В рамках пленарного заседания утвержден отчет «Об исполнении республиканского и местного бюджетов, специальных бюджетных счетов и фондов за 2022 год». Основные показатели по исполнению главного финансового документа представила глава Минфина Алена Рускевич.
В отчетный период исполнение бюджета, как и в предыдущие годы, было сопряжено с непрогнозируемыми факторами. Они оказали существенное влияние на доходную и расходную части бюджетов всех уровней, акцентировала внимание профильный министр.
За 2022 год в доход консолидированного бюджета поступило средств на сумму 3,6 млрд рублей. Удельный вес фактических поступлений приходится на ресбюджет – 61,4%, на местный бюджет – 38,6%.
В процессе исполнения бюджета в 2022 году одной из важных задач по-прежнему являлось обеспечение ритмичного, своевременного и в полном объеме финансирования заработных плат, пенсий и пособий, медикаментов, продуктов питания и иных социальных обязательств. Расходы составили более 6 млрд рублей.
При исполнении расходов республиканского и местных бюджетов, как и в прошлые периоды сохранялась тенденция высокого уровня финансирования социально-защищенных расходов. Следует отметить, затраты на оплату труда в прошлом году характеризуются динамикой роста, на их долю приходится более 50% расходов. Это связано с увеличением размера зарплаты сотрудникам бюджетной сферы.
Если говорить о целевых программах, в отчетном периоде были выделены средства на развитие систем здравоохранения и образования. Общую сумму расходов удалось увеличить на 2,4 млн рублей. На лечение граждан за пределами государства выделено более 15 млн рублей. Кроме того, была запущена новая ГЦП «Профилактика и лечение сердечно-сосудистых заболевания на 2022-2026 гг.».
Государство продолжило осуществлять поддержку наиболее важных и социально значимых проектов и в области социальной защиты. Порядка 8,5 млн руб. было направлено на приобретение 39 жилых помещений для детей-сирот.
Всего за предыдущий год расходы на финансирование программ развития составили порядка 520 млн руб. Наибольший удельный вес приходится на ФКВ – почти 212 млн рублей, далее Дорожный фонд – его доля составляет порядка 209 млн рублей. Также средства были направлены на развитие сельского хозяйства, размер финансирования составил 17,3 млн рублей, на развитие мелиоративного комплекса – более 42 млн руб.
Немаловажную роль играет и реализация программы господдержки молодых семей. В 2022 году было выдано 54 сертификата и заключено 79 кредитных договоров на приобретение собственного жилья.
Анализируя исполнение бюджета в 2022 году, Счетная палата представила заключения о состоянии бюджетного процесса, о соблюдении и выявленных нарушениях бюджетного законодательства, в том числе о выявленных фактах нецелевого использования бюджетных средств.
Проведенный правовой анализ основных положений отчета не выявил норм, способствующих возникновению или распространению коррупционных отношений в деятельности органов госвласти и государственных организаций, отмечено в ходе доклада Председателя Счетной палаты Светланы Изместьевой.
Также парламентарии утвердили отчет «Об исполнении бюджета Единого государственного фонда социального страхования за 2022 год». Доходы бюджета Фонда за 2022 год зафиксированы в размере 2,3 млрд рублей. Наибольшая часть всех поступлений приходится на налоговые доходы, имеющую положительную динамику роста. В сравнении с 2021 годом они увеличились на 6,5%. Что касается расходов бюджета, то план был выполнен почти на 97%. Израсходовано – 2,4 млрд рублей.
Наиболее важным и емким направлением расходования средств является пенсионное обеспечение. На его финансирование было направлено порядка 2,1 млрд рублей. Также производились выплаты ежемесячной и единовременной финансовой помощи. На страхование от безработицы было выделено 8,8 млн. руб. Еще один пункт – государственное социальное страхование. Расходы составили 177 млн. рублей.
Выплаты гарантированного государством пособия по материнству – еще одно направление. Расходы сформировались в размере 41 млн. рублей, наблюдается увеличение размера расходов на 1,5 млн. рублей. Прежде всего, это связано с введением новой выплаты – пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам-индивидуальным предпринимателям, вставшим на учет в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности.
На выплату пособий, компенсаций и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом, расходы за 2022 год составляют 73,5 млн. руб. Расходы были увеличены, в связи с ростом размера пособий на детей из малообеспеченных семей и введением новый выплаты несовершеннолетним детям-инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут посещать организации образования или центры дневного пребывания.
Руководитель Счетной палаты Светлана Изместьева отметила, что впервые за последние 4 года не возникли кассовые разрывы при исполнении бюджета Фонда. В отчетном периоде равномерно были распределены выплаты и поступления, а также сбалансированы денежные потоки бюджета.