В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), в целях исполнения норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 1998 года № 83-ЗИД (СЗМР 98-1), от 2 июля 1999 года № 169-ЗИ (СЗМР 99-2), от 29 июля 1999 года № 192-ЗИД (газета «Приднестровье» от 31 июля 1999 года), от 3 января 2000 года № 226-ЗИ (СЗМР 00-1), от 30 сентября 2000 года № 336-ЗИ (СЗМР 00-3), от 26 августа 2002 года № 188-ЗИД-III (САЗ 02-35), от 25 марта 2003 года № 254-ЗИД-III (САЗ 03-13), от 28 ноября 2003 года № 363-ЗИ-III (САЗ 03-48), от 10 июня 2004 года № 423-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 27 июля 2004 года № 445-ЗД-III (САЗ 04-31), от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года № 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 1 июня 2005 года № 575-ЗД-III (САЗ 05-23), от 30 июня 2005 года № 586-ЗИ-III (САЗ 05-27), от 29 сентября 2006 года № 83-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года № 126-ЗИД-IV (САЗ 06-49), от 7 марта 2007 года № 189-ЗИД-IV (САЗ 07-11), от 5 апреля 2007 года № 202-ЗД-IV (САЗ 07-15), от 21 июня 2007 года № 231-ЗИ-IV (САЗ 07-26), от 2 августа 2007 года № 274-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 марта 2008 года № 426-ЗИД-IV (САЗ 08-12), от 29 мая 2008 года № 478-ЗИ-IV (САЗ 08-21), от 26 сентября 2008 года № 539-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года № 562-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21), от 22 ноября 2010 года № 231-ЗИД-IV (САЗ 10-47), и Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2012 года № 827 «О временном порядке финансирования бюджетных расходов в 2013 году до утверждения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Республиканском бюджете на 2013 год», Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2012 года № 139 «О механизме финансирования бюджетных расходов в первом квартале 2013 года» следующие изменения и дополнения:
а) подпункт «в» пункта 2 Постановления исключить;
б) пункт 5 Постановления изложить в новой редакции:
«5. Установить, что с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года перераспределение плановых лимитов в пределах утвержденной суммы ассигнований по разделу функциональной бюджетной классификации расходов республиканского бюджета, за исключением перераспределения плановых лимитов по статьям «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Медикаменты и перевязочные средства и прочие лечебные расходы» (код 110310), «Продукты питания» (код 110330), «Оплата услуг связи» (код 110600), «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата льгот по коммунальным услугам» (код 110770), «Оплата газа» (код 110780), «Молочные смеси для детей» (код 111053), «Трансферты на покрытие потерь от предоставления льгот по транспорту» (код 130120), «Стипендии» (код 130550), на другие статьи расходов экономической бюджетной классификации осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 августа 2012 года № 80 «Об утверждении порядка перераспределения бюджетных средств» (САЗ 12-34).
Разрешить исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, на основе обоснованных обращений главных распорядителей бюджетных средств перераспределять средства в пределах утвержденной суммы ассигнований по разделу функциональной бюджетной классификации расходов республиканского бюджета со статьи «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055) только на статью «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200).
Разрешить исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, на основе обоснованных обращений главных распорядителей бюджетных средств перераспределять средства в пределах утвержденной суммы ассигнований по разделу функциональной бюджетной классификации расходов республиканского бюджета между статьями экономической классификации расходов «Оплата труда» (код 110100) и «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200).
В целях погашения кредиторской задолженности по коммунальным услугам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2013 года за счет недофинансирования в пределах выделенных лимитов предыдущих периодов, разрешить перераспределение с других статей экономической классификации на увеличение статей «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата газа» (код 110780).
Перераспределение средств местных бюджетов по разделу функциональной классификации расходов бюджета осуществляется соответствующими исполнительными органами государственной власти, ответственными за исполнение местных бюджетов, за исключением перераспределения плановых лимитов по статьям «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Медикаменты и перевязочные средства и прочие лечебные расходы» (код 110310), «Продукты питания» (код 110330), «Оплата услуг связи» (код 110600), «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата льгот по коммунальным услугам» (код 110770), «Оплата газа» (код 110780), «Молочные смеси для детей» (код 111053), «Трансферты на покрытие потерь от предоставления льгот по транспорту» (код 130120), «Стипендии» (код 130550).
