться перечень документов, которые ведомства не будут вправе требовать у гражданина, а будут обмениваться ими самостоятельно. При таких условиях должен быть максимально развит межведомственный электронный документооборот и проведена ревизия всех предоставляемых услуг. На помощь гражданину должны прийти и современные технологии, то есть предоставление услуг через интернет.
«И документооборот, и оказание услуги должно максимально происходить в электронной форме, без лишних бумаг и проволочек. Чтобы гражданин смог зайти в интернет, на портал госуслуг и получить справку или документ в электронном виде, как сегодня каждый из нас может оплатить коммунальные услуги и сделать еще много операций», — добавил Александр Мартынов.
Особое внимание уделят и сфере ЖХК, где происходит большой документооборот, а сам механизм оставляет желать лучшего.
В заключение Премьер добавил, что вопрос налаживания межведомственного электронного документооборота и в целом предоставления ведомствами некоторых услуг в электронном виде будет находиться на его личном контроле.
