В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-KЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48), пунктом 3 статьи 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2017 года
№ 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28) Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 марта 2018 года № 99 «Об утверждении Положения о порядке аккредитации удостоверяющих центров и установлении требований, предъявляемых к финансовым ресурсам аккредитованных удостоверяющих центров» (САЗ 18-13) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2018 года № 459 (САЗ 18-52), от 3 июня 2021 года № 184 (САЗ 21-22), от 5 июля 2021 года № 221 (САЗ 21-27), следующие изменения и дополнения:
а) пункт 6 Постановления изложить в следующей редакции:
«6. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 (тридцати) дней со дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3 настоящего Постановления, подпункта «ж» пункта 5, подпункта «в» пункта 9-3 Приложения к Постановлению.
Пункты 2, 3 настоящего Постановления вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Подпункт «ж» пункта 5, подпункт «в» пункта 9-3 Приложения к настоящему Постановлению вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования правового акта о введении системы сертификации средств электронной подписи и средств удостоверяющих центров»;
б) пункт 5 Приложения к Постановлению дополнить подпунктами «е», «ж» следующего содержания:
«е) наличие документов, выдаваемых уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в области обеспечения безопасности (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти в области обеспечения безопасности), подтверждающих соответствие используемых удостоверяющим центром информационных и телекоммуникационных систем, средств технической защиты информации требованиям, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обеспечения безопасности;
ж) наличие документов, выдаваемых уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обеспечения безопасности, подтверждающих соответствие используемых удостоверяющим центром средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обеспечения безопасности»;
в) подпункт «а» части первой пункта 9 Приложения к Постановлению исключить;
г) в части первой подпункта «б» части первой пункта 9 Приложения к Постановлению слова «актуальная выписка из бухгалтерского баланса и» исключить;
д) подпункт «б» части первой пункта 9 Приложения к Постановлению дополнить частью пятой следующего содержания:
«В случае если стоимость чистых активов удостоверяющего центра равна или более 3 600 000 (трех миллионов шестисот тысяч) рублей Приднестровской Молдавской Республики, документ, предусмотренный настоящим подпунктом, не представляется»;
е) подпункт «в» части первой пункта 9 Приложения к Постановлению исключить;
ж) подпункт «в-1» части первой пункта 9 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«в-1) образец квалифицированного сертификата в установленном формате (указанное требование подлежит исполнению удостоверяющим центром с момента издания правового акта об утверждении требований к структуре квалифицированного сертификата)»;
з) подпункт «ж» части первой пункта 9 Приложения к Постановлению исключить;
и) Приложение к Постановлению дополнить пунктами 9-1 – 9-3 следующего содержания:
«9-1. Дополнительно к заявлению уполномоченное лицо удостоверяющего центра вправе приложить документы, предусмотренные пунктом 9-3 настоящего Положения.
Непредставление уполномоченным лицом удостоверяющего центра документов, предусмотренных пунктом 9-3 настоящего Постановления, не является основанием отказа в аккредитации удостоверяющего центра.
9-2. Заявление с требуемым комплектом документов может быть подано лично уполномоченным лицом удостоверяющего центра в письменной форме (на бумажных носителях) непосредственно в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в электронной форме посредством государственной информационной системы «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» (далее – Портал).
В случае подачи заявления с требуемым комплектом документов в письменной форме образец квалифицированного сертификата представляется на USB-флеш-носителе, который должен содержать только образец квалифицированного сертификата.
В случае подачи заявления с требуемым комплектом документов в электронной форме посредством Портала заявление с требуемым комплектом документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя удостоверяющего центра или уполномоченного им лица в соответствии с требованиями Закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2017 года № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28).
9-3. Для аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный исполнительный орган государственной власти в случае непредставления уполномоченным лицом удостоверяющего центра документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, обязан направлять межведомственные запросы о представлении следующих документов и (или) информации:
а) выписок из бухгалтерского баланса удостоверяющего центра, находящихся в распоряжении уполномоченного исполнительного органа государственной власти в сфере организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей;
б) документов, подтверждающих соответствие используемых удостоверяющим центром информационных и телекоммуникационных систем, а также используемых им средств технической защиты информации, требованиям, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обеспечения безопасности, находящихся в распоряжении уполномоченного исполнительного органа государственной власти в области обеспечения безопасности;
в) документов, подтверждающих соответствие используемых удостоверяющим центром средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обеспечения безопасности, находящихся в распоряжении уполномоченного исполнительного органа государственной власти в области обеспечения безопасности;
г) учредительных документов удостоверяющего центра, находящихся в распоряжении уполномоченного исполнительного органа государственной власти в сфере юстиции»;
к) в пункте 10 Приложения к Постановлению слово «приема» заменить словом «регистрации»;
л) часть первую пункта 11 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«Рассмотрение заявления, а также комплектности и содержания документов, представленных удостоверяющим центром, осуществляется комиссией, созданной уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации заявления. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе приостановить рассмотрение заявления с приложенными документами в случае необходимости замены USB-флеш-носителя, содержащего образец квалифицированного сертификата, при наличии на таком носителе вредоносного программного обеспечения, а также необходимости направления межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг, до окончания их проведения, но не более чем еще на 15 (пятнадцать) календарных дней»;
м) в пункте 12 Приложения к Постановлению слова «в том числе путем направления запроса на подтверждение подлинности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти в области обеспечения безопасности» исключить;
н) пункт 15 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«15. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней, уведомляет удостоверяющий центр о принятом решении и, в случае принятия решения об аккредитации удостоверяющего центра, о необходимости прибыть в уполномоченный исполнительный орган государственной власти для получения выписки из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров и квалифицированного сертификата либо направляет выписку из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров и квалифицированный сертификат в электронном виде в личный кабинет заявителя посредством Портала (в случае если заявление подано посредством Портала).
