На заседании Правительства прошла презентация отчета, который был посвящен исполнению республиканского и местных бюджетов за 2018 год. В роли докладчика выступила первый замминистра финансов Алена Рускевич.
Согласно озвученной информации, за указанный период поступления в консолидированную госказну сложились на уровне 2,8 млрд рублей. Прирост по доходам по сравнению с 2017-м – около 15%. Положительная динамика, по словам Алены Рускевич, связана с увеличением налогооблагаемой базы, чей взлет спровоцировали активизация производства и экспорта.
В свою очередь, сводные затраты поднялись на 9% к планке 2017-го, составив 3,7 млрд рублей. Из них 3/4 пришлись на социально защищенные статьи. В частности, в минувшем календарном сезоне государство получило возможность направить больше денежных средств на оплату труда медикам, работникам коррекционных учреждений, педагогам за квалификационную категорию, судьям, статьи, связанные с закупкой медикаментов, продуктов питания, обмундирования. Кроме того, в летний период все учителя смогли своевременно получить причитающиеся им отпускные благодаря заранее спланированному резерву, формировавшемуся на счетах городов и районов. Удалось оказать помощь получателям приднестровских пенсий, у которых она не достигает прожиточного минимума (доплаты в 100 рублей).
Позитивное движение наблюдалось и по целевым бюджетным фондам. Кроме традиционных – дорожного и экологического – был создан источник для вложений в социальную инфраструктуру. Его запуск в 2018-м позволил восстановить более 170 объектов (большинство – школы и детские сады). В нынешнем году программа капитального ремонта и строительства продолжит действовать и в первую очередь сфокусируется на учреждениях системы здравоохранения.
Вместе с тем Александр Мартынов подчеркнул: в составе ресбюджета-2019 появился еще один Фонд (по развитию предпринимательства), в планах – активировать проект по поддержке молодых семей и специалистов. Также не стоит забывать о внимании государства к предприятиям ЖКХ, которым из казны будут компенсировать межтарифную разницу. Под данную цель выделено в текущем году 86 млн рублей. На эти средства коммунальные организации заменят изношенные тепловые, электрические сети и водоводы.
«Таким образом, под каждую насущную проблему в нашем государстве будут резервироваться финансовые ресурсы и целевым образом направляться на ее решение. Это международно признанная практика, и, считаю, что у нас в Приднестровье ее необходимо расширять», – подчеркнул Премьер.
В целом, комментируя доклад, Александр Мартынов особо выделил то обстоятельство, что по итогам 2018-го доходы росли опережающим темпами над расходами (15% против 9%). По его мнению, это явно свидетельствует об адекватности проводимой бюджетной политики. Второй значимый момент, который привел к хорошему результату, связан с комплексом мер, которые Президент, Правительство и Верховный Совет предпринимают для решения проблем субъектов малого и среднего бизнеса и промышленников.
«Все это делается с одной целью – сохранить предприятия и нарастить доходы бюджета. И здесь прямые причинно-следственные связи: поддержали реальный сектор экономики, предпринимательскую активность, получили дополнительные доходы и, как видно из презентации, потратили их именно на решение важных государственных проблем – на увеличение зарплат, финансирование медикаментов, поддержку наших пенсионеров, реанимацию инфраструктуры», – сказал Глава исполнительной ветви власти.
Продолжая тему доходов госбюджета, он отметил значительный вклад минфина, налоговых органов, Центрального банка ПМР и МВД (отдела по борьбе с экономическими преступлениями). Слаженные действия ведомств в деле снижения доли теневых денежных операций привели к тому, что казна дополнительно получила 80 млн рублей. При этом недопустимы «перегибы», то есть необоснованное давление на предпринимателей, нацелил Александр Мартынов.
Указал Премьер и на тенденцию снижения необеспеченного деньгами бюджетного дефицита. По его словам, этот показатель упал в 4,5 раза, что укрепляет финансовую безопасность страны.
В дополнение ко всему Председатель Правительства на основании тех сведений, которые были представлены на заседании, посоветовал перевести в практическую плоскость идею о поощрении местных органов власти и самоуправления за экономические достижения.
«Речь идет о том, чтобы доходы, которые получают местные бюджеты от создания новых предприятий на территории городов и районов, прироста количества субъектов малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, в полном объеме по решению Правительства направлялись в местные фонды развития городов и районов. Если действительно и главы госадминистраций, и депутаты местных советов приложили реальные усилия к тому, чтобы на территории города или района открылось новое предприятие, стало больше индивидуальных предпринимателей, то такие шаги нужно поддерживать», – полагает Александр Мартынов.
Внедрить инициативу в республиканский бюджет на 2020 год поручено первому Вице-премьеру – министру финансов Татьяне Кировой.
Далее презентованный отчет отправят на рассмотрение в Верховный Совет.
