Об организации питания в системе образования Приднестровской Молдавской Республики

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2008 года № 499-З-IV «О дошкольном образовании» (САЗ 08-29), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 февраля 2005 года № 529-З-III «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)» (САЗ 05-7), в целях обеспечения охраны здоровья, а также упорядочения питания воспитанников и обучающихся
в организациях образования Правительство Приднестровской Молдавской Республики

п о с т а н о в л я е т:

Организация питания воспитанников, обучающихся в организациях образования, в соответствии со среднесуточными наборами пищевой продукции и нормами их потребления (минимальными) согласно
Приложению № 1 к настоящему Постановлению, а также санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации общественного питания детей в организациях образования Приднестровской Молдавской Республики, утвержденными исполнительным органом государственной власти, выполняющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения, а также обеспечение своевременного финансирования расходов на питание для воспитанников, обучающихся в организациях образования, осуществляются исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся организации образования.
Организация питания обучающихся организаций общего образования осуществляется в соответствии с меню, разрабатываемым организацией образования согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям, утвержденным исполнительным органом государственной власти, выполняющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения. Рекомендуемое для использования примерное меню горячего питания
(обед) для организации питания обучающихся различных возрастов организаций общего образования на осенне-зимний период с набором продуктов, необходимых для приготовления блюд (брутто), представлено
в Приложении № 2 к настоящему Постановлению.

Допускается дифференциация меню в зависимости от кратности питания, вида (типа) организации образования и режима ее работы, состояния здоровья обучающихся (воспитанников), а также по возрастным группам обучающихся. Иная дифференциация меню не допускается.

Установить, что питание в государственных (муниципальных) организациях дошкольного и специального (коррекционного) образования (классах, структурных подразделениях организаций общего образования, реализующих специальные (коррекционные) образовательные программы) производится в течение финансового года без взимания платы, питание
в государственных (муниципальных) общеобразовательных школах-интернатах с дневным либо круглосуточным пребыванием при кратности питания – пятиразовое (за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов) производится в течение учебного года без взимания платы, одноразовое горячее питание (обед) в организациях общего образования, организациях начального, среднего и высшего профессионального образования производится в течение учебного года без взимания платы для следующих категорий:

а) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) дети с туберкулезной инфекцией, которым разрешено посещение организаций образования;

в) дети из многодетных семей;

г) инвалиды, которые осваивают образовательные программы по очной (дневной) и очно-заочной (вечерней) формам обучения (в том числе дети-инвалиды, посещающие организации дошкольного образования с учетом летнего периода).

Дети-инвалиды в возрасте до 18 (восемнадцати) лет освобождаются от платы за питание в реабилитационных центрах (отделениях) для детей-инвалидов;

д) дети, родители, один из родителей, единственный родитель которых являются инвалидами I или II группы;

е) дети, родители, один из родителей, единственный родитель которых погиб или умер вследствие ранения во время боевых действий в Афганистане;

ж) дети, родители, один из родителей, единственный родитель которых являются защитниками Приднестровской Молдавской Республики;

з) дети, родители, один из родителей, единственный родитель которых пострадали от Чернобыльской катастрофы и приравненных к ним.

Для целей подпунктов б), в), е), ж) части первой настоящего пункта
под детьми следует понимать несовершеннолетних лиц в возрасте до
18 (восемнадцати) лет, а обучающихся по очной форме обучения
в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования – до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 (двадцати трех) лет.

Установить, что питание в государственных (муниципальных) организациях образования, реализующих специальные (коррекционные) образовательные программы, и в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования без взимания платы организуется для следующих лиц с ограниченными возможностями здоровья:

а) неслышащие и слабослышащие;

б) незрячие и слабовидящие;

в) с тяжелыми нарушениями речи;

г) с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;

д) с нарушением интеллекта;

е) со сложными недостатками;

ж) с тяжелыми недостатками.

К тяжелым нарушениям речи относятся: общее недоразвитие речи первого и второго уровня, алалия, афазия, дизартрия (средней и тяжелой степени тяжести), ринолалия, тяжелая форма заикания.

Установить, что детям из семей иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывающих с территории Украины и временно находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики, предоставлено право на питание без взимания платы в государственных и муниципальных организациях дошкольного и общего образования, организациях специального (коррекционного) образования и реабилитационных центрах (отделениях) для детей-инвалидов.

