На площадке Правительства прошла пресс-конференция с участием Александра Розенберга. Премьер ответил на вопросы журналистов из приднестровских и российских средств массовой информации. Общение длилось порядка трех часов. За это время успели обсудить экономическую ситуацию в республике, факторы на нее влияющие, меры, которые предпринимало государство для снижения негативного влияния внешних обстоятельств, перспективы на ближайшее время. Также в фокусе внимания представителей СМИ поддержка населения, развитие сельского хозяйства и системы здравоохранения.
В первую очередь Глава Правительства напомнил о том, в каких условиях формировались макроэкономические показатели 2022 года. Здесь негативное влияние оказали и нарушение логистических цепочек, и рост стоимости ГСМ, и энергетический кризис, и усиление давления со стороны Молдовы. В результате заметно просел объем промышленного производства за счет снижения темпа работы экспортоориентированных предприятий. В то же время позитивную динамику продемонстрировали предприятия, ориентированные на внутренний рынок.
Если говорить о текущем периоде, то в индустриальном секторе экономики с начала года фиксировалось снижение интенсивности производственных процессов, что определило спад объема промышленного производства за январь-май 2023 года на 4,5% до 5,7 млрд рублей. Между тем, совокупный внешнеторговый оборот республики по итогам пяти месяцев сложился в пределах 1,5 млрд долларов, что на 11% выше уровня прошлого года. Объем приобретенных товаров и услуг на внутреннем рынке за этот период вырос на 7%.
При этом Александр Розенберг акцентировал внимание на том, что делать прогнозы в экономике в текущий момент достаточно сложно.
«До конца 2023 года мы прогнозируем пусть небольшой, но рост. Все зависит от того, насколько будут стабильными условия, которые складываются сейчас. Меняется все очень интенсивно. У нас нет ламинарного движения, у нас постоянная турбулентность. Наша основная задача — обеспечить устойчивость экономики. В этих условиях нужно выразить благодарность нашему бизнесу, который в непростых условиях находит возможность, проявляет профессиональные качества, выходит из ситуации, находит пути решения и работает», — сообщил Премьер.
Звучали вопросы о работе крупнейших промышленных предприятий республики, в частности Молдавского металлургического завода и Молдавской ГРЭС. Председатель Правительства пояснил, что на их работу влияет ряд факторов: стабильное газоснабжение и спрос на внешних рынках. При условии сохранения до конца 2023 года стабильности по данным направлениям, ожидается, что объемы промышленного производства ЗАО «Молдавская ГРЭС» и ОАО «Молдавский металлургический завод» превысят прошлогодние параметры, особенно принимая во внимание низкую базу второго полугодия 2022 года. В результате совокупный показатель промышленного производства республики по итогам 2023 года может превысить базисный на 3,5%.
Нынешние условия требуют внимания и к возможным точкам роста экономики. Премьер назвал среди основных – промышленность и агропромышленный комплекс.
«Если говорить о точках роста, то мы должны делать «на отлично» то, что мы умеем делать традиционно. У нас сформирован экономический кластер. Мы его должны развивать и стремиться к максимуму. Тогда у нас будут средства на выполнение всех взятых на себя обязательств», — выразил мнение Премьер.
Немаловажным драйвером в развитии экономики, по мнению Александра Розенберга, является сфера услуг. В частности, IT-сфера в нашей республике перспективна.
Заработные платы и пенсии
Стоит отметить, что среднемесячная заработная плата в целом по экономике по итогам первого квартала 2023 года выросла на 5,6%. Отдельно остановились на уровне заработной платы в бюджетном секторе, а также возможностях государства по увлечению пенсий и пособий. Отвечая на этот вопрос, Премьер подчеркнул, что руководство республики готово идти к тому, чтобы пенсии, пособия, позволяли получателям жить на достойном уровне. Однако для этого нужно заработать деньги. На данный момент усилия Правительства направлены на то, чтобы добиться этой цели. Создаются максимально комфортные условия для ведения эффективной экономической деятельности, налоги от которой позволят пополнить казну. Только тогда, рассчитывая на эти деньги, государство готово индексировать и повышать заработные платы и пенсии. Так случилось в прошлом году, когда сформированные резервы были направлены на повышение с 1 февраля 2023 года на 5% пенсий и на 10% пособий.
