Главная РаспоряженияО порядке разработки проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2026 год» и методических указаниях

О порядке разработки проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2026 год» и методических указаниях

pressa
Распоряжение 617р от 14 октября 2025 года
Опубликовано

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З
«О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике»
(СЗМР 97-2), на основании Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики, утвержденной Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 7 июня
2023 года № 2241 «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики на 2024 год и среднесрочную перспективу» (САЗ 23-23)
с изменениями и дополнением, внесенными Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 29 мая 2024 года № 3095 (САЗ 24-24):

 

  1. Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики:

а) планировать доходы республиканского и местных бюджетов:

1) налоговые доходы – исходя из макроэкономических показателей
на 2026 год, определенных исходя из макробюджетных параметров
на 2026 финансовый год, определенных Концепцией бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики, утвержденной Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 7 июня 2023 года № 2241 «Об утверждении Концепции бюджетной
и налоговой политики на 2024 год и среднесрочную перспективу» (САЗ 23-23) (далее – Концепция), с учетом:

а) информации по наиболее крупным плательщикам налоговых, таможенных и иных обязательных сборов и платежей;

б) динамики фактических поступлений по остальным плательщикам;

в) информации, представленной Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики по таможенным платежам на основании показателей внешней торговли;

г) увеличения размера расчетного уровня минимальной заработной платы, применяемого для исчисления налогов, сборов и иных обязательных платежей, от 5 (пяти) до 10 (десяти) процентов, а также с учетом минимального размера оплаты труда в размере 2 600 (две тысячи шестьсот) рублей Приднестровской Молдавской Республики, применяемого для расчета единого социального налога, обязательного страхового взноса, подоходного налога, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями;

2) неналоговые доходы – на основании обоснованных расчетов соответствующих органов государственной власти и управления (подведомственных организаций), плательщиков, получателей данных доходов, а также с учетом увеличения размера расчетного уровня минимальной заработной платы, применяемого для исчисления соответствующих платежей;

3) объем доходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2005 года № 630-З-III «О Дорожном фонде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 05-40,1) с учетом информации, представленной Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики по таможенным платежам
на основании показателей внешней торговли;

4) объем доходов целевых бюджетных фондов (Фонд капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики, Фонд развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики, Фонд развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики, Фонд поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики, Фонд поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики) – исходя из макроэкономических показателей на 2026 год, определенных Концепцией, с учетом положений, определенных подпунктом в) подпункта 1) подпункта а) пункта 1 настоящего Распоряжения;

5) доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности – на основании обоснованных расчетов соответствующих органов государственной власти и управления, получателей данных доходов (с учетом динамики фактических показателей предыдущих лет);

б) планировать расходы республиканского бюджета (параметры местных бюджетов):

1) расходы на заработную плату (денежное довольствие с учетом выплаты компенсации взамен продовольственного пайка) с учетом взносов
на социальное страхование (коды 110100, 110200, 111055), представительские расходы (код 111046) и денежные компенсации (код 130650) – в размерах, установленных проектом закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год», направленным
на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики
от 30 сентября 2025 года № 579р.

В составе лимитов на оплату труда предусмотреть расходы на выплату премий Президента Приднестровской Молдавской Республики тренерам-преподавателям, учителям, воспитателям, исходя из расчетов, произведенных
в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 2018 года № 15 «Об утверждении Положения о государственных стипендиях и премиях Президента Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-3).

Исключение из порядка, предусмотренного частью первой настоящего подпункта, составляет планирование объемов средств:

а) по организациям с обоснованным увеличением (уменьшением) численности; формированием (сокращением) численности вновь созданных (ликвидированных) объектов (организаций); в связи с изменением расчетного периода с момента увеличения (сокращения) численности, создания (ликвидации) нового объекта (организации);

б) с учетом отдельных особенностей и случаев, предусмотренных настоящим Распоряжением;

2) расходы по подстатье 110310 «Медикаменты и перевязочные средства» и по подстатье 111053 «Молочные смеси для детей» – в размерах,
не превышающих установленных проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете
на 2025 год», направленным на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2025 года № 579р;

