На этой неделе в центре внимания: о работе автоматизированной системы оплаты проезда говорили на расширенном совещании у Председателя Правительства, парламент принял во втором неокончательном чтении проект закона о бюджете на 2026 год, принята инициатива Правительства о пролонгации ряда мер поддержки. А также о чем говорили на селекторном совещании у Президента и кто стал лауреатом ежегодной премии «Человек года».
Главная тема этой недели – работа автоматизированной системы оплаты проезда. Об этом говорили на расширенном совещании у Председателя Правительства Александра Розенберга. Открывая встречу, Премьер обозначил ключевые ориентиры работы всех участников внедрения АСОП.
«Цель у нас единая, у всех здесь находящихся, это осуществление деятельности по перевозке пассажиров в рамках закона. И второе –полноценная уплата налогов, исходя из полного учета выручки от оказываемой деятельности. Вот единственное, к чему мы, в принципе, все должны стремиться. Конечно, все это, вся эта система должна привести к тому, что услуги перевозки будут предоставляться качественно, предоставляться именно в том объеме, в котором нуждается сегодня общество, и по тем тарифам, которые будут сегодня являться обоснованными», — отметил Александр Розенберг.
Летом в республике проводились контрольные мероприятия в сфере транспорта. Были выявлены факты неиспользования электронных терминалов оплаты проезда, неправильного оформления документации, невыдачи билетов пассажирам и несоблюдения обязательных требований при перевозках. За повторные нарушения перевозчики и их должностные лица были привлечены к административной ответственности, назначены существенные штрафы. Часть из них оплачена, часть проигнорирована и теперь подлежит принудительному взысканию.
Проверки финансовой и налоговой отчетности показали, что нарушения не ограничиваются вопросом фиксации поездок и оплаты через терминал. Выявлены факты неполного оприходования наличной выручки и несоблюдения кассовой дисциплины.
В целом итоги проверок показали: проблемы в сфере пассажирских перевозок носят системный характер. Отсутствие прозрачных расчетов, слабая финансовая дисциплина и формальный подход к отчетности подрывают доверие пассажиров и наносят ущерб бюджету.
О текущей ситуации по внедрению и использованию АСОП на городских и пригородных маршрутах проинформировал начальник Госслужбы транспорта Артем Федоренко. По последним данным, весь подвижной состав Тираспольского и Бендерского троллейбусных управлений оборудован стационарными валидаторами. Более 60% пассажиров, оплачивающих проезд в городском электротранспорте, осуществляют оплату безналичным способом. К декабрю все технические вопросы были решены, работа завершена. В настоящее время каких-либо ограничений для перехода на полную безналичную оплату нет.
На регулярных маршрутах междугородных перевозок интервалы движения транспорта и существующий пассажиропоток также позволяют использовать разработанный оператором АСОП алгоритм оплаты проезда.
Если говорить о работе пригородных маршрутов, то здесь выявлен ряд сложностей в использовании валидаторов. Предложен иной вариант безналичного расчета, который будет удобен и перевозчикам, и пассажирам. Речь о способе оплаты «check in/check out», когда пассажир прикладывает карту дважды: один раз при входе в транспорт («check in») для регистрации начала поездки, и второй раз при выходе («check out») для завершения и точного расчета стоимости. Оплата проезда будет осуществляться после второго прикладывания карты. Техническую готовность этого способа оплаты на пригородных перевозках должен обеспечить оператор АСОП.
Правительство считает целесообразным произвести полный переход на безналичную систему оплаты проезда в городском электротранспорте и на междугородных перевозках с 15 января 2026 года. Отметим, что фиксация поездки в троллейбусе через транспортный терминал для льготных категорий граждан является обязательной. Государство должно четко понимать объем пассажиропотока. От этого параметра зависит размер затрат на возмещение транспортных льгот.
Продолжается работа над формированием главного финансового документа на следующий год. На неделе парламент принял закон о бюджете на 2026 год во втором неокончательном чтении. О ключевых параметрах рассказала вице-премьер – министр финансов Алена Рускевич. Несмотря на все сложности, прогноз по доходам предусматривает незначительный рост – порядка 5%. При этом динамика не связана с увеличением налогооблагаемой базы либо налоговой нагрузки, а основана на ожиданиях роста интенсивности экспортно-импортных операций и поступлений единого таможенного платежа. Вместе с тем бюджет следующего года сохраняет дефицитный характер, что потребовало сокращения расходных обязательств с учетом реальных возможностей государства. Это отразилось на оптимизации смет содержания органов государственной власти и учреждений, а также программ развития. Но социальная направленность документа остается безусловным приоритетом.
«Бюджет 2026 года по-прежнему носит социально ориентированный характер, что подтверждается долей социально защищенных статей консолидированного бюджета. Более 75% трат бюджета приходится на социально защищенные статьи – зарплаты, пенсии, пособия, стипендии, продукты питания, медикаменты. На долю заработных плат приходится более 50%. В структуре расходов это – заработная плата работников бюджетного сектора. При этом по ряду направлений социального характера расходы предусмотрены с некой динамикой роста», — пояснила Алена Рускевич.
Так, сохранены расходы на лечение граждан за рубежом. Прежде всего, особо нуждающихся пациентов и детей, а также госзаказы на высокотехнологические и консультативные медицинские услуги. Продолжат действовать целевые программы профилактики социально значимых заболеваний. Предусмотрены меры поддержки детей-сирот, выплаты.
