О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 9 февраля 2021 года № 34 «Об утверждении Положения о порядке функционирования государственной информационной системы «Электронная отчетность» при представлении налогоплательщиками финансовой, налоговой, статистической форм отчетностей в электронном виде»

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2011 года № 271-З-V «О порядке представления финансовой, налоговой и статистической отчетностей в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» (САЗ 12-1), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2004 года № 467-З-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»
(САЗ 04-34) Правительство Приднестровской Молдавской Республики

п о с т а н о в л я е т:

Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 9 февраля 2021 года № 34 «Об утверждении Положения
о порядке функционирования государственной информационной системы «Электронная отчетность» при представлении налогоплательщиками финансовой, налоговой, статистической форм отчетностей в электронном виде» (САЗ 21-6) с изменением и дополнением, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 2 марта 2022 года № 71 (САЗ 22-8), следующие изменения и дополнения:

а) наименование Постановления после слов «финансовой, налоговой, статистической» дополнить словами «и иных»;

б) преамбулу Постановления после слов «финансовой, налоговой, статистической» дополнить словами «и иных»;

в) пункт 1 Постановления после слов «финансовой, налоговой, статистической» дополнить словами «и иных»;

г) наименование Приложения к Постановлению после слов «финансовой, налоговой, статистической» дополнить словами «и иных»;

д) пункт 1 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования государственной информационной системы «Электронная отчетность» в целях обеспечения возможности представления налогоплательщиками финансовой, налоговой, статистической и иных форм отчетностей в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в том числе их структурные подразделения (далее – органы государственной власти), уполномоченные принимать и согласовывать формы финансовой, налоговой, статистической отчетностей в электронном виде по каналам связи глобальной сети Интернет,
а также получать доступ к соответствующим формам отчетности»;

е) пункт 2 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«2. Участниками информационного обмена при представлении финансовой, налоговой, статистической и иных форм отчетностей
в электронном виде (далее – отчетность) являются органы государственной власти, органы местного самоуправления и экономические агенты»;

ж) в пункте 4 Приложения к Постановлению слова «и администратором» исключить;

з) Приложение к Постановлению дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Оператор Системы исходя из стадии развития Системы самостоятельно принимает решение о включении иных форм отчетностей
в Систему»;

и) подпункт а) пункта 5 Приложения к Постановлению изложить
в следующей редакции:

«а) обеспечение работоспособности Системы в круглосуточном режиме, за исключением обстоятельств непреодолимой силы»;

к) подпункт е) пункта 5 Приложения к Постановлению изложить
в следующей редакции:

«е) составление и публикацию на сайте Системы https://report.gospmr.org документации по эксплуатации государственной информационной системы «Электронная отчетность» (далее – Руководство по работе с Системой)
в актуальной версии»;

л) пункт 5 Приложения к Постановлению дополнить подпунктами ж), з) следующего содержания:

«ж) оповещение пользователей Системы средствами сайта Системы
и средствами самой Системы в случае размещения в Системе новых или измененных форм отчетностей и справочников, а также в случае проведения технических работ;

з) предоставление доступа к Системе экономическим агентам в порядке, предусмотренном Руководством пользователя модулем сотрудника организации, а также органам государственной власти, уполномоченным
на прием и согласование соответствующей отчетности в порядке, предусмотренном Руководством пользователя модулем сотрудника органа государственной власти»;

м) подпункт а) пункта 6 Приложения к Постановлению изложить
в следующей редакции:

«а) экономический агент – налогоплательщики, на которых
в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики возложена обязанность по представлению отчетности»;

н) подпункт г) пункта 6 Приложения к Постановлению изложить
в следующей редакции:

«г) пользователи Системы:

1) администратор Системы – лицо, назначаемое Оператором Системы, ответственное за общее администрирование Системы в соответствии
с Руководством пользователя модулем администратора Системы;

2) администратор органа государственной власти – представитель органа государственной власти или его структурного подразделения, наделенный правом регистрации других сотрудников своего органа государственной власти либо его структурного подразделения в Системе, назначения им прав
на возможность выполнения тех или иных функций в Системе, а также правом предоставления доступа на просмотр иным органам государственной власти (их структурным подразделениям) к отчетам в Системе, предусмотренных Руководством пользователя модулем органа государственной власти;

3) пользователь органа государственной власти – сотрудник органа государственной власти (его структурного подразделения), уполномоченный
на выполнение функций в Системе, предусмотренных Руководством пользователя модулем органа государственной власти;

4) пользователь органа государственной власти, имеющий подведомственные организации, в том числе организации, которые имеют
в уставном капитале долю государственной собственности, – сотрудник соответствующего органа государственной власти, уполномоченный
на выполнение функций в Системе, предусмотренных Руководством пользователя модулем органа государственной власти;

5) пользователь экономического агента – представитель экономического агента, наделенный перечнем прав на возможность выполнения тех или иных функций в Системе, предусмотренных Руководством пользователя модулем экономического агента;

6) стороннее программное обеспечение – программное обеспечение, которое не входит в состав Системы, ответственность за разработку, эксплуатацию, поддержку, распространение которого несет правообладатель программного обеспечения, получивший право на подключение данного программного обеспечения к Системе»;

о) подпункт и) пункта 6 Приложения к Постановлению исключить;

п) пункт 6 Приложения к Постановлению дополнить подпунктом к) следующего содержания:

