На площадке Правительства прошло расширенное заседание коллегии Министерства финансов, посвященное результатам деятельности ведомства за прошлый год. В нем приняли участие Глава государства Вадим Красносельский, Вице-премьер Станислав Касап, парламентарии, руководители финансовых управлений и налоговых инспекций, а также ряд министров и главы госадминистраций.
Открывая онлайн-встречу, профильный министр акцентировала внимание на том, что в связи с нестабильной внешнеполитической обстановкой и чрезвычайным экономическим положением в государстве исполнение республиканского и местного бюджетов в отчетном периоде было сопряжено с непрогнозируемыми факторами. Всё это оказало существенное влияние на доходную и расходную части бюджетов всех уровней.
В результате, вводимые в 2022 году предупредительные меры по ограничениям расходования средств и пересмотр параметров бюджета позволили сформировать резервы на начало текущего года в размере порядка 454 млн рублей.
Если говорить о бюджетных показателях, то в отчетный период наблюдалось увеличение доходов консолидированного бюджета на 241 млн рублей, что на 7,1% больше поступлений 2021-го и на 24,4% 2020-го. Основной прирост показателей местных доходов обеспечен за счет увеличения налоговых поступлений.
Как и в предыдущие периоды, в прошлом году сохранялась социальная направленность государственного бюджета. В приоритете было обеспечение ритмичной, своевременной и в полном объеме выплаты заработных плат, пенсий и пособий, финансирование медикаментов, продуктов питания и иных социальных обязательств. При этом в сравнении с 2021 годом показатели выделения средств по отдельным социально-защищенным статьям характеризуются динамикой роста. В первую очередь это связано с увеличением размера оплаты труда сотрудников бюджетной сферы.
Несмотря на сложное экономическое положение в республике, в отчетный период удалось обеспечить прирост расходов на 16 млн рублей по такому важному направлению как оказание бесплатной медицинской помощи приднестровцам, проведение обследований и лечение за пределами республики. В том числе в эту категорию попали дети-инвалиды. Наращивание расходов обусловлено увеличением количества пациентов и оказанных медицинских услуг по эндопротезированию тазобедренного сустава, финансирование которого составило 36% от выделенной суммы.
В целом в структуре расходной части бюджета особое место занимают здравоохранение и социальная защита. Размер исполнения государственных целевых программ по данным направлениям увеличился на 2,3 млн рублей в сравнении с аналогичным периодом 2021 года.
Говорили и о целевых бюджетных фондах. В отчетном периоде на реализацию девяти программ развития направлено порядка 519 млн рублей. Большая часть, как и прежде, приходится на Дорожный фонд и Фонд капитальных вложений. На ремонт 127 объектов ФКВ, включая 82 муниципальных, было выделено 212 млн рублей. Объем расходов Дорфонда – 208,6 млн рублей, это на 39,7 млн больше аналогичного периода 2021 года.
В рамках исполнения мероприятий по Фонду поддержки молодежи в 2022 году было выдано 54 сертификата и заключено 79 договоров на приобретение собственного жилья. Для детей-сирот закуплено 39 жилых помещений.
Значимое место среди программ развития занимают фонды сельскохозяйственного профиля. На их поддержку в 2022 году выделено порядка 17 млн рублей, 14,4 млн рублей от общей суммы направлено на дотирование местных сельхозорганизаций и крестьянско-фермерских хозяйств за объем сдачи молока собственного производства. Общая сумма перечислений на данные цели в сравнении с предшествующим годом выросла на 1,6 млн рублей. Также в отчетный период удалось нарастить финансирование Фонда развития мелиоративного комплекса, прирост – 11,6 млн рублей.
Отдельно Алена Рускевич остановилась на разработке Бюджета-2023. Отмечено, что проектирование главного финансового документа республики осуществлялось в рамках реализации основных целей и задач Стратегии развития в бюджетной сфере.
Далее в рамках доклада глава Минфина рассказала о налоговой сфере. Согласно приведенным данным, количество налогоплательщиков в прошлом году возросло, что позволило превысить показатели 2021 года на 2,1%. Наибольшее влияние на это оказало увеличение числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, прирост составил 4,8%.
Кроме того, значительное влияние на развитие финансовой отрасли республики в 2022 году оказала цифровизация и автоматизация. Как пояснила докладчик, внедрение госинформационной системы «Электронная отчетность» позволило подведомственным Минфину организациям предоставлять финансовую, налоговую и статистическую отчетность в электронной форме. Повысить прозрачность в сфере оказания ряда услуг помог переход на использование онлайн-касс.
По завершении выступления докладчика, расширенное заседание коллегии Минфина продолжилось в режиме дискуссии. Первым слово взял председатель Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья Юрий Чебан. Он поблагодарил Министерство финансов за проделанную работу в 2022 году и обозначил важность взаимодействия ведомства с представителями бизнес-сообщества. Также оценку деятельности ведомства и планы на перспективу озвучили руководители Верховного Совета и Прокуратуры.
Отмечая все сложности, с которыми столкнулась республика в 2022 году, Президент Вадим Красносельский акцентировал внимание на том, что, если период трудный, он является таковым для всех. Глава Государства нацелил ведомство следить за ситуацией, в которой находится налогоплательщик, а не гнаться за налоговыми показателями. Одним из ключевых вопросов остается правонарушения в сфере предпринимательства. Президент считает, что важен не сам факт правонарушения индивидуального предпринимателя, а то, как оно было совершено. Степень ответственности должна зависеть от умысла. В настоящее время необходимо предупреждать правонарушения.
В целом, Глава государства по итогам отчета о деятельности Министерства финансов в 2022 году признал работу ведомства удовлетворительной. В завершении коллегии Минфина Вадим Красносельский выразил благодарность коллективу министерства и нацелил на дальнейшую продуктивную работу.