Говоря о развитии, Алена Рускевич отметила оптимизацию фондов при оказании адресной поддержки. В частности, сохранены льготные тарифы на орошение для сельхозпроизводителей и финансирование мероприятий по ремонту и оснащению насосных станций. На эти цели планируется направить порядка 12 млн рублей. Фонд капвложений ориентирован лишь на завершение ранее начатых объектов, преимущественно в сферах образования и здравоохранения. Дорожный фонд продолжит субсидирование местных бюджетов для ремонта и реконструкции транспортных сетей, а также компенсацию части затрат на электроэнергию.
Работа над проектом закона о республиканском бюджете продолжается. В третьем окончательном чтении главный финансовый документ страны депутаты планируют рассмотреть уже на следующей неделе.
Парламентарии поддержали законодательную инициативу Правительства, которая направлена на укрепление финансовой устойчивости организаций республики. Законопроект предусматривает пролонгацию на 2026 год нормы, предоставляющей право на отсрочки и рассрочки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет без начисления процентов в пределах текущего финансового года. Данный инструмент уже доказал свою эффективность, позволив стабилизировать деятельность предприятий и предотвратить существенное ухудшение их финансового положения.
«Указанная мера господдержки зарекомендовала себя с положительной стороны. Позволила обеспечить необходимую поддержку крупным ведущим бюджетным организациям. На сегодняшний день порядка 30 предприятий пользуются данной мерой. Им за текущий отчетный период 9 месяцев 2025 года предоставлены льготы порядка 73 млн рублей по платежам в республиканский бюджет и ЕГФСС и 19 млн рублей в местные бюджеты. Это позволило предотвратить остановку работы данных предприятий», — отметил заместитель министра финансов – директор Государственной налоговой службы Евгений Кошелев.
Принятый закон будет способствовать сохранению экономической устойчивости бизнеса в непростых условиях.
На площадке Администрации Президента состоялось традиционное селекторное совещание с главами государственных администраций городов и районов. Основное внимание было уделено текущей социально-экономической обстановке и вопросам устойчивого функционирования отраслей. Об этом Главе государства доложили Председатель Правительства Александр Розенберг и первый Вице-премьер – министр экономического развития Сергей Оболоник.
В ходе совещания было сообщено о решении ввести режим чрезвычайного экономического положения. Позже парламентарии утвердили соответствующий указ Президента на чрезвычайном заседании Верховного Совета. Временная мера обусловлена сохраняющимися сложностями с поставками природного газа, связанными со снижением темпов расчетных операций на территории Евросоюза. Сергей Оболоник подчеркнул, что все задействованные структуры принимают возможные меры для восстановления штатного режима газоснабжения, при этом в текущих условиях ограничена подача ресурса для промышленного сектора республики.
Также была затронута тема электроснабжения. Речь о внешних факторах, которые негативно сказываются на приднестровской энергетике. Аварийные ситуации, экстренные переключения, шоковые перетоки, срабатывание автоматики привели к некоторым сложностям в системе электро- и теплоснабжения. Аварии устраняются в оперативно порядке, в целом энергосистема республики функционирует в штатном режиме.
На неделе во Дворце республики прошла 29-я церемония награждения лауреатов Государственного конкурса «Человек года». В 2025 году этого звания удостоены 14 приднестровцев. На церемонию чествования лауреатов прибыли представители Правительства во главе с Премьером Александром Розенбергом.
«Сегодня мы чествуем лауреатов этого конкурса, людей, которые в принципе, своим профессиональным выбором составляют опору государства. Конкурса, который подтверждает их профессиональную самодостаточность и личный вклад в развитие всех направлений жизнедеятельности нашего государства. Мы с вами понимаем одну простую вещь, что основой и базисом любого государства являются его граждане. Именно они укрепляют и делают страну сильнее», — отметил Председатель Правительства.
Александр Розенберг назвал конкурс «Человек года» одним из самых авторитетных мероприятий в культурной, общественной жизни государства. Деятельность победителей конкурса – пример того, как личная инициатива способна менять жизни людей.
«Разрешите от имени Президента, от имени Правительства, от имени всего народа Приднестровья, уважаемые лауреаты, поблагодарить вас за ваш личный вклад в развитие различных направлений жизнедеятельности страны. Мы искренне вами гордимся!», — сказал Премьер Александр Розенберг.
В номинации «Талант и признание» лауреатом стал историк и старший научный сотрудник музея Владимир Майер. В номинации «Наука и образование» была отмечена директор Бендерской школы №15 Татьяна Невская. Ярким примером силы воли и спортивного духа стал лауреат номинации «Достижения в спорте», пятикратный чемпион мира по кикбоксингу Виктор Нечитайло. Особое место в церемонии заняла номинация «Медиа и общество», лауреатом которой стала начальник пресс-центра штаба Министерства внутренних дел Ольга Лазневая. В сфере «Экономики и управления» был отмечен директор ОАО «Бендерский хлеб» Юрий Евтодиев. В номинации «Новация и модернизация» лауреатом стал врач-травматолог Кристиан Осадчий, а в номинации «Здоровье нации» награждена врач-ревматолог Ирина Солоницкая. Победителем в номинации «За службу Отечеству» стал начальник столичного УВД Сергей Кирман. Особое признание получили лауреаты номинации «Трудовая доблесть»: начальник управления капитального строительства ООО «Шериф» Петр Лялюк, главный редактор республиканской газеты «Приднестровье» Александр Карасев и помощник начальника Главного штаба Вооруженных сил ПМР по военно-оркестровой службе, Народный артист республики Виталий Войнов. В номинации «Доброе дело» лауреатами также стали три приднестровца: руководитель рыбницкого спортивно-развлекательного центра для детей с ограниченными возможностями здоровья Ольга Коваль, инженер-программист отдела сопровождения документационных систем Центра информационных технологий Борис Эфрос и заместитель директора по организационной и спортивной работе Республиканского спортивного реабилитационно-оздоровительного центра инвалидов Ольга Юрченко.
