Члены Правительства во главе с Премьером Александром Розенбергом приняли участие в пленарном заседании Верховного Совета. Ключевой вопрос повестки – рассмотрение Закона «О республиканском бюджете на 2025 год». Документ был утвержден в третьем окончательном чтении.
Работа над главным финансовым документом страны проходила напряженно в связи с необходимостью обеспечить равновесие доходов и расходов казны в условиях влияния негативных внешнеэкономических факторов. Бюджет-2025 принят в сбалансированном виде, несмотря на то, что ряд поправок, поступивших от депутатского корпуса, в ходе рассмотрения представленного Правительством проекта бюджета был связан с увеличением расходов бюджета в предстоящем году. В то же время по целевым бюджетным фондам были сформированы, но не расписаны и не увеличены суммы расходов в виде соответствующих резервов.
«Речь идет о резерве расходов в рамках Фонда капитальных вложений – порядка 100 млн рублей. В рамках Дорожного фонда остались не расписаны расходы в сумме порядка 11 млн рублей. Также часть средств по программе улучшения материально-технической базы системы здравоохранения, формируемых за счет целевых поступлений 1% от единого социального налога в сумме порядка 17 млн рублей, в том числе остались не расписанными в проекте бюджета, создавая тем самым резерв по расходам», — рассказала в интервью заместитель Председателя Правительства – министр финансов Алена Рускевич.
Традиционно бюджет остается социально ориентированным, порядка 70% в структуре всех расходов консолидированного бюджета принадлежат социально защищенным направлениям. К ним отнесены заработные платы, пенсии, пособия, медикаменты, продукты питания и иные компенсационные выплаты.
Увеличение расходной части бюджета связано в том числе с обеспечением гарантий для ветеранов Великой Отечественной войны. Для них будут проведены выплаты индексированных вкладов в год 80-й годовщины Великой Победы.
«Это немногочисленная категория граждан, и, по нашим расчетам, средств, предусмотренных в рамках проекта бюджета, должно хватить, дабы охватить 100%-м соотношении эту социально уязвимую категорию граждан», — уточнила профильный министр.
Еще один важный момент: тарифы на коммунальные услуги для граждан будут сохранены на уровне 2024 года. В рамках проекта бюджета по-прежнему предусмотрены субсидии в целях возмещения предприятиям естественных монополий. Запланированные лимиты ниже необходимых для компенсации разницы между экономически обоснованным тарифом и действующим для населения. По данным Минфина, совокупная потребность на компенсации по коммунальной сфере оценивается в сумме порядка 300 млн рублей.
Отдельное внимание при рассмотрении проекта Бюджета-2025 уделили программам развития. Речь о Фонде капитальных вложений, Дорожном фонде, Фонде развития предпринимательства, Фонде поддержки молодежи, Фонде развития мелиоративного комплекса и поддержке сельского хозяйства. Их предложено сохранить, но в усеченном виде. Ухудшающаяся обстановка в экономике требует разумного подхода к расходованию бюджетных средств, поэтому в ходе подготовки проекта главного финансового документа страны лимиты по многим проектам были доведены до реальной потребности.
Сокращались в том числе и прочие расходы, не относящиеся к социально защищенным. На содержание органов государственной власти и управления по всем уровням бюджета расходы снижены на 25% по отношению к текущему уровню.
Если говорить о доходной части, то расчеты параметров проводились на основании текущей ситуации и прогнозов по поступлениям, которые сформировали крупнейшие налогоплательщики. Перевыполнение плана по налоговым платежам в 2024 году демонстрировали лишь несколько направлений. Рост платежей от индивидуальной предпринимательской деятельности по спецрежимам обеспечен как увеличением выручки ИП, так и увеличением количества предпринимателей. Также позитивная динамика у крупных предприятий сферы торговли.
Особую роль играют поступления от единого таможенного платежа, часть которых направляется на финансирование программ развития. Этот показатель в последнее время демонстрирует отрицательную динамику в связи с неблагополучной внешнеэкономической ситуацией и санкционным давлением на республику. По прогнозам Государственного таможенного комитета, тенденция сокращения данных платежей сохранятся на протяжении всего 2025 года. Остальные показатели по налоговым поступлениям ожидаются на уровне текущего периода либо несколько ниже.
«Это явилось основной причиной необходимости сокращения расходов бюджета в целях обеспечения все-таки сбалансированности бюджета и исполнения социальных выплат перед гражданами», — отметила Вице-премьер.
Закон о республиканском бюджете, как отметили участники пленарного заседания, остается живым и подвижным нормативно-правовым актом, что позволит оперативно реагировать на складывающуюся ситуацию и минимизировать последствия кризисных явлений при своевременном внесении необходимых изменений и дополнений.
