В адрес Правительства поступают многочисленные обращения общественных организаций, письма граждан Приднестровья, озабоченных будущим нашего государства в условиях нестабильного характера экономики республики.
В этой связи сообщаем, что Правительством ведется непрерывная целенаправленная работа по преодолению кризисных явлений в экономике.
Подтверждая свои стремления делом, а не словом, важно отметить, что, несмотря на недопоступления в 2015 году в государственную казну порядка 30% от запланированных средств и принятие непопулярного решения о финансировании заработных плат работникам бюджетной сферы и пенсий пропорционально поступающим доходам, в декабре Правительство изыскало финансовые ресурсы для погашения задолженности перед пенсионерами. Также в начале 2016 года благодаря инициативе и усилиям Президента, слаженным оперативным действиям исполнительных органов государственной власти, в марте 2016 года были возобновлены выплаты надбавок пенсионерам за счет российской гуманитарной помощи.
В условиях вызовов, которые стоят перед экономикой и государством, в целях снижения фискальной и административной нагрузки на хозяйствующие субъекты, Правительством проводится политика беспрецедентной поддержки реального сектора экономики, гибкая тарифная политика, реализуется программа импортозамещения, ведется работа по расширению приднестровского экспорта в Российскую Федерацию. Кроме того, профильным министерствам дано поручение по проведению работы, направленной на отмену ряда неэффективных заградительных таможенных пошлин.
Вместе с тем, нельзя не отметить, что социально-экономическое развитие Республики происходит на фоне многих негативных внешних и внутренних факторов, не позволяющих экономике приобрести характер устойчивого и поступательного роста. В начале 2014 года было зафиксировано ухудшение макроэкономических условий развития республики. Кризисные явления усугубились в 2015 году и нашли свое отражение в показателях первых месяцев 2016 года. За январь-февраль текущего года объем промышленного производства снизился на 3,5% к уровню показателя 2015 года, объем экспортных и импортных поставок сократился на 8,7% и на 36,8% соответственно.
Результатом негативных процессов, происходящих в экономике, как следствие, стало уменьшение поступлений в доходную часть государственного бюджета. Так, за январь-февраль 2016 года в доход республиканского бюджета поступило 185,3 млн. руб. ПМР (16,7 млн. долл. США), что на 20,5% меньше уровня прошлого года. При этом Правительство предпринимает усилия по осуществлению выплат заработных плат и пенсий в полном объеме при падении налоговых поступлений.
Начиная с декабря 2015 года, отмечается тенденция сокращения золотовалютных резервов в силу осложнения общеэкономической ситуации в республике. Так, по состоянию на 1 декабря 2015 года объем золотовалютного резерва составил 32,3 млн. долл. США, далее наблюдается динамика снижения: на 1 января 2016 года – 19,8 млн. долл. США, на 1 февраля 2016 года – 18,8 млн. дол. США, на 1 марта 2016 года – 12,3 млн. дол. США.
Прогноз состояния золотовалютных резервов на ближайшую перспективу усугубляется снижением экспортной цены реализации электрической энергии.
В настоящее время весь экспорт электроэнергии, осуществляемый ОАО «Энергокапитал», направлен на рынок Молдовы. Поступления валютной выручки за экспортируемую данной организацией электроэнергию вносят значительный вклад в стабильность денежно-кредитной политики. Однако возникли и продолжаются задержки оплаты за полученную электроэнергию со стороны Республики Молдова, что непосредственно влияет на стабильность валютного рынка, а также на уровень доходов бюджета республики. Фактически иных крупных продавцов валюты в стране на данный момент просто нет. При этом, отмечаем, что по итогам прошлого года доля экспорта электроэнергии в общем экспорте Приднестровья составила более 37%, а объем поступлений ОАО «Энергокапитал» в бюджет обеспечивает порядка 40% от государственных расходов на финансирование заработных плат и пенсий. «Энергокапитал» совместно с МГРЭС обеспечили прирост поступлений в республику в 2015 году более чем на 260 млн. рублей, что сопоставимо с двухмесячной суммой выплат заработных плат.
Следует заострить внимание на том, что заключение контракта на экспорт приднестровской электроэнергии с Республикой Молдова на 2016 год проходило в условиях жесткой конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов Украины, планирующих занять более 65% этого рынка в Молдове, который в 2015 году полностью покрывался Приднестровьем. В целях предотвращения потери рынка электроэнергии Республики Молдова, что привело бы к сокращению доходной части и без того остродефицитного бюджета республики, в текущем году заключены контракты на поставку электроэнергии по цене, сниженной на 28%. Однако данные недопоступления значительно меньше, нежели потери, прогнозируемые в случае утраты Приднестровьем энергетического рынка Молдовы.
Правительство акцентирует внимание на том, что вокруг существующего дисбаланса валюты умышленно нагнетается паника. В информационное пространство республики делаются «вбросы» антигосударственного характера, дезинформирующие население о состоянии продовольственных запасов, что в условиях нестабильности валютного рынка недопустимо. Правительство уверено, что необходимо планомерное решение проблем граждан и предприятий. Популистские лозунги в вопросах экономики должны быть заменены на конструктивный поиск позитивных решений.