3) расходы по подстатье 110330 «Продукты питания» – согласно обоснованным расчетам (потребности) соответствующих министерств
и ведомств, рассчитанным исходя из действующих норм на питание
по действующим ценам и фактической численности питающихся на 1 сентября 2025 года;

4) расходы на отдельные социально защищенные направления:

а) согласно обоснованным расчетам (потребности) соответствующих министерств и ведомств, в том числе:

1) на выплату стипендий;

2) на выплату пенсий, пособий и компенсационных выплат, возмещаемых из республиканского бюджета;

3) на повышение пенсий за особые заслуги перед государством;

4) на выплату пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

5) на первоочередное обеспечение детей из многодетных семей и детей, находящихся под опекой (попечительством), бесплатными путевками в детские оздоровительные лагеря, а также расходы по обеспечению путевками
на санаторно-курортное лечение ветеранов Великой Отечественной войны, участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших или умерших военнослужащих, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 21 марта
1995 года «О социальной защите ветеранов войны» (CЗМР 95-1), инвалидов вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Приднестровской Молдавской Республики, при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей на территории других государств в периоды ведения в этих государствах боевых действий, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан, ставших инвалидами, получивших или перенесших лучевую болезнь, других заболеваний, связанных с радиационным облучением, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний ядерного оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений, аварии
на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча;

6) на выплату единовременной материальной помощи ко Дню памяти
и скорби по погибшим в городе Бендеры и к республиканскому Дню памяти погибших и умерших защитников Приднестровской Молдавской Республики;

7) на выплату денежных компенсаций донорам в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 14 июля 1992 года «О донорстве» (СЗМР 92-3);

б) согласно обоснованным расчетам (потребности) соответствующих министерств и ведомств с учетом плановых и фактических показателей предыдущих лет, в том числе:

1) на выплату пенсий, пожизненного содержания и пособий судьям;

2) на выплату пенсий, пенсионных компенсаций, пособий военнослужащим и работникам органов Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики;

3) на выплату трансфертов страховым компаниям на обязательное государственное, личное страхование;

4) по секретным статьям;

5) расходы по лечению больных за пределами Приднестровской Молдавской Республики – исходя из минимально необходимой обоснованной потребности в размерах, не превышающих установленных проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений
и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2025 год», направленным на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября
2025 года № 579р;

6) расходы на выплату гарантированных восстановленных сбережений граждан – исходя из сохранения на 2026 год действующего в 2025 году порядка выплаты и перечня категорий граждан;

7) расходы на выплату гарантированных восстановленных страховых взносов граждан – исходя из динамики фактических показателей предыдущих лет;

8) расходы по социально защищенным направлениям, не оговоренным
в подпунктах 2)-7) подпункта б) пункта 1 настоящего Распоряжения, –
в размерах, не превышающих установленных проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений
и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2025 год», направленным на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября
2025 года № 579р;

9) трансферты на покрытие потерь от предоставления льгот
по транспорту, а также на субсидирование при обслуживании транспортными организациями (перевозчиками), имеющими договорные отношения
об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозчиков и багажа, социально значимых регулярных маршрутов, – исходя из прогнозируемых расчетов объемов предоставления льгот на 2026 год;

10) расходы на оплату услуг связи – исходя из динамики фактических показателей предыдущих 3 (трех) лет и за период январь-сентябрь 2025 года;

11) расходы по подстатьям 110720 «Оплата тепловой энергии», 110730 «Оплата освещения помещений», 110740 «Оплата водоснабжения помещений», 110770 «Оплата льгот по коммунальным услугам», 110780 «Оплата газа» – исходя из лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения, согласованных с Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики,
в соответствии с предельными уровнями тарифов на топливно-энергетические ресурсы, утвержденных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 июля 2025 года № 221 «Об установлении
на 2026 год предельных уровней тарифов на услуги газоснабжения, на услуги
в сфере электроэнергетики, на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление, подогрев воды, горячее водоснабжение), на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация)» (САЗ 25-30);