Разрешить исполнительным органам государственной власти городов (районов), ответственным за исполнение местных бюджетов, перераспределять средства местных бюджетов со статьи «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055) только на статью «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200).
Разрешить исполнительным органам государственной власти городов (районов), ответственным за исполнение местных бюджетов, перераспределять средства в пределах утвержденной суммы ассигнований по разделу функциональной бюджетной классификации расходов бюджета между статьями экономической классификации расходов «Оплата труда» (код 110100) и «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200).
В целях погашения кредиторской задолженности по коммунальным услугам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года за счет недофинансирования в пределах выделенных лимитов предыдущих периодов, разрешить перераспределение с других статей экономической классификации на увеличение статей «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата газа» (код 110780).
Государственным администрациям городов и районов разработать и утвердить механизм перераспределения плановых лимитов в соответствии с требованиями по перераспределению плановых лимитов по статьям экономической классификации, установленными настоящим пунктом»;
в) дополнить Постановление пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1. Распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года, действие Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2012 года № 26 «Об утверждении Правил передачи в аренду движимого и недвижимого государственного и муниципального имущества в 2012 году» (САЗ 12-13) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 апреля 2012 года № 38 (САЗ 12-18), от 13 ноября 2012 года № 116 (САЗ 12-48), при этом для расчета размера арендной платы по договорам аренды, заключаемым в 2013 году, базовый размер арендной платы за 1 квадратный метр площади в месяц исчисляется в РУ МЗП, установленном в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в 2013 году»;
г) пункт 11 Постановления изложить в следующей редакции:
«11. Установить, что в первом квартале 2013 года производится расходование средств республиканского бюджета, запланированных на финансирование следующих государственных и государственных целевых программ:
а) «Учебник» на 2013-2015 годы – 282 284 рубля;
б) «Развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями Приднестровской Молдавской Республики на период 2010-2014 годов» – 64 806 рублей;
в) «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики на 2011-2015 годы» – 500 000 рублей;
г) «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2014 годы» – 349 791 рубль;
д) «Комплексная профилактика кариеса у детей на 2004-2013 годы «Детям – здоровые зубы» – 87 500 рублей;
е) «Онкология (2011-2015 годы)» – 1 213 212 рублей;
ж) «Профилактика туберкулеза на 2011-2015 годы» – 525 453 рубля;
з) «Развитие минерально-сырьевой базы Приднестровской Молдавской Республики на 2013-2015 годы» – 314 437 рублей:
по направлениям, утвержденным Приложением № 4 к настоящему Постановлению и в пределах лимитов, утвержденных Приложением № 1 к настоящему Постановлению»;
д) пункт 13 Постановления изложить в следующей редакции:
«13. Предоставить право исполнительным органам государственной власти, ответственным за исполнение бюджетов различных уровней, производить финансирование социально защищенных статей расходов с одновременным финансированием денежными средствами прочих статей расходов в размере до 10 процентов от объема одной четвертой фактически полученных доходов 2012 года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой в расчете на месяц)»;
е) пункт 15 Постановления изложить в новой редакции:
«15. Утвердить на 1 квартал 2013 года объем расходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 26 573 521 рубль с направлением их расходования в местные бюджеты городов (районов) на финансирование программ развития дорожной отрасли в первом квартале 2013 года согласно Приложению № 7 к настоящему Постановлению в объемах, утвержденных Приложением № 8 к настоящему Постановлению, в том числе денежные средства в сумме 9 154 396 рублей направить на исполнение программы развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности, на 1 квартал 2013 года.
