В соответствии со статьями 76-4 и 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, пунктом 3 статьи 12 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесённым Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 июля 2013 года № 339 «Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-29), в целях реализации функций Государственной службы по спорту, Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
а) Положение о Государственной службе по спорту Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 1);
б) структуру Государственной службы по спорту Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 2);
в) предельную штатную численность Государственной службы по спорту Приднестровской Молдавской Республики в количестве 19 (девятнадцати) штатных единиц.
2. Настоящее Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА Т.ТУРАНСКАЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 13 августа 2013 года № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной службе по спорту
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Государственная служба по спорту Приднестровской Молдавской Республики (далее – Государственная служба по спорту) является исполнительным органом государственной власти и управления, проводящим государственную политику в области спорта, осуществляющим управление в области спорта, координирующим и контролирующим деятельность местных исполнительных органов государственной власти в области спорта.
2. Государственная служба по спорту в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики, иными нормативными и правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением.
3. Государственная служба по спорту осуществляет свои функции во взаимодействии с другими государственными органами власти и управления, с органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики и другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы.
4. Основными задачами Государственной службы по спорту являются:
а) разработка и реализация государственной политики в области спорта;
б) разработка концепций развития физической культуры и спорта в республике и методов их реализации;
в) разработка государственных программ развития отрасли спорта;
г) создание научно обоснованной системы развития детского и юношеского спорта, спорта высших достижений, координация физкультурно-спортивной работы среди учащихся, студентов, рабочих, служащих и ветеранов;
д) создание совместно с заинтересованными организациями научно-исследовательской базы и совершенствование системы научно-методического обеспечения деятельности в области спорта;
е) организация и проведение республиканских и международных спортивных мероприятий на территории Приднестровской Молдавской Республики;
ж) обеспечение подготовки республиканских команд по видам спорта и участия их в международных спортивных мероприятиях;
з) пропаганда спорта и здорового образа жизни;
и) содействие республиканским и иным общественным объединениям по физической культуре и спорту в их деятельности;
к) участие в формировании и реализации государственной политики по созданию материальной базы спорта;
л) развитие международного сотрудничества в сфере спорта;
м) осуществление контроля над соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области спорта.
2. Функции Государственной службы по спорту
5. Государственная служба по спорту в соответствии с возложенными на неё задачами выполняет следующие функции:
а) разрабатывает и реализует концепции, межведомственные и межгосударственные программы и проекты развития спорта, а также целевые государственные программы развития спорта, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение другими министерствами и ведомствами, органами местного государственного управления и самоуправления, учреждениями и организациями социальной сферы;
б) организует работу по формированию целевых программ в целях совершенствования учебно-методической и материальной базы учреждений отрасли, формирует программы научно-исследовательских работ в этой области и обеспечивает их реализацию;
в) обеспечивает контроль над реализацией законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области спорта;
г) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития отрасли спорта;
д) осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности органов управления спортом городов и районов Приднестровской Молдавской Республики;
е) выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;
ж) координирует независимо от организационно-правовой формы и формы собственности деятельность всех:
1) учреждений спорта по вопросам реализации государственной политики, направленной на развитие спорта в Приднестровской Молдавской Республике, государственных программ и концепций по вопросам спорта;
2) подведомственных организаций по вопросам соблюдения ими требований законодательства, реализации своих задач, целей и методов их достижения в сфере спорта;
з) устанавливает порядок приема граждан в государственные (муниципальные) учреждения спорта и перевода обучающихся из одного учебного заведения в другое;
и) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными исполнительными органами государственной власти и управления комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий учебно-тренировочного процесса воспитанников и работников отрасли, а также по их социальной защите;
к) участвует в разработке и реализации государственной научной и научно-технической политики в отрасли, способствующей сохранению и развитию научного потенциала республики, взаимодействию высшей школы и науки со спортом;
л) обеспечивает сотрудничество подведомственных учреждений и организаций спорта с научными и производственными учреждениями и организациями в области интеграции науки и спорта.
м) участвует совместно с другими органами исполнительной власти в формировании рынков научной, научно-технической продукции, а также услуг в области спорта, проводит работу по созданию на базе учреждений и организаций отрасли сети аккредитованных лабораторий и центров по сертификации данной продукции (работ, услуг).