Семьей иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих с территории Украины и временно находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики, признается семья, где оба родителя (или единственный родитель) ребенка являются (является) иностранными гражданами (иностранным гражданином) и (или) лицами (лицом) без гражданства.

Основными документами, подтверждающими прибытие иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, могут служить: национальный паспорт гражданина Украины (с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Украины), заграничный паспорт, вид на жительство (подтверждающий постоянное либо временное проживание в Украине), свидетельство о рождении несовершеннолетнего, выданное компетентными органами Украины, миграционная карта либо иной документ, подтверждающий законность пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Для целей части пятой настоящего пункта под детьми следует понимать несовершеннолетних лиц в возрасте до 18 (восемнадцати) лет.

Установить, что одноразовое горячее питание (обед) в организациях общего образования, организациях начального, среднего и высшего профессионального образования производится в течение учебного года без взимания платы для детей участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, погибших или умерших вследствие военной травмы, полученной в период боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, либо заболевания, связанного
с участием в боевых действиях.
Для категорий детей, оба родителя, единственный родитель которых имеют официальный статус безработных с постановкой на учет в Центре социального страхования и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, а также для лица, получившего статус беженца на территории Приднестровской Молдавской Республики, детей, один из родителей которых является работником бюджетной сферы по основному месту работы, а второй имеет официальный статус безработного с постановкой на учет в Центре социального страхования и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, до признания утратившим силу статуса безработного предельный размер платы за питание применять как для категории детей, оба родителя (единственный родитель) которых являются (является) работниками (работником) бюджетной сферы по основному месту работы и (или) оба родителя (один из родителей, единственный родитель) которых являются (является) военнослужащими (военнослужащим) в воинском контингенте Приднестровской Молдавской Республики в составе объединенных миротворческих сил по прекращению вооруженного конфликта
в Приднестровском регионе, а также военнослужащими (военнослужащим) Вооруженных Сил Российской Федерации.
Лица, имеющие право на освобождение от платы за питание детей, ежегодно подают в организацию образования заявление, в котором указывается основание для их освобождения от платы за питание детей, с приложением документов, установленных соответствующим нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.

При подаче заявления, указанного в части первой настоящего пункта, предъявляются оригиналы документов, указанных в части первой настоящего пункта, для их сверки с ксерокопиями.

Учредитель организации образования вправе устанавливать дополнительный перечень льгот по плате за питание, исходя из финансовых возможностей, в пределах утвержденных на данные цели плановых лимитов средств соответствующих бюджетов.
В соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год установить следующий размер платы за питание детей:

а) в государственных (муниципальных) организациях образования, реализующих образовательные программы дошкольного образования:

1) с режимом работы до 12 часов – в размере 1 расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП) в день, с режимом работы 12
и более часов – в размере 1,3 РУ МЗП в день;

2) оба родителя (единственный родитель) которых являются (является) работниками (работником) бюджетной сферы по основному месту работы
и (или) оба родителя (один из родителей, единственный родитель) которых являются (является) военнослужащими (военнослужащим) в воинском контингенте Приднестровской Молдавской Республики в составе объединенных миротворческих сил по прекращению вооруженного конфликта в Приднестровском регионе, а также военнослужащими (военнослужащим) Вооруженных Сил Российской Федерации, в организациях с режимом работы до 12 часов – в размере 0,7 РУ МЗП в день, с режимом работы 12 и более
часов – в размере 1 РУ МЗП в день;

б) в государственных (муниципальных) школах-интернатах (за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов) – в размере
1 РУ МЗП в день;

в) в государственных и муниципальных организациях образования, реализующих основные образовательные программы основного общего
и среднего (полного) общего образования, – в размере 2 РУ МЗП в день за горячее питание.

Расчетный уровень минимальной заработной платы (РУ МЗП) определяется законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и устанавливается в размере, принятом для других целей,
в том числе исчисления прочих налоговых и иных обязательных платежей,
а также индексации алиментов.

Плата за питание производится родителями (законными представителями) или обучающимися, приобретшими полную дееспособность, ежемесячно до последнего числа месяца, следующего за расчетным,
в кредитные организации для последующего зачисления на специальный доходный счет. Плата производится наличным и безналичным путем по документам (квитанциям) установленного образца либо с использованием уникального лицевого счета в рамках заключенных с кредитными организациями договоров на прием платежей. Прямое зачисление средств на специальные (расходные) бюджетные счета не допускается.

