В Правительстве под руководством Президента ПМР Вадима Красносельского состоялось совещание, посвященное земельным вопросам. В работе приняли участие Премьер-министр Александр Мартынов, его заместитель Станислав Касап, министр сельского хозяйства и природных ресурсов Ефимий Коваль, главы госадминистраций городов и районов республики, Прокурор ПМР Анатолий Гурецкий, председатель ПРБ Владислав Тидва, представители банковского сообщества.
«Земля – это постоянный источник богатства. Какая бы здесь (в Приднестровье) не работала промышленность, легкая или тяжелая, в конечном итоге земля при правильном использовании будет являться постоянным источником доходов и налогов в государстве», — открыл беседу Глава республики. Он добавил, что, если государство правильно выстроит механизм использования земельными ресурсами, в республике вырастет показатель ВВП в агропромышленном секторе. К слову, сейчас эта цифра составляет менее 7%.
Земля должна находиться в государственной собственности – так считает Президент. Но ее использование должно находиться под контролем государства.
«Мы должны создать определенный порядок и выделения земли, чтобы она не выделялась по договоренности между чиновниками и производителями. То, что происходило – это недопустимо, когда люди брали большое количество земли и потом под всякими схемами передавали ее в субаренду», — констатировал Вадим Красносельский. По его словам, государство должно создать механизм по изъятию земли у недобросовестных пользователей. В спорных моментах суд должен решать о праве передачи земли, но в досудебных порядке государство должно иметь механизм, чтобы добросовестные землепользователи работали, а у недобросовестных изымали право на землю, констатировал Глава государства.
Механизм поощрения инвестирования и новых технологий в агросекторе – также необходимо разрабатывать государством. По мнению Президента, это могут быть налоговые и иные преференции.
В свою очередь Александр Мартынов согласился с мнением Президента о том, что земля должна быть в госсобственности: «Это позволило нам сделать так, чтобы у нас практически вся земля сельхозназначения обрабатывается, это рабочие места и налоги в бюджет».
Как обозначил Глава Правительства, вовлекать землю в деловой оборот – это направление, по которому сейчас необходимо работать. «Под контролем государства сделать так, чтобы права на землю были ликвидные и приносили пользу землепользователю и государству в целом», — пояснил Александр Мартынов. Председатель Центробанка Владислав Тидва в этом ключе сформулировал следующее предложение: «Через процесс передачи права использования земли можно говорить о деловой активности». При этом новый арендатор обязан выполнять инвестиционные обязательства предыдущего собственника.
Следом руководитель профильного министерства доложил о текущей ситуации. Так, всего в республике 367 100 га земли, из них около 70% — земли сельхозназначения. По подсчетам специалистов, неэффективно используется сельскохозяйственной земли в объеме 17 666 га.
При этом, по словам главы минсельхоза, в республику поступают предложения по рациональному использованию земли, развитию животноводства и переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе и от иностранных инвесторов. В министерстве эти бизнес-проекты изучают, затем будут определять, сколько земли и за каким субъектом закрепить землю.
Затем свои предложения высказали руководители районов. Как отметил глава госадминистрации Слободзейского района и города Слободзея Василий Тищенко, нужно изменять механизмы процесса предоставления земельных участков и упрощать процедуру их изъятия у недобросовестных предпринимателей.
В завершение совещания Александр Мартынов поблагодарил за плодотворную дискуссию. Он подытожил частные проблемы землепользования, среди которых – механизмы предоставления и изъятия земли, оценки эффективности землепользователей, процедуры налогообложения. В связи с обозначенными вопросами Премьер поручил создать рабочую группу, которую возглавит зампред Правительства Станислав Касап. В ее состав войдут профильные специалисты, эксперты в области сельского хозяйства, представители банковского сектора. «Ее цель – выработка комплекса мер, направленного на совершенствование механизма предоставления земли и повышения отдачи от ее использования», — резюмировал Александр Мартынов.
