На площадке Минэкономразвития прошло заседание Совета по развитию малого и среднего бизнеса. Один из главных вопросов, который обсудили на встрече – внесение изменений в Закон ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности». Как пояснил присутствующим на заседании Совета заместитель министра экономического развития — начальник Департамента строительства, архитектуры и дорожного хозяйства, настоящим законопроектом предлагается вернуть в сферу лицензирования ранее исключенные виды общестроительных и специальных работ. Соответственно, их смогут осуществлять только юридические лица.
«Лицензия в этой сфере деятельности необходима для того, чтобы защитить интересы как заказчика, так и государства. На первом месте всегда должны стоять конституционно значимые цели по обеспечению интересов защиты здоровья населения, прав и свобод других лиц. Некачественно выполненные работы могут привести к необратимым последствиям, быть опасными для жизни и здоровья неограниченного круга людей. Такие работы должны выполнять специалисты, которые обладают специальными познаниями, прошли соответствующий инструктаж и имеют допуск к данной работе», — пояснил замминистра.
Также документом предлагается ограничить долю привлечения специалистов, которые трудятся в области архитектурной деятельности, строительства и инженерных изысканий в этой сфере, проектирования зданий/сооружений, градостроительного планирования территорий и поселений по договорам гражданско-правового характера до 30% от общей штатной численности сотрудников организации. При этом привлекаемые специалисты должны иметь соответствующее профессиональное образование, чтобы осуществлять виды работ в заявленной сфере деятельности. Начальник профильного департамента пояснил, что указанное ограничение повысит уровень ответственности и выполнение организацией обязательств перед государством и сотрудниками.
Озвученные предложения активно обсуждались участниками совещания. Выслушав мнения, председатель Совета — министр Сергей Оболоник поручил Департаменту строительства, архитектуры и дорожного хозяйства изучить все аргументированные доводы и учесть их при окончательном формировании документа. Данная информация будет использована при рассмотрении инициатив как в Правительстве, так и в Верховном Совете.
Также на встрече обсудили проект постановления Правительства, связанный с внесениями изменений в Правила таксомоторных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Документ был подготовлен в целях совершенствования государственного регулирования этой сферы деятельности.
Закон ПМР «О безопасности дорожного движения» дополнен новой статьей, которая закрепляет законодательные основы ведения единой автоматизированной информационной системы сбора и систематизации информации о таксомоторных перевозках. Проектом постановления предлагается закрепить, что диспетчерские и информационные службы обязаны не предоставлять свои услуги перевозчикам такси без внесения в информационную систему сведений, а также при отсутствии действующего обязательного страхования гражданской ответственности владельца авто, оформленного по типу «такси». Озвученные инициативы единогласно одобрены участниками Совета по предпринимательству, в том числе и Ассоциацией таксомоторных перевозчиков ПМР.
Представитель Государственного таможенного комитета ПМР в ходе встречи рассказала о необходимости внести дополнения в Закон «О дорожном фонде ПМР». Речь идет о включении в объект сбора за проезд большегрузов массой более 18 тонн, состоящих на временном учете в органах межрайоного регистрационно-экзаменационного отделения ГАИ МВД ПМР. Данное нововведение будет способствовать пополнению Дорожного фонда. Вырученные средства пойдут на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования. На совещании было отмечено, что за счет своего веса указанные транспортные средства оказывают существенное влияние на состояние дорожного покрытия.
«Отмечу, что сложившаяся необходимость внесения корректировок связана с тем, что крупные перевозчики, в том числе осуществляющие вывоз из Приднестровья инертных материалов и иных крупных грузов, нашли «лазейку», как использовать незарегистрированные прицепы и таким образом работают на законном основании, уходя от оплаты необходимых сборов, которые являются источником для работ по восстановлению дорожного покрытия. Эти изменения напрашивались давно, они носят справедливый характер. Их применение необходимо для того, чтобы исключить изъян, который на сегодняшний день существует в действующем законодательстве», — пояснил Сергей Оболоник. Совет по развитию малого и среднего бизнеса поддержал инициативу ГТК.
Также на совещании рассмотрели вопрос, касаемый внесения изменений в Правила организации регулярных и заказных перевозок пассажиров, а также багажа автомобильным транспортом и троллейбусами. Проект подготовлен во исполнение поручения Председателя Правительства ПМР, который был дан по итогам встречи с представителями Ассоциации транспортников и дорожников, а также «Автостанции Приднестровья». Речь идет о текущей работе по диспетчеризации, в том числе о создании дополнительных маршрутов или оптимизация текущих, изменении расписания и схемы движения, а также повышении качества оказываемых транспортных услуг и безопасности движения.
Председатель Совета по предпринимательству отметил, что на текущий год запланировано много мероприятий, направленных на совершенствование пассажирских перевозок, и развитие диспетчеризации – одно из них. «В адрес министерства крайнее время поступают замечания от населения, касаемых диспетчеризации. Причем это происходит на фоне мероприятий государства по субсидированию социально-значимых маршрутов, где мы доплачиваем там, где возить пассажиров неэффективно. Тем не менее, незаезды, срывы рейсов носят систематический характер, парк перевозчиков износился. Поэтому для того, чтобы сделать диспетчеризацию эффективной, для замены маршрутов, реагирования на незаезды будут предприниматься и эти меры. На увеличение стоимости проезда это никак не повлияет», — пояснил министр.
Все замечания участников Совета по предпринимательству будут учтены, инициатива МЭР поддержана.
В завершение участники встречи обсудили различные вопросы, касаемые поддержки и развития бизнеса в Приднестровье, а также обозначили темы для рассмотрения на следующей встрече.