Начисление платы за питание воспитанников в организации дошкольного образования и школе-интернате производится в последний день каждого месяца за фактические дни посещения на основании документа учета посещаемости воспитанника. Число дней посещения определяется как разница между количеством дней посещения за месяц в соответствии с календарным графиком работы организации образования и количеством пропущенных воспитанником дней, отмеченных в документе учета посещаемости.

Порядок взыскания задолженности с родителей (законных представителей) или обучающихся, приобретших полную дееспособность,
в случае несвоевременного внесения платы за питание в организациях образования определяется законодательством Приднестровской Молдавской Республики, регулируется договором между организацией образования
и родителями (законными представителями) или обучающимися, приобретшими полную дееспособность.

Образец квитанции и порядок ее выдачи утверждается исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики,
в ведении которых находятся организации образования, либо непосредственно организациями образования в случае, если они являются главными распорядителями бюджетных средств.

Квитанция должна содержать следующие обязательные реквизиты:

а) наименование документа;

б) наименование получателя платежа;

в) расчетный счет получателя платежа;

г) наименование банка и банковские реквизиты;

д) номер лицевого счета;

е) наименование услуги (например, «оплата за питание»);

ж) поле «оплатить до ______»;

з) фамилия, имя ребенка;

и) номер группы (класс);

к) наименование организации образования;

л) месяц, за который производится оплата;

м) количество дней к оплате;

н) итого к оплате;

о) сумма задолженности (переплаты).

Средства, полученные в виде платы за питание, не подлежат налогообложению и направляются исключительно на оплату продуктов питания.

Руководители организаций образования несут ответственность:

а) за своевременное поступление платы за питание в организациях образования;

б) за достоверность соответствия фактической посещаемости воспитанников и обучающихся данным табелей посещаемости, сдаваемых
в бухгалтерию для начисления платы.

В случае отсутствия возможности организации одноразового горячего питания (обеда) в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования для категорий лиц, установленных
пунктами 3, 4 настоящего Постановления, обучающихся в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием, им приобретаются и выдаются ежемесячно продуктовые наборы или производится ежемесячная выплата денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора из расчета количества учебных дней согласно графикам учебного процесса соответствующей образовательной программы и стоимости питания в день.

На период действия особых правовых режимов, ограничительных мероприятий (карантина) воспитанники организаций дошкольного образования, обучающиеся организаций общего образования, специальных (коррекционных) организаций образования всех видов, обучающиеся (воспитанники) с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся организаций начального, среднего и (или) высшего профессионального образования в случае реализации государственными и муниципальными организациями образования основных общеобразовательных программ, основных образовательных программ начального, среднего и (или) высшего профессионального образования с применением электронного обучения
и дистанционных образовательных технологий, имеющие право на льготы по плате за питание в учебные дни, обеспечиваются продуктовыми наборами до возобновления деятельности организаций образования с организацией питания в них лиц, указанных в настоящей части.

Приобретение и выдача продуктовых наборов осуществляется из расчета количества учебных дней и стоимости питания в размере 14 (четырнадцати) рублей 50 копеек Приднестровской Молдавской Республики в день.

Выдача продуктовых наборов производится с отражением
в ведомости выдачи следующих сведений о получателе:

а) фамилии, имени и отчества (при наличии);

б) данных о регистрации по месту жительства (пребывания);

в) личной подписи, подтверждающей получение продуктового набора.

Продуктовые наборы формируются главными распорядителями бюджетных средств путем составления заявки, исходя из Примерного рекомендуемого перечня продуктов питания для категории воспитанников
и обучающихся лиц в организациях дошкольного, общего, специального (коррекционного), начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием, утвержденного Приложением № 5 к настоящему Постановлению. По решению главного распорядителя бюджетных средств отдельные продукты питания из указанного в Приложении № 5 к настоящему Постановлению перечня могут быть заменены на иные в пределах общей стоимости 1 (одного) продуктового набора.

Приобретение продуктовых наборов осуществляется путем заключения договора главным распорядителем бюджетных средств с юридическими лицами (независимо от их организационно-правовой формы, места нахождения и места происхождения капитала) либо физическими лицами, осуществляющими деятельность по продаже (поставке) товаров (работ, услуг)
в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики на основании заявок о закупке продуктовых наборов в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2018 года
№ 318-З-VI «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике»
(САЗ 18-48).

