В Правительстве представили план работы на 2019 год. Документ, основанный на восьмилетней Стратегии развития государства, охватывает практически все аспекты жизни республики и деятельности высшего исполнительного органа госвласти.
Как рассказал зампред Правительства Алексей Цуркан, всего план работы включает порядка 327 мероприятий, из которых 18% запланировано в рамках реализации блока «Политическая стабильность», 34% – экономическая самодостаточность, по направлениям «Социальная справедливость» и «Региональная политика: города и районы – территория комфорта и развития человека» – 43% и 5% соответственно.
Разработают шесть государственных целевых программ, новые редакции законов «О милиции», «Об образовании» и совершенно новых десяти законов. Таких как: «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О внедрении риск-ориентированного подхода при проведении экологического контроля», «О правах пациента», «О молодом специалисте», «О дополнительных мерах поддержки семей с детьми», «О государственной поддержке молодежи».
В рамках 2019-го охватят здравоохранение, просвещение, социальную сферу, экономику и инвестиции, туризм, изменение облика городов и районов Приднестровья. На каждом из этих пунктов подробно остановился Премьер-министр.
Экономка и привлечение инвестиций
Если экономика Приднестровья не будет расти, ресбюджет не получит доходы, а это значит, не будет возможности для повышения заработных плат, пенсий и пособий, не получится провести масштабную реконструкцию учреждений. Менять ситуацию в этом направлении помогут инвестиции и создание новых рабочих мест. Это ключевое направление работы в 2019 году. Подписанный Президентом в прошлом году закон об инвестициях работает, но не в полную силу, считает Премьер. Нужно привлекать еще больше инвесторов. Направления разные – субъекты Российской Федерации, страны ЕС.
«Мы проверяли на практике, и есть заключенные инвестсоглашения, в том числе и с листинговыми европейскими компаниями, что говорит о том, что ситуация в ПМР с точки зрения инвестиций не безнадежна. Обязательно участие в международных форумах и презентация инвестиционного законодательства на международных площадках. Это важный шаг в плане открытости экономики, рекламы. Без активности в этом направлении закон может остаться в большей части на бумаге», — считает Александр Мартынов.
Рекламировать Приднестровье не только выезжая за его пределы, но и принимая на своей территории. Ежегодный инвестиционный форум должен быть не только более масштабным, чем ПМИЭФ-2018, но и представить от 30 до 50 готовых проектов потенциальным вкладчикам в приднестровскую экономику.
Создать дополнительные рабочие места. Вот еще одна цель этого года. Фонд развития предпринимательства скоро заработает, что даст возможность работать и развиваться малым предприятиям.
Продолжат в этом году и программу льготного кредитования. Субсидии в респбюджете заложены.
«Благодаря эффективной работе банков, повышению доверия к банковской системе нам удалось сегодня накопить достаточную ликвидность, чтобы, используя механизм господдержки, осуществлять финансирование по ставке 3-4% годовых. У нас в экономике такой поддержки не было никогда. Это беспрецедентная мера, реализованная ЦБ и Правительством, когда кредитные ресурсы доступны по такой низкой процентной ставке», — заключил Премьер-министр.
В части снижения налоговой нагрузки также намерены работать. Многое сделано, но еще больше предстоит. Глава Правительства предлагает продолжить плотно работать со СПАПП и деловым сообществом. Коснулись и тарифной политики для предприятий, повышения эффективности предприятий, находящихся в ведении Государственной управляющей компании.
Сельское хозяйство
Вопрос эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения – сложный и давний. Большинство из них отданы под зерновые и технические культуры. Тогда как собственных овощей и фруктов в республике выращивается крайне мало. Здесь поставлена задача перед минэкономразвития и профильным ведомством выработать специальный механизм. Он должен стимулировать сельхозпроизводителей к выращиванию плодоовощной продукции. Как именно – решать двум ведомствам. Срок, определенный Главой Правительства, полгода.