Выписка из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров и квалифицированный сертификат выдаются в уполномоченном исполнительном органе государственной власти уполномоченному лицу удостоверяющего центра при предъявлении им паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики и доверенности или иного документа, подтверждающего право уполномоченного лица удостоверяющего центра действовать от имени удостоверяющего центра»;
о) в пункте 16 Приложения к Постановлению слова «Свидетельство об аккредитации» заменить словами «Выписка из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров»;
п) подпункт «б» пункта 16 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«б) номер и дату аккредитации удостоверяющего центра»;
р) пункт 17 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«17. В течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный исполнительный орган государственной власти вносит в Реестр аккредитованных удостоверяющих центров следующую информацию:
а) полное наименование аккредитованного удостоверяющего центра, включая организационно-правовую форму юридического лица данного удостоверяющего центра;
б) юридический адрес аккредитованного удостоверяющего центра;
в) номер и дату аккредитации удостоверяющего центра;
г) срок аккредитации удостоверяющего центра»;
с) пункты 18-21 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«18. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты выдачи квалифицированного сертификата, созданного с использованием средств корневого удостоверяющего центра, уполномоченный исполнительный орган государственной власти вносит соответствующую информацию в Реестр выданных и аннулированных сертификатов открытых ключей;
19. В случае изменения наименования, места нахождения аккредитованного удостоверяющего центра аккредитованный удостоверяющий центр обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомить об этом уполномоченный исполнительный орган государственной власти и подать заявление о внесении изменений в Реестр аккредитованных удостоверяющих центров.
20. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти принимает решение о внесении изменений в Реестр аккредитованных удостоверяющих центров в течение 10 (десяти) календарных дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в Реестр аккредитованных удостоверяющих центров, в том числе при направлении заявления о внесении изменений в Реестр аккредитованных удостоверяющих центров посредством Портала, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя удостоверяющего центра или уполномоченного им лица.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти в течение 1 (одного) рабочего дня с даты принятия решения уведомляет аккредитованный удостоверяющий центр о принятом решении и, в случае принятия решения о внесении изменений в Реестр аккредитованных удостоверяющих центров, о необходимости прибыть в уполномоченный исполнительный орган государственной власти для получения выписки из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров либо направляет выписку из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров в электронном виде в личный кабинет заявителя посредством Портала (в случае если заявление о внесении изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров подано посредством Портала).
Выписка из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров выдается в уполномоченном исполнительном органе государственной власти уполномоченному лицу удостоверяющего центра при предъявлении им паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики и доверенности или иного документа, подтверждающего право уполномоченного лица удостоверяющего центра действовать от имени удостоверяющего центра.
21.По истечении срока аккредитации удостоверяющий центр аккредитуется на новый срок в порядке, определенном пунктами 6-9-1 настоящего Положения»;
т) часть первую пункта 22 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«Основаниями для отказа в аккредитация удостоверяющих центров являются:
а) несоответствие удостоверяющего центра требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;
б) наличие в представленных документах недостоверной информации;
в) непредставление документов либо несоответствие данных документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения;
г) представление документов, содержащих незаверенные исправления, если иное не установлено законами или иными нормативными правовыми актами»;
у) пункт 23 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«23. В случае принятия решения об отказе в аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный исполнительный орган государственной власти в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде в личный кабинет заявителя посредством Портала (в случае если заявление подано посредством Портала) или вручает уполномоченному лицу удостоверяющего центра с указанием причин отказа в форме документа на бумажном носителе или электронного документа»;
ф) в части первой пункта 24-1 Приложения к Постановлению слова «подпунктами «а» и «б» заменить словами «подпунктом «б»;
х) в части третьей пункта 24-1 Приложения к Постановлению слова «уровня, установленного подпунктами «а» и «б» заменить словами «уровней, установленных подпунктом «б».
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА А.РОЗЕНБЕРГ