12) расходы по оплате льгот по коммунальным услугам и по оплате услуг, предоставляемых в жилищном фонде, а также льгот по услугам связи, возмещению разницы в тарифах в связи с установлением понижающего коэффициента к предельным тарифам на оплату услуг электроснабжения
для населения, проживающего в домах, оборудованных электрическими плитами, – исходя из прогнозируемого объема предоставления льгот
на 2026 год (с учетом динамики фактических показателей предыдущих 3 (трех) лет);

13) расходы на компенсацию государственной поддержки населению – бытовым потребителям в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг – в прогнозируемом объеме расчетной потребности
на 2026 год;

14) расходы на предоставление субсидий на возмещение расходов производителям электроэнергии – исходя из прогнозируемого объема возмещения расходов, связанных с предоставлением государственной поддержки в виде субсидии производителям электрической энергии;

15) расходы на вневедомственную охрану – в соответствии с количеством охраняемых подразделениями вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики объектов (ключей)
с учетом прогнозных предельных уровней тарифов на услуги государственных учреждений, подведомственных Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики;

16) расходы на обеспечение (выплаты) учебными принадлежностями каждого ребенка в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, получающего начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование, воспитывающегося в многодетных семьях и семьях одиноких родителей, а также учащихся из семей иностранных граждан и лиц
без гражданства, прибывающих с территории Украины и временно находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики
в соответствии с действующим законодательством – согласно обоснованным расчетам (потребности) соответствующих министерств и ведомств;

17) расходы на возмещение стоимости обучения лиц, имеющих право
на льготы в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 мая 2006 года № 26-З-IV «О государственной поддержке многодетных семей» (САЗ 06-20) (подпункт н) пункта 1 статьи 5), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 5 января 2001 года № 371-З «О статусе военнослужащих» (СЗМР 01-1) (пункт 3 статьи 19), – согласно обоснованным расчетам (потребности) соответствующих министерств и ведомств;

18) расходы, связанные с оказанием услуг по организации лечебного питания пациентов, находящихся на стационарном лечении в лечебно-профилактических учреждениях, переданных на аутсорсинг, – исходя
из обоснованной потребности с учетом действующих условий договоров, заявленной Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики;

19) иные расходы по статьям бюджетной классификации, не относящиеся к социально защищенным, за исключением расходов, оговоренных настоящим Распоряжением, предусмотреть в размерах, установленных проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений
и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2025 год», направленным на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября
2025 года № 579р.

Расходы по соответствующим местным бюджетам городов (районов), указанные в части первой настоящего подпункта, предусмотреть исходя
из среднего уровня расходов, утвержденных решениями Советов народных депутатов городов (районов) в действующей редакции в рамках параметров, утвержденных Законом Приднестровской Молдавской Республики
от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете
на 2025 год»
(САЗ 24-52) в редакции Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 сентября 2025 года № 191-ЗИД-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 25-38), в расчете на одного жителя соответствующих административно-территориальных единиц, рассчитанного по общей численности населения Приднестровской Молдавской Республики
по состоянию на 1 января 2025 года, уменьшенных на 20 (двадцать) процентов без учета средств на оплату коммунальных услуг, услуг связи, расходов
на вневедомственную охрану, трансфертов предприятиям электротранспорта города Тирасполя и города Бендеры, а также исключение расходов
на проведение выборов и расходов по благоустройству территорий городов (районов), включая расходы на содержание муниципальных учреждений, задействованных в сфере благоустройства территорий;

20) расходы по благоустройству территорий городов (районов), включая расходы на содержание муниципальных учреждений, задействованных в сфере благоустройства территорий (в том числе расходы на заработную плату
с учетом взносов на социальное страхование (коды 110100, 110200)), планировать исключительно за счет доходов местных бюджетов городов (районов), имеющих целевое назначение;

21) размер трансфертов предприятиям электротранспорта города Тирасполя и города Бендеры, а также государственному унитарному предприятию «Почта Приднестровья» – в размерах, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 24-52) в редакции Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 сентября 2025 года
№ 191-ЗИД-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 25-38);