«Зарплаты, пенсии, пособия – это длящиеся обязательства государства. Мы не можем их сегодня повысить, а завтра отменить. Мы такую ситуацию имели в 2012-2015 годах, когда был сокращенный рабочий день, когда не выплачивалось 30% заработной платы. Это вещи недопустимые, популизм. Мы исходим из того, что мы должны деньги заработать прежде, чем брать на себя новые обязательства», — напомнил Премьер о событиях прошлого десятилетия.
Налоговая политика
Сегодня налоговая сфера государства находится в стадии совершенствования. В частности, речь об индивидуальных предпринимателях. В 2023 году начали действовать новые налоговые режимы. Этот шаг Глава Правительства признал удачным.
Общее количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 июня 2023 года составило 22,8 тыс. человек, что на 1,13 тыс. человек больше, чем в декабре 2022 года. При этом общая сумма налоговых поступлений за пять месяцев 2023 года составила 57,39 млн рублей, что на 15 млн рублей (на 35,5%) больше аналогичного показателя предыдущего года.
Говоря о налоговой политике, Премьер заметил, что правила игры должны быть понятны и носить постоянный характер, поскольку все это оказывает значительное влияние на инвестиции, в том числе внутренние. Уже сделаны первые шаги по снижению административного давления на бизнес путем упрощения налогового администрирования.
«Бизнес не должен тратить время на уплату налогов. Они должны заниматься экономикой, производством, оказанием услуг, а налоги должны уплачиваться автоматически. Именно поэтому административную нагрузку постараемся максимально нивелировать», — сообщил Александр Розенберг.
Звучали вопросы и о сборе на благоустройство. В 2006 году введен целевой сбор села (поселка) на благоустройство населенного пункта в объеме до 10 РУ МЗП. Это наделило местные Советы правом устанавливать размер сбора и определять направления расходования собранных средств. До недавнего времени в черте города подобный сбор оплачивали только юридические лица, с этого года граждане в том числе вносят свою лепту.
«Если мы собираем налог на содержание мест общего пользования, социальной инфраструктуры, то тогда его должны платить все. Это конституционная норма. Все обязаны платить налог. Здесь должен быть подход независимо от места проживания», — подчеркнул Александр Розенберг.
Все налоги, которые уплачиваются в бюджеты соответствующих уровней, распределяются и утверждаются местными или Верховным Советами. Это небольшие ресурсы, но они будут подспорьем для коммунальных организаций городов, которые содержат пляжи, парки, скверы, а также кладбища. Граждане при этом вправе запросить информацию, на что израсходованы средства.
Поддержка населения
При составлении Концепции бюджетной и налоговой политики государства на среднесрочную перспективу, которую недавно утвердил Парламент, Правительство опиралось исключительно на то, что Приднестровье – социально ориентированное государство. В первую очередь должна обеспечиваться стабильность в социальной сфере. Исходя из этого формируется вся политика государства и основной финансовой документ.
Одно из ключевых направлений поддержки граждан – сохранение на неизменном уровне тарифов на коммунальные услуги. Разница между реальной стоимостью энергоресурсов и тарифом для населения ложится на плечи государства.
«Что касается тарифной политики, то она будет стабильна», — подчеркнул Премьер, отвечая на вопрос о потенциальных изменениях в этой сфере в 2024 году. В то же время Александр Розенберг обратил внимание на необходимость более рационального использования энергетических ресурсов.
В прошлом году в период сокращения поставок голубого топлива государство было вынуждено в целом перестроить подход к распределению газа, как основного энергетического ресурса. Удалось только на бюджетной сфере сэкономить порядка 20%.
Говорил с журналистами Премьер и об основных государственных целевых программах в области социальной защиты граждан. Даже во время введения жесткой экономии и формирования резервов они не были заморожены. Так продолжали свое действие ГЦП по обеспечению жильем детей-сирот, льготного кредитования инвалидов-защитников ПМР, а также обеспечение доступной среды для граждан с ограниченными возможностями. Не в полном объеме удалось выполнить мероприятия в рамках ГЦП «Профилактика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний в ПМР». Большей частью причины кроются в нарушении импорта необходимых лекарственных препаратов. В текущем году эти проекты продолжают реализацию.