В этом направлении необходимо проводить работу и над земельным кадастром, и в области кредитования предприятий АПК.
Деловой климат и снижение админбарьеров
Эти направления также особенно выделил Александр Мартынов. В части улучшения делового климата Премьер призывает усилить работу с бизнес-сообществом. В частности, глава минэкономразвития посетит все районы и лично пообщается с представителями бизнеса. В этом направлении продолжат работу и над «дорожной картой». Напомним, работа в этом направлении велась и в 2017 и 2018 годах. Однако, по мнению Председателя Правительства, исполнена она всего на треть от возможного.
Экологическая отчетность. Ее также необходимо упростить. На всю работу в этом направлении дано порядка 6 месяцев.
«Пока не будет выработан эффективный и понятный механизм экологических платежей, мы целый ряд норм, которые сегодня необоснованно напрягают предпринимателей, просто остановим», — отметил Александр Мартынов. Уже в ближайшее время свои предложения представит СПАПП.
Поработать предстоит и над системой налогообложения. За основу предлагаются практики Казахстана, Белоруссии и других стран. Чтобы выработать модель для Приднестровья, понадобится порядка полугода. Работа органов на местах, перегибы со стороны правоохранительных органов и штрафы. Все это необходимо пересмотреть.
В этом году должны завершить работу в направлении электронной отчетности для юридических лиц, значительно снизить бюрократические барьеры и бумажную нагрузку для населения, завершить наполнение портала госуслуг. Важно, считают в Правительстве, наладить взаимоотношения граждан и государства.
Здравоохранение
Изменение ситуации в рамках этого направления назрело давно. Годами в развитие инфраструктуры и медоборудование средства не вкладывали. Как итог – разрушающиеся здания и отсутствие не только высокотехнологичного оборудования, но и самого элементарного. Работа пойдет сразу в нескольких направлениях. Это и Фонд капвложений, в который заложено порядка 220 млн рублей. Из него не только планируется постройка и ремонт больниц, ФАПов и СВА, ремонт поликлиник, но и закупка медоборудования.
В этом году разработают программу по развитию скорой медицинской помощи. Запустят программу лечения и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний за рубежом.
«Речь идет о том, чтобы в первом квартале 2019 года начать спасение людей от смерти в результате инфаркта миокарда. 200-300 эпизодов по республике имеет место. Нет инфраструктуры, оборудования и специалистов. Мы стремимся к исправлению ситуации, но идти надо в течение 3-5 лет. Это модернизация СМП, доставка пациентов за 3-5 часов в медцентры на территории сопредельных государств», — сказал Глава Правительства.
Решать намерены и проблему с дефицитом кадров. Профильное ведомство разработает специальную программу по закреплению кадров. Первые шаги уже сделаны – вернули некоторые надбавки, части врачей повысили заработные платы.
Приучать граждан следить за своим здоровьем и стимулировать их вести здоровый образ жизни – также среди задач для минздрава.
Для приднестровской молодежи
Подойдут глобально. Глава Правительства предложил подготовить закон о поддержке и развитии молодежи и молодых семей. Одним из ключевых направлений закона будет помощь в приобретении квартир молодым специалистам в приоритетных отраслях. Для финансирования этой программы предлагается создать Фонд поддержки молодежи и молодых семей.
Предлагается выработать механизм помощи в приобретении жилья. Иными словами, государство помогает купить квартиру, оплачивая от 30% до 50% ее стоимости. Остальное – ипотечный кредит до 3% годовых. Механизм планируют начать реализовывать с 2020 года.
Начнут благоустройство и в сферах ЖКХ, электротранспорте республики и в районах и городах республики. Это касается не только дорог, которым также будет уделено внимание, но и в целом инфраструктуры.
Продолжится диалог с российскими коллегами, а также общественниками Приднестровья.
В целом, 2019 год должен стать годом реализации масштабных задач, от реализации которых будет зависеть успех развития всего государства. Задачи поставлены разные. Но, самое главное, охвачены все сферы жизни республики.
