По результатам обращения садово-огороднического товарищества (СОТ) «Надежда» в Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР 17 октября 2016 года состоялось рабочее совещание, в котором приняли участие руководство и специалисты министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, ГУ «Приднестровские оросительные системы», представители 4-х СОТов, в том числе СОТа «Надежда». По итогам работы данного совещания были приняты решения.
Одно из таких решений: ГУ «Приднестровские оросительные системы» в полном объеме берет на себя все затраты по восстановлению напорного трубопровода диаметром 600 мм на участке его порыва и проводит мероприятия по монтажу на головной насосной станции прибора по учету воды. Оказывает содействие и консультации СОТам в приобретении ирригационных водомерных устройств диаметром 100 мм, а также выдаче техусловий на их установку в местах врезок СОТов на напорном трубопроводе.
Кроме того, специалисты отдела мелиорации министерства совместно со специалистами Тираспольского филиала ГУ «Приднестровские оросительные системы» проведут анализ сложившихся фактических затрат по Парканской оросительной системе на оказание услуг по подаче воды на полив участков СОТов за сезон полива 2016 года, изучат возможности сокращения затрат на эксплуатацию мелиоративной сети. Предпринятые меры позволят решить вопрос по определению льготного тарифа для СОТов, по оказанию услуг по подаче воды в поливной сезон 2017 года.
Срок реализации данных мероприятий — до апреля 2017 года.
История вопроса. В 2013 году ранее разрозненные ГУ «Районные оросительные системы» были объединены в единые ГУ «Приднестровские оросительные системы». Это дало возможность установить на всей территории Приднестровья единый тариф на оказание услуг по подаче воды на цели полива для всех водопользователей (в том числе СОТов), подключенных к государственным оросительным системам, а также утвердить форму договора на оказание этих услуг и методику учета объемов воды, поданной в целях полива.
Согласно Договору №22 от 12 мая 2016 года на оказание услуг по подаче воды на полив, заключенного между СОТом «Надежда» и ГУ «Приднестровские оросительные системы», пунктом 5.1. определено, что учет оросительной воды, поданной «Водопользователю» на водовыделе, осуществляется через приборы учета воды, закупка и установка которых производится «Водопользователем». Пункт 5.1. данного Договора определяет, что при отсутствии прибора учета расхода воды, учет подаваемой воды производится по методике, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР от 23.03.2016 года №70, косвенным методом через затраченную на подачу электроэнергию. Удельная норма на водовыделе по настоящему Договору составляет 0,46-0,50 кВт/ час на 1 кубический метр воды.
С начала сезона полива (с мая 2016 года) между СОТ «Надежда» и Тираспольским филиалом ГУ «Приднестровские оросительные системы» оформляются акты водоподачи на 1-е число предыдущего месяца, с указанием объема используемой воды на полив за месяц, используемой электроэнергии и стоимости услуг по подаче воды за месяц. Об этом свидетельствуют копии Актов водоподачи по СОТ «Надежда» за 2016 год.
Согласно Приказу ГУ «Приднестровские оросительные системы» от 05.02.2016 г. №8 тариф на услуги по подаче воды для целей орошения для всех потребителей республики в поливном сезоне 2016 года установлен в размере 0,90 руб. за 1 кубический метр воды. В прошлом году для СОТов и госучреждений тариф был установлен в размере 0,7 рублей за 1 кубический метр, в то время как остальные землепользователи к основному тарифу еще должны были передать государству безвозмездно зерно из расчета 0.25 кг за каждый использованный кубический метр оросительной воды.
При этом следует отметить, что в республике имеются СОТы, которые используют для целей орошения питьевую водопроводную воду из сетей населенных пунктов из расчёта — 4,52 руб. за 1 кубический метр воды.
Помимо возросшего тарифа в 2016 году на 30%, СОТам пришлось нести затраты по содержанию межхозяйственных и внутрихозяйственных подающих сетей. Основные землепользователи — ООО «Агростиль», ООО «Градина», имеющие поливные площади свыше 1 тыс.300 га, и на чьем балансе находятся внутрихозяйственные сети, в этом году не поливали.
С учетом сложившейся ситуации, в течение поливного сезона силами Тираспольского филиала ГУ «Приднестровские оросительные системы» оказывалась помощь в ремонте и устранении порывов на подающем трубопроводе, а также в транспорте и работе спецтехники.
Учитывая специфику СОТов, подача воды на орошение по просьбе этих организаций осуществлялась в основном по субботним и воскресным дням.
За сезон полива 2016 года по СОТу «Надежда» было отмечено два случая нарушения графика подачи воды, связанных с порывами на трубопроводах оросительной системы из-за износа сетей, ремонт которых потребовал дополнительных значительных материальных затрат.
В целях снижения затрат для членов СОТов на оплату объемов воды, полученной для целей орошения, в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов от 06.10.2016 года №231 «О внесении дополнения в Приказ Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов от 23.03.2016 года №70 «Об утверждении Порядка расчета объемов поданной на цели орошения воды», пунктом 1-1 предусмотрено: «При заключении договоров на оказание услуг по подаче воды для полива сельскохозяйственных культур между ГУ «Приднестровские оросительные системы» и садово-огородническими товариществами в 2017 году расчеты и оплату за расчетный объем воды на первичное заполнение межхозяйственной сети от водозабора до точки водовыдела не производить». Таким образом, исключив из общего объема воды объем по первичному заполнению сетей, затраты СОТа на оплату полива будут уменьшаться.