«к) иные формы отчетностей – формы отчетностей, не являющиеся финансовой, налоговой, статистической, подлежащие представлению экономическими агентами в органы государственной власти, наделенные полномочиями по принятию, согласованию форм отчетностей»;

р) пункт 9 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«9. Система состоит из 2 (двух) основных блоков:

а) серверная часть, которая включает в себя сервер базы данных и сервер приложений;

б) клиентская часть, которая состоит из следующих модулей:

1) модуль администратора Системы;

2) модуль сотрудника органа государственной власти (ОГВ);

3) модуль сотрудника организации (модуль сотрудника экономического агента);

4) модуль дизайнера отчетов;

5) модуль внешнего просмотра»;

с) пункт 10 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«10. Общая схема взаимодействия модулей Системы представлена
на следующем рисунке:

»;

т) пункт 15 Приложения к Постановлению дополнить новой частью второй следующего содержания:

«В случае изменения контактного номера телефона и адреса электронной почты экономический агент обязан уведомить об этом территориальную налоговую инспекцию»;

у) часть вторую пункта 15 Приложения к Постановлению считать частью третьей пункта 15 Приложения к Постановлению;

ф) пункт 19 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«19. Администратор Системы при регистрации органа государственной власти, уполномоченного на прием и согласование соответствующей отчетности, создает учетную запись пользователя – администратора органа государственной власти.

Администратор органа государственной власти осуществляет регистрацию других пользователей – сотрудников своего органа государственной власти и назначает им права на возможность выполнения тех или иных функций в Системе. Назначение прав для пользователей – сотрудников органа государственной власти в Системе осуществляется
на основании локального акта соответствующего органа государственной власти, определяющего перечень функций для конкретного пользователя.

Настройка прав доступа производится в отдельном разделе модуля сотрудника органа государственной власти и доступна только администратору органа государственной власти.

Администратор органа государственной власти (структурного подразделения) может назначить пользователям органа государственной власти право доступа к типам отчетов организаций, подотчетных структурному подразделению органа государственной власти, как для сотрудников внутри органа государственной власти, так и для сотрудников других органов государственной власти»;

х) пункт 20 Приложения к Постановлению дополнить частями второй
и третьей следующего содержания:

«Регистрация новых пользователей экономического агента в Системе
и назначение им прав на выполнение тех или иных функций в Системе производится руководителем экономического агента либо лицом, которому руководитель предоставил право на регистрацию соответствующих учетных записей.

Предоставление права подписи отчетности в Системе оформляется соответствующим приказом экономического агента, форма которого размещена на ресурсе Системы»;

ц) пункт 21 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«21. Регистрация органов государственной власти, имеющих подведомственные организации, в том числе организации, которые имеют
в уставном капитале долю государственной собственности, в целях получения доступа к финансовой отчетности соответствующих организаций производится администратором Системы, посредством создания учетной записи администратора органа государственной власти.

Предоставление доступа органам государственной власти, имеющим подведомственные организации, в том числе организации, которые имеют
в уставном капитале долю государственной собственности к финансовой отчетности соответствующих организаций, осуществляется территориальными налоговыми инспекциями в соответствии с заявлением о предоставлении доступа к Системе.

Администратор органа государственной власти осуществляет регистрацию других пользователей своего органа государственной власти
и назначает им права на возможность выполнения тех или иных функций
в Системе.

Назначение прав для пользователей органа государственной власти
в Системе осуществляется на основании локального акта соответствующего органа государственной власти, определяющего перечень функций для конкретного пользователя»;

ч) в пункте 23 Приложения к Постановлению слово «сотрудниками» заменить словом «пользователями»;

ш) в пунктах 24, 31 Приложения к Постановлению слово «сотрудником» заменить словом «пользователем»;

щ) в части второй пункта 28 Приложения к Постановлению слово «сотрудника» заменить словом «пользователя»;

ы) пункт 37 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«37. Система позволяет получить сторонним программным обеспечением доступ на просмотр информации о перечне отчетов экономического агента
в разрезе состояний, просмотреть предписание (требование об устранении ошибок), а также подписать или отозвать отчет в рамках стандартных механизмов работы Системы, основанных на работе с сертификатами квалифицированной электронной подписи, путем подключения к WEB-службам Системы. При этом вход в Систему с использованием стороннего программного обеспечения возможен только посредством сертификата квалифицированной электронной подписи. Предоставление права
на подключение стороннего программного обеспечения к WEB-службам Системы осуществляется оператором Системы путем передачи информации
о порядке подключения на основании письменного обращения правообладателя стороннего программного обеспечения в адрес Оператора Системы, без последующего предоставления ему права разглашения информации о порядке подключения третьим лицам.

Порядок подключения стороннего программного обеспечения утверждается локальным актом Оператора Системы.

Ответственность за разглашение конфиденциальных данных, а также
за разглашение полученной информации о порядке подключения к WEB-службам Системы третьим лицам несет правообладатель стороннего программного обеспечения в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики»;

э) пункт 40 Приложения к Постановлению дополнить частями второй
и третьей следующего содержания:

«Органы государственной власти, разрабатывающие формы отчетности, обязаны обеспечивать своевременную актуализацию справочников и внесение необходимых корректировок в соответствующие шаблоны электронных форм отчетности.

При размещении в Системе новых или измененных форм отчетности, справочников указанные органы государственной власти обязаны уведомить об этом Оператора Системы».