Расширенное заседание Коллегии Прокуратуры прошло при участии Президента Вадима Красносельского, Председателя Верховного Совета Александра Коршунова, заместителей Председателя Правительства. На повестке дня – доклады об основных результатах работы в минувшем году по ключевым направлениям деятельности.
Согласно озвученным данным, количество обращений о нарушении прав и свобод человека и гражданина в отчетном периоде осталось на уровне прошлого года и составило порядка 5 тысяч. Рассмотрено более 4,5 тысяч из них, удовлетворено – 986.
В своем докладе и.о. Прокурора ПМР Александр Трояновский озвучил информацию о криминогенной обстановке. Так в 2019 году в республике зарегистрировано 3,5 тысячи преступлений. Это самый низкий показатель за последние 17 лет.
«В целом по республике отмечается стойкое снижение зарегистрированных преступлений по всем направлениям. При этом стоит отметить, что раскрываемость по тяжким и особо тяжким преступлениям в среднем составила 88%», — сообщил Александр Трояновский.
В результате надзорной деятельности Прокуратурой было отменено ввиду незаконности более 2 тысяч постановлений следователей и дознавателей. Более половины из них – решения об отказе о возбуждении уголовного дела. В итоге было возбуждено 230 уголовных дел.
Комментируя сложившуюся ситуацию, Глава государства обратил внимание руководства Прокуратуры на необходимость не только указывать количество возбужденных уголовных дел, но и предоставлять сведения об их дальнейшей судьбе. Вадим Красносельский подчеркнул, что в таком разрезе видно работу, но не видно ее результата.
Говоря о качестве работы органов следствия и дознания, и.о. Прокурора констатировал отсутствие изменений в лучшую сторону в отношении сроков расследований. Также отметил необходимость повышения уровня подготовки специалистов данных направлений.
В ходе надзорной деятельности по вопросам следствия и дознания Прокуратурой было разрешено 1 368 обращений граждан, 31% из них был признан обоснованными. Еще в 2014 году их было 735. Сегодня же, по мнению руководства Прокуратуры, наблюдается не только стабильное увеличение обращений граждан, но и рост доверия приднестровцев.
В ходе коллегии Вадим Красносельский особо подчеркнул, что каждое должностное лицо несет персональную ответственность за рассмотрение заявлений, написанных гражданами на их имя.
Отдельно докладчик остановился на проблемах с материальным обеспечением Экспертного центра МВД ПМР, которые негативно сказываются на функционировании системы в целом. Отсутствие реактивов или соответствующего оборудования для проведения экспертиз не позволяет своевременно и качественно проводить расследования, в том числе по уголовным делам.
В прошлом году Прокуратура была наделена полномочиями по возбуждению уголовных дел. Вопреки опасениям следственных органов и органов дознания в этой связи значительного роста уголовных дел не произошло. За это время Прокуратура воспользовалась новыми полномочиями лишь трижды.
Огромная работа была проведена по выявлению нарушений в рамках действия закона об обращении граждан и юридических лиц. Плановые проверки проходили в органах государственной власти и местного самоуправления. В результате был выявлен ряд нарушений и предприняты соответствующие меры прокурорского реагирования. Кроме того, в Верховный Совет направлен законопроект, который позволит устранить выявленные на практике противоречия, и исключит дальнейшие нарушения.
Особое внимание в Год экологии было уделено соблюдению законодательства в сфере защиты окружающей среды. Это позволило выявить ряд нарушений: некоторые предприятия различных форм собственности не проводили инвентаризацию источников вредных выбросов, не разрабатывали нормативы предельных выбросов. Своевременное реагирование органов Прокуратуры позволило существенно повлиять на текущую экологическую ситуацию.
Немало нарушений было выявлено в сфере охраны лесного хозяйства. Прокуратура отметила необходимость приведения нормативно-правовой базы в соответствие с современными реалиями, а также создания Программы развития лесного хозяйства на ближайшие 5-10 лет.
В этой связи Вадим Красносельский поручил Правительству ПМР разработать нормативно-правовой акт, запрещающий экспорт приднестровского леса. Данная мера станет продолжением ранее принятого Постановления об обязательном согласовании вырубки деревьев с местными советами народных депутатов. Запрет будет действовать до момента принятия полного пакета нормативно-правовой базы в части охраны леса.
Кроме того, по поручению Президента все органы государственной власти должны предоставить предложения в рамках работы над созданием Общереспубликанского плана по борьбе с коррупцией.
В завершении заседания коллегии Глава государства дал положительную оценку деятельности Прокуратуры в 2019 году и нацелил на дальнейшую продуктивную работу.