Организация приобретения и выдачи продуктовых наборов или выплата денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора возлагается на исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся организации образования, либо непосредственно на организации образования
в случае, если они являются главными распорядителями бюджетных средств.
Выдача продуктового набора может быть заменена денежной компенсацией в размере стоимости продуктового набора по заявлению родителей (законных представителей) лиц, указанных в пункте 10 настоящего Постановления, а в случае приобретения обучающимися, указанными
в пункте 10 настоящего Постановления, дееспособности в полном объеме – по их заявлению в размере стоимости продуктового набора.

Выплата денежной компенсации взамен продуктового набора производится после выделения соответствующего финансирования на основании следующих документов:

а) заявления о выплате денежной компенсации взамен
продуктового набора по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Постановлению (в случае обращения родителей (законных представителей))
и Приложению № 4 к настоящему Постановлению (в случае обращения обучающегося) в адрес руководителя организации дошкольного, общего, специального (коррекционного), начального, среднего или высшего профессионального образования;

б) копии документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копии свидетельства о рождении ребенка (в случае, если заявление подается законным представителем категорий лиц, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Постановления);

г) копии уведомления об открытом счете в банке (либо документ (его копия), выданный кредитной организацией (или полученный из систем дистанционного обслуживания клиентов), содержащий информацию
о владельце и номере счета в банке).

Подача документов для получения денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора осуществляется в бумажной форме или электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе глобальной сети Интернет.

Документы для получения денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора в бумажной форме подаются непосредственно
в организации дошкольного, общего, специального (коррекционного), начального, среднего или высшего профессионального образования.

Организации дошкольного, общего, специального (коррекционного), начального, среднего или высшего профессионального образования формируют списки получателей денежной компенсации взамен продуктового набора на основании документов, указанных в части второй настоящего пункта.

Организации дошкольного, общего, специального (коррекционного), начального, среднего и высшего профессионального образования направляют
в адрес исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых они находятся, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, сформированные на основании списков получателей денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора сводные заявки на финансирование денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора.

Организации образования, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, самостоятельно формируют заявки на финансирование денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора на основании списков получателей денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора.

Выплата денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора производится путем перечисления денежных средств на банковский счет родителя (законного представителя) лиц, указанных в пункте 10 настоящего Постановления, или обучающихся, указанных в пункте 10 настоящего Постановления, приобретших дееспособность в полном объеме, указанный
в заявлении о выплате денежной компенсации взамен продуктового набора.

Финансирование расходов на приобретение продуктовых наборов,
а также выплату денежной компенсации взамен выдачи продуктового набора
в организациях дошкольного, общего, специального (коррекционного), начального, среднего и высшего профессионального образования для категории лиц обучающихся (воспитанников) организаций дошкольного, общего, специального (коррекционного), начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием, осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных законом
о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на осуществление деятельности исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся организации дошкольного, общего, специального (коррекционного), начального, среднего и высшего профессионального образования, государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» по соответствующей статье экономической классификации.
Признать утратившими силу:

а) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 августа 2014 года № 223 «Об организации питания в системе образования Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-38)
с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 июля 2016 года № 176
(САЗ 16-28), от 10 июня 2019 года № 200 (САЗ 19-22), от 23 июля 2020 года
№ 255 (САЗ 20-30), от 8 октября 2020 года № 349 (САЗ 20-41), от 29 декабря 2020 года № 476 (САЗ 21-1), от 31 марта 2022 года № 105 (САЗ 22-12),
от 8 июля 2022 года № 263 (САЗ 22-26), от 31 августа 2023 года № 302
(САЗ 23-35), от 15 апреля 2024 года № 195 (САЗ 24-17);

б) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 августа 2014 года № 224 «Об установлении порядка
и предельного размера платы за питание детей в организациях образования» (САЗ 14-37) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 20 января
2015 года № 6 (САЗ 15-4), от 14 июля 2016 года № 188 (САЗ 16-29),
от 10 августа 2017 года № 196 (САЗ 17-33), от 29 сентября 2017 года № 249 (САЗ 17-40), от 30 марта 2018 года № 95 (САЗ 18-13), от 9 октября 2019 года
№ 363 (САЗ 19-39), от 19 февраля 2020 года № 31 (САЗ 20-8), от 8 июля
2022 года № 264 (САЗ 22-26);

в) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 2016 года № 207 «Об утверждении Положения
о порядке поступления и использования средств, полученных государственными (муниципальными) организациями образования в виде платы за питание в организациях дошкольного образования и школах-интернатах» (САЗ 16-30) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября
2018 года № 418 (САЗ 18-48).