22) расходы на проведение выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики в размерах, утвержденных Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля
2025 года № 4072 «Об утверждении сметы расходов на организацию
и проведение выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики
в 2026 году»;

23) расходы на содержание Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики – исходя из представленных Администрацией Президента Приднестровской Молдавской Республики проектов смет расходов;

24) расходы на финансирование государственного заказа на проведение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ – в размере утвержденного Правительством Приднестровской Молдавской Республики государственного заказа на проведение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ
на очередной финансовый год. Расходы на финансирование иных государственных заказов – согласно обоснованным расчетам (потребности) соответствующих министерств и ведомств;

25) расходы на финансирование государственного заказа на оказание услуг государственным унитарным предприятием «Приднестровье-лес» Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики предусмотреть в размерах,
не превышающих размеров согласно проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете
на 2025 год», направленному на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2025 года № 579р;

26) расходы на финансирование государственного заказа на оказание услуг по проведению экологического мониторинга и моделирования состояния окружающей среды государственным унитарным предприятием «Республиканский научно-исследовательский институт экологии» предусмотреть в размерах, не превышающих размеров согласно проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений
и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2025 год», направленному на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября
2025 года № 579р;

27) расходы на финансирование государственного заказа по обеспечению создания, сопровождения и развития комплекса информационных систем, используемых для реализации государственных функций и предоставления государственных услуг в электронной форме «Электронное Правительство», предусмотреть в размерах, не превышающих размеров согласно проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений
и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2025 год», направленному на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября
2025 года № 579р;

28) расходы на реализацию мероприятий по государственным
и государственным целевым программам – в соответствии с мероприятиями
и объемами финансирования, установленными законодательными актами
об утверждении государственных и государственных целевых программ;

29) расходы по погашению внутреннего государственного долга – исходя из доходных возможностей республиканского бюджета;

30) расходы за счет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности – на основании обоснованных расчетов соответствующих органов государственной власти и управления (подведомственных учреждений), получателей данных доходов, с учетом динамики фактических показателей предыдущих 3 (трех) лет;

31) объемы расходов целевых бюджетных фондов – на основании обоснованной потребности соответствующих органов государственной власти и управления, ответственных за реализацию мероприятий по целевым бюджетным фондам, сформированной с учетом законодательства Приднестровской Молдавской Республики;

в) проектирование по отдельным направлениям осуществлять с учетом:

1) реализации положений Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 декабря 2018 года № 460 «Об утверждении Стратегии развития Приднестровской Молдавской Республики
на 2019-2026 годы» (САЗ 18-50) и Концепции;

2) поручений Президента Приднестровской Молдавской Республики
и Правительства Приднестровской Молдавской Республики;

г) при проектировании расходов на содержание органов государственной власти и управления, государственных органов, организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, разрешить учитывать обоснованные предложения главных распорядителей бюджетных средств
по перераспределению средств между подстатьями бюджетной классификации расходов в рамках сметы расходов, сформированной в соответствии
с настоящим Распоряжением.

  1. Органам государственной власти и управления, государственным органам, организациям, финансируемым из бюджетов различных уровней, обеспечить представление по запросам Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики информации, необходимой
    для формирования показателей бюджета на 2026 год, в сроки, определенные соответствующим запросом Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Ответственность за исполнение настоящего Распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра финансов Приднестровской Молдавской Республики
    и руководителей соответствующих органов государственной власти
    и управления, государственных органов, организаций, финансируемых
    из бюджетов различных уровней (в части расчетов, обоснований по отдельным направлениям и представления запрашиваемой Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики информации).
  3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю
    за собой.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ  ПРАВИТЕЛЬСТВА                                                                   А.РОЗЕНБЕРГ

Версия для печати

читайте также

Адрес

  • MD 3300, Приднестровье, г. Тирасполь, ул. 25 Октября (Покровская), 45

Контакты

Горячая линия

Горячая линия о фактах коррупции в Аппарате Правительства:

  • 0 (533) 6 26 95