Государственной службе транспорта и дорожного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 февраля 2013 года представить на утверждение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики Программу развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности на первый квартал 2013 года в пределах лимитов, утвержденных Приложением № 7 к настоящему Постановлению»;
ж) дополнить Постановление новым пунктом 17 следующего содержания:
«17. Государственной службе энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 февраля 2013 года представить на утверждение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики:
а) смету расходов на финансирование в 1 квартале 2013 года государственной программы «Строительство, ремонт и реконструкция систем питьевого водоснабжения сёл и посёлков Приднестровской Молдавской Республики на 2011-2015 годы», разработанную по направлениям, утвержденным на 2012 год при условии, что данные направления предусмотрены проектом данной Программы на 2013 год в общей сумме 6 366 780 рублей;
б) смету расходов на финансирование в 1 квартале 2013 года Программы капитальных вложений, финансируемой за счет средств республиканского бюджета в сумме 6 243 103 рубля»;
з) дополнить Постановление новым пунктом 18 следующего содержания:
«18. Разрешить исполнительным органам государственной власти, ответственным за исполнение бюджетов различных уровней, использовать остатки, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2013 года, на цели финансирования текущих расходов бюджетов различных уровней»;
и) дополнить Постановление новым пунктом 19 (секретно);
к) дополнить Постановление новым пунктом 20 следующего содержания:
«20. Установить, что в первом квартале 2013 года Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики вправе привлекать, во изменение порядка расходования средств со специального газового счета года, беспроцентное заимствование средств со специального газового счета в размере не свыше одной четвертой части общей суммы заимствований бюджета 2012 года»;
л) дополнить Постановление новым пунктом 21 следующего содержания:
«21. Выделить в первом квартале 2013 года из республиканского бюджета трансферты и субсидии бюджетам городов и районов в соответствии с Приложением № 8 к настоящему Постановлению»;
м) дополнить Постановление новым пунктом 22 следующего содержания:
«22. Установить, что в 2013 году единовременное пособие военнослужащим и лицам, приравненным к ним по условиям пенсионного обеспечения, при увольнении в связи с достижением выслуги лет, дающей право на пенсию за выслугу лет, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается в размере, не превышающем 5 (пять) окладов денежного содержания по последней занимаемой должности.
Военнослужащим и лицам, приравненным к ним по условиям пенсионного обеспечения, получившим единовременное пособие при увольнении на пенсию и вновь принятым на службу, при последующем увольнении по основаниям, указанным в части первой настоящего пункта, единовременное пособие не выплачивается.
Ограничения, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на выплаты при увольнении по состоянию здоровья вследствие заболевания, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей.
Распространить действие Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 мая 2012 года № 45 «О порядке выплаты и размерах единовременного пособия военнослужащим и лицам, приравненным к ним по условиям пенсионного обеспечения при их увольнении с военной службы (службы)» (САЗ 12-21) на правоотношения, возникающие с 1 января 2013 года по 31 марта 2013 года»;
н) дополнить Постановление новым пунктом 23 следующего содержания:
«23. Установить, что фактически начисленная заработная плата работников по основной должности, финансируемая из республиканского и местных бюджетов, а также бюджетов внебюджетных фондов, уровень которой регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия», а также нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда работников организаций, убытки которых образуются в результате заданных государством условий хозяйствования и покрываются за счет бюджетов различных уровней, и иных организаций, получающих трансферты за счет средств соответствующих бюджетов, не достигающая величины минимального размера оплаты труда, подлежит доведению до величины минимального размера оплаты труда, установленного и применяемого в соответствии с действующим законодательством для работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, путем соответствующих доплат к фактической заработной плате.
Порядок определения размера фактической заработной платы устанавливается исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда.
Доплаты к фактической заработной плате до величины минимального размера оплаты труда, установленного и применяемого в соответствии с действующим законодательством для работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, учитываются при исчислении среднего заработка, определяемого для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики»;
о) Приложение № 4 «Смета расходов средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, Государственной службы управления документацией и архивами Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики на 1 квартал 2013 года» к Постановлению исключить;
п) Приложение № 1 «Роспись плановых лимитов республиканского бюджета на 1 квартал 2013 года», Приложение № 3 «Смета расходов на первый квартал 2013 года средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности Управлением государственной службы вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики», Приложение № 5 «Смета доходов и расходов на первый квартал 2013 года Государственного целевого фонда таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики» изложить в редакции согласно приложениям №№ 1-3 к настоящему Постановлению;
р) дополнить указанное Постановление новым Приложением № 1.1 (секретно);
с) дополнить указанное Постановление новыми приложениями №№ 4, 7 и 8 согласно приложениям №№ 4-6 к настоящему Постановлению;
т) пункт 17 Постановления считать пунктом 24 и изложить в следующей редакции:
«24. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года»;
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА П.СТЕПАНОВ