Бендеры – один из старейших населенных пунктов Приднестровья с развитой социальной инфраструктурой и промышленностью, важнейший элемент культурной и туристической жизни страны. О том, как прошел 2023 год для города и его жителей, рассказал глава госадминистрации Роман Иванченко в ходе отчетной коллегии. Она традиционно проходила в онлайн-формате. Среди участников – Президент, Председатель Правительства и Председатель Верховного Совета, а также представители различных органов власти и депутатского корпуса.
Бюджетная политика
Совокупные доходы местного бюджета по итогам 2023 года составили 377 млн рублей, что на 14% выше показателя аналогичного периода 2022 года. В доходную часть бюджета города за отчетный период поступило собственных доходов на сумму 274,9 млн рублей, что почти на 7% выше уровня 2022 года.
Расходы местного бюджета сложились в объеме 376,4 млн рублей, что составляет практически 97% от уровня плановых назначений и на 13% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Роман Иванченко подчеркнул, что при исполнении расходной части местного бюджета первостепенной задачей являлось обеспечение обязательств по социально-защищенным статьям, соответственно, в данном направлении отмечается наиболее высокий уровень финансирования.
Так, в отчётном периоде удельный вес расходов по социально-защищенному блоку в общих расходах местного бюджета составил 58,5%. На финансирование указанных расходов выделено на 9% больше, чем в 2022 году.
По Программе целевого бюджетного кредитования молодых семей за счет средств, поступивших в качестве платежей по погашению ранее выданных кредитов, в отчётном периоде профинансированы расходы в сумме 200 тыс. рублей, что на 50% ниже аналогичного периода прошлого года.
Производство и торговля
За январь-ноябрь 2023 года организациями города (без субъектов малого предпринимательства) произведено промышленной продукции (работ, услуг) в объеме 98,9% от плана. Среди лидеров – пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, а также легкая промышленность.
Оборот розничной торговли государственных и муниципальных организаций за январь-ноябрь 2023 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился в сопоставимых ценах на 12%. Оборот розничной торговли негосударственного сектора торговли составил 98% от общего товарооборота.
Развитие предпринимательства
В 2023 году малое предпринимательство в городе Бендеры представляли 826 организаций малого бизнеса. В прошлом году таковых было меньше на 92 объекта. Индивидуальную предпринимательскую деятельность осуществляли 5 464 гражданина, что на 11% больше, чем за аналогичный период 2022 года.
Исполнение программ
Расходы по Целевой Программе содержания жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройства территории города Бендеры на 2023 год составили 7,8 млн рублей. Из этих средств удалось отремонтировать квартиры двум детям-сиротам, выполнить ремонтные работы в детских садах на сумму 2,2 млн рублей, в школах на аналогичную сумму и объекты культуры на сумму 1,3 млн рублей.
Если говорить о Программе капитальных вложений города Бендеры на 2023 год, то проведены основные подготовительные работы по созданию спортивной площадки на территории средней школы №11. Также благоустроена ул. Советская, участок от ул. Гагарина до автовокзала. Благодаря обустройству этой территории удалось решить вопрос с обеспечением парковочных мест в центре города. Фактическое исполнение Программы за 2023 год составляет 81%.
Самый значимый проект в сфере строительства – реализация программы Фонда капитальных вложений. Фактическое выполнение в 2023 году составляет более 19,5 млн. рублей, что составляет 74%. В перечень объектов вошли пять жилых помещений маневренного фонда. Эти квартиры станут временным пристанищем для горожан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию.
Продолжилось благоустройство парка им. А. Невского на территории исторического военно-мемориального комплекса «Бендерская крепость» и парка «Октябрьский», расположенного на набережной.
Традиционно акцент на восстановлении инфраструктуры системы просвещения и культуры. Проводились капитальный ремонт мягкой кровли в детских садах, реставрация фасадов, замощалась плиткой внутридворовая территория учреждений. В селе Гиска проведен капитальный ремонт Дома культуры, в том числе установлена пожарная сигнализация.
Транспорт и дороги
Город Бендеры располагает современными видами общественного пассажирского транспорта. Здесь функционирует один перевозчик – Бендерское троллейбусное управление, которое объединило все виды перевозок. Это позитивно сказывается на качестве услуг. Пассажирская сеть общественного транспорта города представлена автобусными маршрутами, маршрутной сетью такси и троллейбусными маршрутами.