6. Государственная служба по спорту:
а) организует проведение научных, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, соревнований и иных научно-практических и спортивных мероприятий, в том числе международных;
б) утверждает рекорды республики и достижения по видам спорта, представляет соответствующим органам необходимый материал для утверждения в установленном порядке европейских и мировых рекордов спортсменов республики;
в) утверждает общий календарный план республиканских и международных спортивных соревнований, координирует проведение на территории республики республиканских и международных соревнований, других массовых спортивных мероприятий;
г) осуществляет аттестацию и государственную аккредитацию учреждений спорта в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) координирует и контролирует деятельность местных государственных органов управления спортом по проведению ими аттестации подведомственных учреждений и организаций;
е) организует государственную систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров системы спорта, а также работников органов управления данной сферой и определяет порядок их аттестации;
ж) согласовывает назначение руководителей местных органов управления спортом и подведомственных им учреждений;
з) реализует меры по оказанию социально-психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям спортом;
и) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти организует отдых, обеспечивает условия для оздоровления детей и молодежи, реализует профилактические мероприятия, направленные на предупреждение детской безнадзорности, алкоголизма, наркомании, преступности и иных антисоциальных факторов в детской и молодежной среде;
к) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативно-правовую базу, обеспечивающую функционирование и развитие сферы спорта, осуществляет контроль над исполнением законодательства и обобщает практику его применения в подведомственной сфере, принимает ведомственные и межведомственные нормативно-правовые акты, вносит предложения по изменению действующего законодательства;
л) разрабатывает нормативы финансирования и осуществляет за счет средств бюджета функционирование деятельности подведомственных учреждений и организаций, участвует в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной, инновационной и налоговой политики в области спорта;
м) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в подведомственной сфере;
н) проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета, и средств, получаемых из других источников;
о) участвует в разработке межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров, соглашений и других документов и обеспечивает выполнение вытекающих из них обязательств Приднестровской Молдавской Республики в сфере спорта.
3. Права Государственной службы по спорту
7. Государственная служба по спорту имеет право:
а) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами государственной власти, приказы, инструкции, другие нормативно-правовые и иные акты, включая акты, обязательные для исполнения всеми исполнительными органами государственной власти и управлениями, в ведении которых находятся спортивные учреждения, подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;
б) создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные организации;
в) согласовывать реорганизацию и ликвидацию учреждений и объектов спортивной направленности, подведомственных местным органам власти;
г) участвовать в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в учреждении фондов и организаций поддержки развития спорта, в том числе международных;
д) создавать в установленном порядке научные и координационные советы, научно-технические комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы спорта;
е) запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Государственную службу по спорту задач и функций;
ж) контролировать в пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики в этой сфере, на территории Приднестровской Молдавской Республики любые спортивные учреждения и любой орган по их управлению;
з) централизовывать по согласованию с органом государственного управления, в ведении которого находятся вопросы государственного финансирования, ассигнования из бюджета, выделяемые Государственной службе по спорту на содержание подведомственных учреждений и организаций на проведение научно-исследовательских работ, и направлять эти средства на централизованное приобретение научно-технического оборудования, бланочно-аттестационной продукции, на обновление библиотечных и иных фондов, а также на организацию оздоровительной работы и санаторно-курортного лечения обучающихся, на реализацию других задач, стоящих перед Государственной службой по спорту;
и) осуществлять в установленном порядке международное сотрудничество.
4. Управление Государственной службы по спорту
8. Государственную службу по спорту возглавляет начальник, назначаемый на должность Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Начальник осуществляет руководство Государственной службой по спорту на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики по представлению начальника.
9. Начальник Государственной службы по спорту:
а) утверждает в пределах установленной численности работников центрального аппарата и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о подразделениях Государственной службы по спорту, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
б) утверждает уставы подведомственных учреждений и организаций, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций;
в) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности в установленном порядке работников Государственной службы по спорту;
г) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Государственной службы по спорту, подведомственными учреждениями и организациями, и осуществляет контроль над их исполнением;
д) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Государственной службы по спорту;
е) учреждает ведомственные награды и награждает ими, применяет иные виды поощрения;
ж) представляет и согласовывает в установленном порядке работников сферы спорта, в том числе работников Государственной службы по спорту, к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся, воспитанников и работников подведомственных учреждений и организаций;
з) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
10. Отменяет противоречащие законодательству в области спорта решения соответствующих органов управления и руководителей подведомственных организаций, если иной порядок отмены решений не установлен законом.
11. При Государственной службе по спорту создаются общественно-государственные органы управления (коллегии, советы), количественный и персональный состав которых определяется начальником в соответствии с разрабатываемыми положениями.
12. Финансирование расходов на содержание Государственной службы по спорту осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Приднестровской Молдавской Республики на государственное управление.
13. Государственная служба по спорту является юридическим лицом, имеет свой расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
14. Государственная служба по спорту осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание службы и реализацию возложенных на неё функций.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 13 августа 2013 года № 178
СТРУКТУРА
Государственной службы по спорту
Приднестровской Молдавской Республики
1. Руководство Государственной службы по спорту.
2. Управление по спорту:
а) отдел спорта высших достижений;
б) отдел массового спорта.
3. Управление правового, финансового и хозяйственного обеспечения.