Сотрудничество Правительства и Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья, начатое в 2017 году, традиционно носит содержательный и конструктивный характер. Цель общей работы – выявить изъяны, мешающие развитию отечественных предприятий, и сформировать рецепты по их устранению.
«Много шагов уже предпринято в области таможенной, налоговой, кредитно-денежной политики. Но вопросы все равно остаются, потому что экономическая ситуация меняется. И в данном случае нам с вами важно держать руку на пульсе, своевременно встречаться и разрабатывать меры реагирования», – подчеркнул Александр Мартынов.
Шаг навстречу РЦК
Вице-премьер – министр экономического развития Сергей Оболоник проинформировал об исполнении ряда поручений, возникших после диалога с представителями СПАПП. Одно из них – рассмотрение вопроса об отмене экспортной пошлины на минеральный порошок, производимый Рыбницким цементным комбинатом. Смесь реализуют в основном на экспорт, а сфера ее применения – дорожная отрасль. Проведенный анализ на цифрах показал, что исключение платежа за вывоз позволит нарастить объемы производства и быть конкурентоспособным на рынке.
Нормативный акт, снимающий ограничение, скоро будет вынесен на заседание Правительства. Глава исполнительной ветви власти отметил, что подобный пример показывает готовность государства идти навстречу своим хозяйствующим субъектам.
В природоохранном законодательстве убирают барьеры
Вопрос об упрощении экологического регулирования поднимается на правительственной площадке регулярно. Недовольство у бизнес-сообщества вызывают позиции, касающиеся бюрократических процедур и перечисления сборов.
Чтобы нивелировать издержки предприятий, министерство сельского хозяйства и природных ресурсов подготовило законодательный проект об установлении сроков предоставления экологической отчетности раз в год и уплаты соответствующих платежей поквартально. Инициатива находится на рассмотрении в профильных комитетах Верховного Совета.
«Хочу также отметить то, что продлеваются все природоохранные документы – источники выбросов, инвентаризация источников, тома ПДВ – до 2020 года, если не увеличились источники. Просто ваше ходатайство, и все, никакие справки не предоставляются», – добавил начальник Госслужбы экоконтроля и охраны окружающей среды Василий Сотников.
Строительные компании нуждаются в льготных кредитах
Как сообщил исполнительный директор СПАПП Владимир Беркович, на сегодняшний день существует потребность в льготном кредитовании для строительных и спецмонтажных организаций. В этой связи предлагается эти отраслевые виды включить в перечень тех, которые в приоритетном порядке могут рассчитывать на получение преференциальных займов за счет помощи бюджета (субсидирование 7% ставки).
«Опыт, который мы имеем по промышленным предприятиям, говорит о том, что эта идея безусловно дает результаты. Предприятия приобретают новое оборудование, повышается производительность труда, и в целом, идет «оживление» предприятий», – считает Владимир Беркович.
Свою позицию выразили и руководители стройфирм. Первоочередным направлением вложения финансовых средств является парк грузоподъемной техники, необходимы также геодезическое оборудование, трансформаторные подстанции.
Председатель Правительства обозначил, что слова следует подкрепить цифровыми выкладками – проанализировать векторы распределения денег за предыдущие годы (сколько уходило на модернизацию), указать конкретную сумма на перевооружение, каков объем собственных источников, ожидаемый эффект. Разложив эти данные, можно будет говорить предметно, заявил Александр Мартынов.
«Вы чувствуете намерение государства вкладываться в строительство в ближайшие годы. Чтобы реализовывать бюджетные программы, связанные с реконструкцией инфраструктуры, строительства жилья, нам нужен мощный модернизированный строительный сектор. Поэтому все это очень связано между собой, и ваши аргументы ясны. Осталось это положить на цифры и показать. С аргументами, которые строятся на цифрах, спорить тяжело», – заключил Премьер.
Идеи и предложения
Директор обувной фабрики «Софтшуз» рассказывает: в деятельности организации наблюдается пиковые сезоны, когда число заказов значительно превышает количество располагаемых мощностей для изготовления товара. Чтобы удовлетворить заявку иностранного партнера, предприятию помогают с пошивом и созданием отдельных деталей коллеги («Тигина», «Флоаре») и швейники. Несмотря на кооперацию, финальная стоимость обуви получается высокой. Проблема заключается в двойном налогообложении: привлеченные организации платят налог за выполненную часть работы, передают изделия «Софтшуз», который вынужден на окончательном этапе рассчитаться за всю технологическую цепочку.
«Условно: цена услуги 10 евро. На 4 евро сделали «Флоаре», на 6 – мы. Как сейчас. С четырех евро оплачивают «Флоаре», а потом с десяти евро еще оплачиваем мы. То есть получалась общая налоговая составляющая бралась из 14 евро», – привел пример Юрий Чебан.
По его словам, изменения предполагают простое разделение: налоговая нагрузка делится между участниками процесса, то есть каждый производит отчисления за свой фронт деятельности. Документ с коррективами СПАПП составил. Его изучением займется минэкономразвития.
Проанализируют специалисты и инновационный проект «Тиротекс-Энерго». Как обозначил директор Вадим Левицкий, предприятие обладает мощностями и оборудованием, которые обеспечивают существенно большую подачу тепла, нежели требуется основному потребителю – ЗАО «Тиротекс».
«Нами был разработан проект передачи этого избытка тепла городу на нужды отопления, горячего водоснабжения и передан в «Тирастеплоэнерго» на анализ», – пояснил Вадим Левицкий.
О тарифах на 2020 год
Александр Мартынов, отвечая на вопрос о тарифной политике на 2020 год, напомнил о существующих проблемах в системе ЖКХ – это ветхость тепло-, электросетей, водоводов и нехватка специалистов в отрасли из-за низкой заработной платы. Исходя из этих факторов, задача на 2019-й состоит в том, чтобы «выйти на адекватный износ в структуре тарифа, чтобы его использовать как источник амортизации, и адекватный фонд оплаты труда».
Вместе с тем Правительство применяет также иные инструменты. Так, Государственная управляющая компания проведет аудит на коммунальных предприятиях. Ожидается, что это даст возможность выявить их внутренние резервы, которые затем можно направить на решение обозначенных проблем.
«Просчитывая любое возможное действие в части тарифов для населения и предприятий, мы будем учитывать платежеспособность населения и платежеспособность самих предприятий, как сейчас мы делаем по газу. Если мы увидим, что все нормально, тогда тарифы будем пересматривать, если же констатируем, что уровень доходов граждан и предприятий по-прежнему не позволяет уплачивать реальный тариф за услуги, мы дальше будем использовать механизм субсидирования со стороны государства. То есть мы из бюджета, как начали в этом году, будем доплачивать предприятиям сферы ЖКХ за ту скидку, которую они делают для населения и бизнеса. Совершенно очевидно, что энергопоставляющие компании за счет своих средств социальную политику проводить не могут, потому что это заканчивается разрухой в коммунальном хозяйстве… В любом случае могу гарантировать, что никаких шоков для предприятий Приднестровья в плане тарифов не будет», – заверил Александр Мартынов.
Об итогах встречи и диалоге с Правительством
«Я считаю продуктивным со стороны Правительства, что выслушаны все мнения, поднятые вопросы, поставлены реальные сроки их рассмотрения. Насколько я услышал по подведению итогов прошлых встреч, то сдвиги есть, и существенные. Надеемся на эффективную работу», – резюмировал Вадим Левицкий.