По городу курсирует 122 машин маршрутного такси по 18 маршрутам. За год на этом виде транспорта совершили поездки 3,7 млн пассажиров, в том числе льготных категорий – 392,3 тыс. Стоит отметить, что в 2022 году эти показатели составили 2,2 млн пассажиров и 217,6 тыс. соответственно.
Если говорить о городском электрическом транспорте, то ежедневно выпускается на линию 21 троллейбус, 2 из которых курсируют между Тирасполем и Бендерами. Пассажиропоток в 2023 году составил более 8 млн человек. Причем 5,5 млн пассажиров проехали бесплатно, по 100%-й льготе.
Важный шаг – в 2023 году установлены GPS-трекеры на муниципальные автобусы и троллейбусы, что позволило усилить контроль за сферой перевозок.
В 2023 году государственной администрации города Бендеры из Дорожного фонда ПМР выделено 52,6 млн рублей. Это на 22,3 млн рублей больше, чем в 2022 году. Капитальный ремонт дорожного полотна проведен на участках оживленных улиц Т. Кручок, Ленинградской, а также перекрестке дорог близ станции скорой помощи. Целевые субсидии направлены и на капитальный ремонт улиц Панина и Бендерского Восстания.
Проводился также средний и ямочный ремонт. На восстановление внутридворовых территорий площадью 2,3 м² и тротуаров площадью 5,8 м² направили 3,8 млн рублей.
За счет Программы развития дорожной отрасли и целевых субсидий из Дорфонда выполнена реконструкция ливневой канализации в районе Бендерского мясокомбината.
Коммунальная сфера
В 2023 году тепловые сети и система отопления реконструировались в рамках реализации инвестиционной программы МУП «Бендерытеплоэнерго». Объем ее составил 4,6 млн рублей, тогда как в 2022 это было 2,9 млн рублей. При этом сети теплоснабжения и горячего водоснабжения нужно ремонтировать в 277 домах. В ближайшей перспективе планируется отремонтировать инженерные сети на 32 объектах. За последние 7 лет удалось восстановить инфраструктуру в 185 многоквартирных домах. Стоит отметить, что в 2023 году на эти цели была направлена самая значимая сумма почти за 10 лет.
В прошлом году в городе реконструировали или заменили 15,6 км линий электропередач.
Напряженная ситуация сохраняется в сфере водоснабжения и водоотведения. Ежегодно расходы на замену сетей растут, поскольку состояние инфраструктуры неудовлетворительное. Если говорить о внутридомовых сетях, то за 7 лет капитальный ремонт выполнен в 327 многоквартирных домах. Предстоит отреставрировать сети еще на 138 объектах, в ближайшей перспективе – в 50 многоквартирных домах.
При поддержке руководства республики удается закрыть острые вопросы. На данный момент на первый план вышла необходимость реконструкции насосной станции центрального городского коллектора.
Также глава города представил краткую информацию о социальной и культурной жизни Бендер, останавливаясь на наиболее значимых событиях.
Оценка руководства страны
Заслушав доклад Романа Иванченко, Глава исполнительной власти Александр Розенберг отметил продуктивность Бендерской администрации:
«Со статистическими данными трудно спорить. Есть понятие цифр, есть конкретные выполненные работы, соответствующие объемы. Цифры подтверждают расходы, подтверждают доходы».
В то же время Премьер обратил внимание на необходимость углубления анализа уплаты и расходования целевых сборов и коммунальных платежей. Нужно четко понимать, сколько абонентов пользуется услугами, каков уровень оплаты, хватает ли средств, чтобы покрыть все затраты коммунального предприятия на предоставление этих услуг. Нужно сформировать четкое понимание стоимости реального тарифа. Это позволит вывести организации из зоны убыточности. По мнению Премьера, базы налогоплательщиков и абонентов коммунальных предприятий должны быть сопоставимы, понятны, прозрачны и подкрепляться договорами на предоставление коммунальных услуг.
В целом Александр Розенберг позитивно оценил работу главы Бендер, отметив его инициативность и глубокое понимание проблем города.
В свою очередь Президент акцентировал внимание на дорожной отрасли. С точки зрения Вадима Красносельского, именно в Бендерах состояние дорожного полотна на самом низком уровне в республике. Для того, чтобы исправить ситуацию, необходимо пересмотреть подходы к определению категорий дорог, учесть их загруженность и изменить принцип распределения средств Дорожного фонда.
Особый акцент в своем выступлении Глава государства сделал на мнении жителей города. К нему обязательно нужно прислушиваться при решении вопросов. От Вадима Красносельского госадминистрация города Бендеры за работу в 2023 году получила «удовлетворительно».