Председатель Правительства провел серию совещаний с главами городов Бендеры, Тирасполь, Дубоссары и Слободзея, в ходе которых они рассказали о проводимой работе в части оптимизации расходов, привлечения доходов, сокращения дефицита местных бюджетов. Напомним, в августе Александр Мартынов давал поручение проработать данное направление:
«Проблем в государстве довольно много, есть потребность и в повышении заработных плат, и в обновлении материально-технической базы. Но хочу напомнить, что расходы в госбюджете, если речь идет о консолидированном бюджете, составляют порядка 40% от экономики. Это очень много и говорит о том, что наращивать бюджетные расходы у нас нет возможности. Отсюда вывод – необходимо искать резервы внутри системы».
Бендеры
Для изменения ситуации городская администрация разработала ряд предложений. Связаны они в первую очередь с привлечением дополнительных доходов. Среди предложений Романа Иванченко – содействие развитию субъектов малого предпринимательства. В частности, снижение тарифов за потребляемую электроэнергию для товаропроизводителей, кредитование начинающих предпринимателей, привлечение международных грантов. В планах у главы Бендер и реализация проекта по созданию IT-центра на базе муниципального предприятия.
«Мы будем создавать рабочие места для айтишников и точечно давать им задания, приглашать специалистов по обучению. Планируем начать с 30 рабочих мест, которые мы планируем создать в этом году, столько же в следующем. И планируем увеличивать их из года в год. Востребованность есть, предварительные работы провели и нашли тех айтишников, которые смогли бы работать в этом направлении», — сказал Роман Иванченко.
В планах и создание реестра ремесленников, помощь им в изготовлении сертификатов соответствия, чтобы в дальнейшем их продукция сбывалась за пределами республики. Роман Иванченко рассказал о существующей европейской площадке, на которую и могли бы выйти приднестровские товары.
Что касается уже работающих на территории города инвесторов, то на сегодняшний момент в городе реализуется 4 проекта. Потенциальным зарубежным вкладчикам необходимы площадки для размещения своих проектов. Такие в городе есть, но их нужно подготовить. По поручению Председателя Правительства к июню такие площадки для размещения инвесторов найдут во всех городах и просчитают стоимость их подготовки за счет государства.
Также среди предложений главы города Бендеры были и касающиеся оптимизации расходов. Например, сократить численность административного аппарата, передать отдельные функции бюджетных учреждений на аутсорсинг, компьютеризации некоторых процессов. Все это в комплексе поможет перераспределить ресурсы как на повышение заработных плат сотрудникам, так и улучшить состояние некоторых городских объектов.
Тирасполь
Далее с презентацией выступил глава столицы. Олег Довгопол отметил, что в целях сокращения расходов муниципалитета была произведена оптимизация штата администрации, корректировка его функций, а также реорганизация некоторых убыточных предприятий (присоединение Управления капстроительства города к МУП «Тираспольское проектно-строительное объединение» и др.), которые по итогу 2020 года продемонстрировали чистую прибыль.
С помощью ликвидационной комиссии при госадминистрации за прошлый год было взыскано 22,5 млн руб. задолженности юрлиц перед местным бюджетом.
Есть хорошие результаты в части экономии средств благодаря закупке электротранспорта для нужд администрации. По словам Олега Довгопола, этот шаг позволил сократить на 184 тыс руб. расходы на топливо. Автомобили, работающие на электроэнергии, планируют приобрести для Управлений народного образования и культуры столицы. Переходя к теме общественного транспорта, мэр города подчеркнул необходимость введения автоматической системы оплаты проезда (АСОП). Эта мера позволит увидеть реальную картину пассажиропотока и скорректировать размер ассигнований, направляемых троллейбусному управлению из ресбюджета. В этом ключе Председатель Правительства дал поручение Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций вместе с Минэкономразвития тщательнее проработать тему и представить предложения по скорейшему внедрению АСОП.
В части стимулирования предпринимательской активности столица активно развивает сеть выносной мелкорозничной торговли, расширяет практику проведения различных праздничных мероприятий, сельхозярмарок, создает новые точки ведения предпринимательской деятельности в местах массового скопления людей (парки, скверы). Устраняются излишние административные барьеры, благодаря чему растет интерес со стороны бизнеса.
Кроме этого, в настоящее время ведутся переговоры с российскими коллегами на предмет поставки оборудования для переработки картона и ПЭТ.
Дубоссары
Среди предложений по мобилизации доходов и расходов Дубоссарской госадминистрации – привлечение дополнительных неналоговых доходов местного бюджета. В частности, речь о переводе бесхозяйственных объектов недвижимости в муниципальную собственность. Как сообщил глава района и города Дубоссары Руслан Чабан, в Перечень муниципальных объектов приватизации, подлежащих приватизации в 2020-2021 годах, включены пять таких объектов. У местных властей уже есть опыт реализации заброшенных объектов, так в 2018 году был реализован один из них за 1,6 млн. рублей. Перспективным видится и предложение по увеличению доходов от аренды муниципального имущества.
Еще одним источником пополнения местной казны Руслан Чабан видит расширение налогооблагаемой базы за счет развития предпринимательства в городе и районе. Для формирования благоприятного климата для развития предпринимательства пониженный размер стоимости патента утвержден на бессрочный период времени.
Новые правила осуществления закупок для муниципальных предприятий и учреждений также позволят сэкономить бюджетные средства.
Все эти мероприятия позволят высвободить ресурсы и перенаправить их на повышение заработных плат работников бюджетной сферы.
Слободзея
Открывая свой доклад, глава района Василий Тищенко отметил рост доходов. Так, за последние три года увеличение составило от 5% до 13% от запланированного. В этом Слободзейский глава видит результат совместной работы всех органов госвласти:
«Несмотря на то, что пострадали наши сельхоз предприятия не только от пандемии, но и от засухи — налоги поступали, и мы смогли осуществить все те программы, которые были приняты в сессии горрсайсовета».
Переходя к идеям и наработкам, Василий Тищенко отметил, что специалистами был проведен анализ неиспользуемого муниципального имущества. Предполагается рассмотреть возможность сдачи его в аренду. По поручению Председателя Правительства, неиспользуемые площади обследует Минэкономразвития совместно с Агентством по инвестициям для дальнейшего предоставления под площади инвесторам.
Также есть подвижки и в области содействия развитию предпринимательства. В области создания новых рабочих: в ближайшее время в районе к сдаче планируется несколько объектов сельского хозяйства, на которых смогут быть заняты жители района.
Кроме того специалистами финансово-экономического отдела была проведена проработка оптимизации расходов в некоторых направлениях. Среди предложений: оптимизация административного аппарата, передача на аутсорсинг некоторых функций, сокращение транспортных издержек.
В целом Глава Правительства положительно оценил работу, проведенную главами госадминистраций, отметив конструктивный подход к выполнению поручения. Продолжится заслушивание результатов работы, проведенной главами городов и районов на следующей неделе.
